農(nóng)村土地以租代征違法嗎,農(nóng)村未利用土地能出租嗎,一、農(nóng)村未利用土地能出租嗎農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)一般都是不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的。若是自己的承包地,是可以出租的,該出租就是承包土地的流轉(zhuǎn),是合法的,受到法律保護(hù)。但是,流轉(zhuǎn)
農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)一般都是不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的。若是自己的承包地,是可以出租的,該出租就是承包土地的流轉(zhuǎn),是合法的,受到法律保護(hù)。但是,流轉(zhuǎn)后的土地,不得改變土地的性質(zhì)和用途。如果是在承包地上建筑,是改變了土地的性質(zhì),屬于非法建筑,也是違法的。
土地租賃權(quán)是土地承租人按期向土地使用權(quán)人支付租金而取得的一定期限內(nèi)對土地使用、收益的土地他項權(quán)利。土地租賃權(quán)是指通過契約從土地所有權(quán)人或土地使用權(quán)人處獲得的土地占有權(quán)、狹義的土地使用權(quán)和部分收益權(quán)。與土地使用權(quán)相比少了一項處分權(quán)。主要包括土地轉(zhuǎn)租、農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包、城市土地出租。
土地租賃權(quán)可分為有期限的或無期限的土地租賃權(quán)·但在中國,法律沒有規(guī)定土地可以無期限租賃,而只規(guī)定實行有期限租賃。在農(nóng)村,土地轉(zhuǎn)包實為一種有期限的土地租賃,出租方是土地承包者,即集體土地使用權(quán)人,他除收取承租人繳納的地租外,還履行自己與集體的承包合同。
需要注意,未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃協(xié)議是無效的。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
需要注意,未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃協(xié)議是無效的。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
《土地管理法》第六十三條
農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
農(nóng)村土地以租代征是違法的。
依據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,以租代征使用集體土地是屬于非法改變土地使用用途的行為,違反了土地管理法中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的規(guī)定。
《土地管理法》第四十四條
建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的;
按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
三、農(nóng)村集體土地能買賣嗎
農(nóng)村集體土地不可以買賣。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。農(nóng)村集體土地所有權(quán)是歸國家的,農(nóng)村集體土地買賣是違法的。農(nóng)村土地屬于集體用地,所有權(quán)屬于集體,只有集體組織內(nèi)部成員才可以,非集體組織成員只能租賃。農(nóng)村集體土地買賣只能通過農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)合法獲得。農(nóng)村集體土地上的房地產(chǎn)不得進(jìn)入交易市場。農(nóng)村房屋的買賣,只能在本農(nóng)村集體內(nèi)部進(jìn)行,否則買賣行為違法,合約無效。
《土地管理法》第四十三條
任何單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
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內(nèi)容審核:黃旭暉律師
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村未利用土地能出租嗎,農(nóng)村土地以租代征違法嗎
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