一、土地承包糾紛法院不受理的情況有哪些

一、土地承包糾紛法院不受理的情況基于我國國情、多種糾紛解決途徑等原因，作為集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，需注意，并非所有的農(nóng)村糾紛法院均予受理，雖然此做法目前尚存爭(zhēng)議，但國家法律、政策的規(guī)定，仍應(yīng)依照?qǐng)?zhí)行，現(xiàn)舉幾例，供參考：

（1）當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服，法院不予受理。因行政機(jī)關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出調(diào)解意見，屬于調(diào)解行為，不屬于行政訴訟的受案范圍，法院將不予受理當(dāng)事人對(duì)該調(diào)解意見的起訴。

（2）失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，法院一般裁定不予受理。失地村民要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，須先通過行政手段解決，當(dāng)然如果行政機(jī)關(guān)的行政許可行為侵害了承包經(jīng)營權(quán)的，失地村民可以提行政訴訟，要求確認(rèn)該行政許可行為違法，并可因其損失而要求行政賠償。失地村民直接起訴要求重新獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的，法院一般不予受理，即使受理也會(huì)裁定駁回起訴。可起訴要求分配土地征用補(bǔ)償款，無限期征占時(shí)，也可要求地上物補(bǔ)償。

（3）村民對(duì)村民會(huì)議就集體財(cái)產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認(rèn)無效或撤銷的，不予受理，但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。也就是說，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的法院審查職責(zé)的，法院一般不進(jìn)行司法審查，因此，在法律法規(guī)有明確賦予法院司法審查權(quán)的前提下，法院不予受理。

（4）沒有對(duì)集體財(cái)產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財(cái)產(chǎn)收益的，法院不予受理；認(rèn)為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇，起訴要求平等待遇的，法院也將不予受理。但對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)收益分配的決議、方案，經(jīng)村委會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，在履行中發(fā)生糾紛的，權(quán)利人有權(quán)向法院提起民事訴訟。

（5）村民認(rèn)為被征地的村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況，起訴要求知情權(quán)的，法院不予受理。

（6）村委會(huì)強(qiáng)制繳納入戶費(fèi)等費(fèi)用的糾紛，以及村民要求村委會(huì)退還被強(qiáng)制繳納的入戶費(fèi)的糾紛，法院將不予受理。

（7）村委會(huì)及組織，因選舉換屆、辭職、辭退、開除等，就行使村集體事務(wù)管理權(quán)產(chǎn)生的糾紛，法院不予受理。

二、農(nóng)村土地糾紛產(chǎn)生原因引發(fā)土地承包糾紛的原因比較復(fù)雜。除了前面提到的引發(fā)各類糾紛的誘因是直接原因外，還有更深層次的原因。

（一）土地延包政策存在差異，執(zhí)行政策存在偏差。有的由于部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村對(duì)于土地承包的一系列政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致土地承包關(guān)系不穩(wěn)定，尤其在二輪土地延包過程中，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村自行制定了一些延包政策，都不同程度地存在與土地承包政策相違背的問題，或者自行規(guī)定的一些細(xì)則違背了有關(guān)政策法規(guī)的主要精神，造成事實(shí)上的違法；有的由于執(zhí)行政策存在偏差和工作失誤等原因，產(chǎn)生了一些遺留問題。

（二）農(nóng)業(yè)的比較效益提高。在過去相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，種地效益低，不少農(nóng)民對(duì)土地的關(guān)心程度減弱了，甚至為了躲避負(fù)擔(dān)而撂荒承包地，附著在承包地上的負(fù)擔(dān)掩蓋了農(nóng)村土地承包方面的矛盾。現(xiàn)在隨著農(nóng)民對(duì)承包地的關(guān)注，農(nóng)業(yè)的比較效益提高，承包地的價(jià)值日趨明顯，這些矛盾才逐漸凸顯出來。

（三）缺乏解決土地承包糾紛的有效機(jī)制。多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組織解決土地承包糾紛困難較大，土地承包糾紛主要通過信訪渠道解決，而信訪部門在處理糾紛時(shí)，由于缺乏依據(jù)，矛盾往往集中到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及基層干部身上，在問題得不到及時(shí)解決時(shí)，容易造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。在實(shí)踐中，農(nóng)村土地承包糾紛案件，法院不受理起訴的情形包括對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的調(diào)解不服、失地農(nóng)民起訴要回承包權(quán)等。

二、土地承包糾紛法院是否受理

土地承包糾紛，法院受理。但是當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服，以及失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，法院不受理。

一、交通事故復(fù)核是否行政訴訟?

交通事故復(fù)核不可以提起行政訴訟。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

二、房屋拆遷能夠提起行政訴訟嗎

拆遷房屋錯(cuò)誤可以提起行政訴訟，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

三、河南省土地承包政策？

河南省土地承包政策如下：按照《河南省土地承包管理辦法》規(guī)定，1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)提供由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制定的流轉(zhuǎn)合同樣式，并對(duì)全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)情況建立完整的檔案，做到記錄清楚，查找方便，保存安全，管理科學(xué)。2、對(duì)互換、轉(zhuǎn)讓涉及土地承包經(jīng)營權(quán)變化的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)請(qǐng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記。3、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解和仲裁，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門。4、各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)流轉(zhuǎn)土地的，應(yīng)及時(shí)制止，依法查處，切實(shí)維護(hù)各方的權(quán)益。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《民事訴訟法》第一百二十二條

起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

第一百二十三條

起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。

書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。

三、土地承包糾紛哪些情況下法院不受理

法律分析：土地承包糾紛出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，法院不予受理：1、對(duì)行政機(jī)關(guān)的作出的意見不服；2、起訴要求撤銷或者確認(rèn)村民會(huì)議就集體財(cái)產(chǎn)收益決議、分配方案無效。

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定無效。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

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