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一、永久基本農(nóng)田建設(shè)與保護措施是什么？

永久基本農(nóng)田建設(shè)與保護措施主要包括：

-規(guī)劃管控：嚴格劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)，確保其面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升。

-用途管制：禁止任何單位和個人在永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)進行非農(nóng)建設(shè)，不得擅自占用或改變用途。

-質(zhì)量保護：加強對永久基本農(nóng)田的土壤改良、地力培肥等工作，提高耕地質(zhì)量，確保糧食生產(chǎn)能力。

-監(jiān)督檢查：建立健全監(jiān)督檢查機制，加強對永久基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。

-激勵機制：對保護永久基本農(nóng)田成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，推動全社會形成保護永久基本農(nóng)田的良好氛圍。

二、永久基本農(nóng)田占用如何進行補劃？

永久基本農(nóng)田需嚴格保護，若被占用需進行補劃。首先，應(yīng)按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”的原則。當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門開展補劃工作的前期調(diào)研和規(guī)劃，確定補劃的地塊范圍和規(guī)模。然后，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的指導(dǎo)，進行土地整理、開發(fā)或復(fù)墾等工作，確保補劃的農(nóng)田符合永久基本農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)，包括土壤質(zhì)量、灌溉條件等。補劃過程需嚴格遵守法定程序，經(jīng)依法審批后實施。同時，要加強對補劃后永久基本農(nóng)田的監(jiān)管，防止再次被非法占用或破壞，以保障國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

永久基本農(nóng)田劃補平衡是指在建設(shè)過程中占用的基本農(nóng)田，必須依法通過補劃同等規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的耕地，確保特定區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保有量不變。同時，堅決禁止在保護區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境、棄耕撂荒、未經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田等行為。

三、永久基本農(nóng)田劃補平衡是什么意思？

永久基本農(nóng)田劃補平衡的深層含義是什么？

若因開發(fā)需要而占用了基本農(nóng)田，必須按照規(guī)定，通過適當(dāng)?shù)姆绞窖a劃等量以及同等質(zhì)量的耕地區(qū)域，以保證本行政轄區(qū)內(nèi)由土地利用總體規(guī)劃所設(shè)定的基本農(nóng)田的總規(guī)模不會出現(xiàn)消減。對于任何企業(yè)或機構(gòu)來說，在基本農(nóng)田保護區(qū)域內(nèi)，包括興建窯爐、建造墓地、挖掘砂礫、開采巖石、挖掘礦物資源、收集土壤、堆積固體廢棄物等等的行為都是被嚴格禁止的；

同時，對基本農(nóng)田的長期閑置與粗放式管理也是明令禁止的；任何企業(yè)或機構(gòu)都不得擅自占用基本農(nóng)田用于種植林木果樹或是在其中修建池塘從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。

《基本農(nóng)田保護條例》第十條

下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)實行嚴格管理：

1.經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

2.有良好水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;

3.蔬菜生產(chǎn)基地;

4.農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)實驗田與可復(fù)墾的林地。

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