舉例來說就是，市政府門前有一塊地空著，規(guī)劃部門想要在這里造一個酒店。于是國土部門先看這塊地的性質(zhì)，如果是村里的集體土地，那先要把這塊地征用收歸國有，其中涉及到土地的征收、原有舊房的拆遷安置等等復(fù)雜的前期工作。等到這塊地都轉(zhuǎn)成國有建設(shè)用地，地上的建筑物和農(nóng)作物也已經(jīng)補(bǔ)償安置到位，就可以進(jìn)行出讓了。(以前拆遷矛盾多，就是因?yàn)闆]有將地上建筑物等賠償安置到位，就把土地出讓出去，開發(fā)商拿到手的土地上還有舊房，要開發(fā)怎么辦，有些就硬來了。)出讓現(xiàn)在一般都是公開出讓，也有特殊的掛牌、劃撥等方式，之后比如A開發(fā)公司中標(biāo)了，那這家公司就取得了這塊地的使用權(quán)。A公司會和國土部門簽訂一份《出讓合同》里面有具體的地塊面積、坐落、價(jià)格等，還有許多的限制條件，比如這里就是商業(yè)用地或者商住兩用，容積率是多少、綠化率是多少、建筑限高多少、幾個月內(nèi)要動工、多久能造好并通過驗(yàn)收、符合什么條件才能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等等。這里就有轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定啦，向本例中是酒店，那政府可能要求必須評到五星級酒店才可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

再如《浙江城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》中也規(guī)定，必須滿足1、已繳清出讓金等稅費(fèi);2、不改變合同規(guī)定的要求;3、實(shí)際投資開發(fā)20%以上;4、合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。所以本例中就必須滿足浙江的實(shí)施辦法中的前3個條件，及合同規(guī)定中的評下五星酒店，才能進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓。終于A開發(fā)商滿足了以上條件，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓了，他可以找B公司談，我把這項(xiàng)目1個億賣給你公司，簽個轉(zhuǎn)讓合同。B公司拿著轉(zhuǎn)讓合同，就可以去辦房產(chǎn)、土地的權(quán)證過戶啦，當(dāng)然里面還涉及很多費(fèi)用，契稅啦、增值稅啦等等，不交清是沒辦法過戶的。這樣才是進(jìn)行了合法的土地轉(zhuǎn)讓。

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內(nèi)容審核：劉超律師

來源：臨律-土地流轉(zhuǎn)和土地轉(zhuǎn)讓的區(qū)別，