土地征收的步驟是什么,土地征收步驟有哪些,土地征收的步驟主要包括以下幾個階段:一、制定征收計劃與申請依照《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條,確定征收房屋的各項建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。這是
土地征收的步驟主要包括以下幾個階段:
一、制定征收計劃與申請
依照《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條,確定征收房屋的各項建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。這是征收的前提條件。
制定房屋征收年度計劃,提出征收申請,并審核相關(guān)材料。
二、確定征收范圍與預(yù)告
確定具體的征收范圍,并明確實施單位。
發(fā)布征收預(yù)告,告知停辦手續(xù),通常包括發(fā)布機關(guān)、發(fā)布范圍、公告內(nèi)容等。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,縣級以上地方人民政府需將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日。
三、進行土地與財產(chǎn)登記
登記機關(guān)為征地公告指定的政府地政部門,登記申請人為被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
登記所需材料包括土地權(quán)屬證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
四、擬訂與確定征地補償安置方案
市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果等擬訂征地補償安置方案,包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。
征地補償安置方案需報市、縣政府批準,并報省政府地政部門備案。
五、實施征地補償安置方案
由縣級以上政府地政部門組織實施,費用應(yīng)在方案批準之日起3個月內(nèi)支付給被征地的單位和個人。
若未按規(guī)定支付費用,被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。
六、土地交付
被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地,完成整個征收流程。
在整個征收過程中,應(yīng)確保程序的公開、公平、公正,并依法給予被征收人合理的補償。
法律分析:征用土地的程序如下:1、土地行政主管部門擬訂征地方案;2、向上級人民政府申報批準;3、批準后,公布方案;4、進行征地補償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案;6、實施方案。國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補償安置方案公告。7、報批征地補償安置方案。8、批準征地補償安置方案。9、土地補償?shù)怯洝?0、實施征地補償與土地交付。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》第十條
有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
法律分析:一般要不得少于30日。
征地拆遷手續(xù)辦理流程:
1、規(guī)劃部門(規(guī)劃局)提供待拆遷開發(fā)土地位置、范圍、使用性質(zhì)和規(guī)劃管理的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo);開發(fā)企業(yè)了解相關(guān)控制性詳細規(guī)劃、各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)及相關(guān)公建配套設(shè)施要求。
2、土地管理部門(國土局)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式公開出讓土地;開發(fā)企業(yè)通過競爭方式獲得土地開發(fā)權(quán)。
3、開發(fā)企業(yè)與國土部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。
4、開發(fā)企業(yè)憑土地使用權(quán)出讓合同向規(guī)劃部門申請建設(shè)工程選址,取得《建設(shè)工程選址意見書》。
5、開發(fā)企業(yè)向房屋拆遷主管部門提出《暫停辦理有關(guān)手續(xù)的申請》凍結(jié)申請。
6、開發(fā)企業(yè)向市、縣房屋拆遷管部門申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》,申請時應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)建設(shè)項目批準文件(即發(fā)改委的立項批復(fù));
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃局);
(三)國有土地使用權(quán)批準文件(即用地批準書);
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
7、拆遷管理部門應(yīng)從收到申請之日起30日內(nèi)進行審查,符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《房屋拆遷許可證》,同時公布《房屋拆遷公告》,公告內(nèi)容包括《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項。
8、頒發(fā)《房屋拆遷許可證》、公布《房屋拆遷公告》的同時,凍結(jié)拆遷范圍內(nèi)的下列行為:
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
凍結(jié)方式為:主管部門7日內(nèi)決定是否同意凍結(jié);若同意,則在7日內(nèi)通知相關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),這些部門包括計劃部門(發(fā)改委)、規(guī)劃部門、土地部門、建設(shè)部門、房管部門、工商部門等。凍結(jié)時限:最長不超過1年;經(jīng)申請,可延長,但延長不得超過1年。
9、在拆遷期限內(nèi),被拆遷房屋未租賃的,由拆遷人與被拆遷人協(xié)商拆遷事宜(協(xié)商補償方式、補償金額、安置房屋面積、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和期限等);協(xié)商一致的,雙方簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》。被拆遷房屋已被租賃且租賃協(xié)議未解除的,由拆遷人、被拆遷人、承租人三方協(xié)商簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》。
10、拆遷當(dāng)事人不能協(xié)商簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
11、對裁決不服的,當(dāng)事人可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向法院提起行政訴訟,但只要拆遷人已按條例規(guī)定給被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置房屋和周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
12、被拆遷人或承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強拆或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強拆。
13、拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或房屋承租人未搬遷的,拆遷人可以向仲裁委員會申請仲裁,也可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間可以申請先予執(zhí)行。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》 第九條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
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投稿:趙諾南
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