強(qiáng)拆程序違法是否賠償,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理強(qiáng)拆程序違法是否賠償?shù)南嚓P(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●強(qiáng)拆程序違法怎么處理●強(qiáng)拆程序違法是否賠償案例●強(qiáng)拆的合法程序。
違法拆除違法建筑要賠償。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),只要是物,就存在所有權(quán),即使是違章建筑,也不能否定違章建筑物的權(quán)利人對(duì)建筑材料的所有權(quán),也就是說(shuō)行為的違法性不等于財(cái)產(chǎn)的非法性。建造行為是違法行為,但認(rèn)定是否為違章建筑是行政部門(mén)的職責(zé),強(qiáng)行拆除違章建筑也是執(zhí)法部門(mén)的職責(zé),其他任何單位或個(gè)人不能擅自拆除,因此應(yīng)予以賠償。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。據(jù)此,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)具有認(rèn)定違法建筑的職權(quán)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)雖然具有認(rèn)定違法建筑的職權(quán),但實(shí)施行政處罰時(shí)必須根據(jù)法定程序。規(guī)劃局沒(méi)有作出拆除的行政處罰決定并送達(dá),也沒(méi)有聽(tīng)取利害關(guān)系人的陳述和申辯,拆除房屋的程序違法。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,行政違法拆遷的應(yīng)當(dāng)賠償。《國(guó)家賠償法》第4條第3項(xiàng)規(guī)定,違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng),或者在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出賠償請(qǐng)求。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償,對(duì)于不賠償決定,受害人可以提起行政訴訟。行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除原告房屋,人民法院判決予以行政賠償時(shí),賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于原告依照征收補(bǔ)償方案可以獲得的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。原告請(qǐng)求賠償依照征收補(bǔ)償方案可以獲得的獎(jiǎng)勵(lì),人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。擴(kuò)展資料:根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》之規(guī)定,賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出,也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效。賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。而且,此請(qǐng)求實(shí)效適用關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定,即賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。參考資料:搜狗百科-《國(guó)家賠償法》
一般情況下,拆除違建,拆遷者無(wú)需補(bǔ)償,但某些情形下,被拆遷者可獲得相關(guān)的賠償。 1、如果是取得土地使用權(quán)的違章建筑,拆遷人在拆遷違建的過(guò)程中,因拆遷給土地使用權(quán)造成損害的,應(yīng)適當(dāng)予以補(bǔ)償。如果土地使用權(quán)是通過(guò)出讓方式得來(lái),違法建筑人繳足了土地出讓金,但未到出讓年限的,拆遷人也應(yīng)補(bǔ)償被拆遷人造成的土地使用收益的損失。如果土地使用權(quán)是通過(guò)劃撥方式得來(lái)的,拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人。 2、違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆遷的過(guò)程中要注意先提醒被拆遷者,搬遷并保護(hù)好個(gè)人財(cái)產(chǎn),拆遷人對(duì)違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)不施加任何保護(hù)措施,造成被拆遷人財(cái)產(chǎn)受到損失的,被拆遷人可請(qǐng)求相應(yīng)的賠償。 3、違建一般情形雖然不能獲得拆遷補(bǔ)償,但可申請(qǐng)拆遷賠償,拆遷人在拆遷過(guò)程中,由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。被拆遷人的利益受損的,可提出賠償損失的要求。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十四條明確規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)”可以說(shuō)據(jù)此明確了拆除違章建筑的權(quán)力由縣級(jí)以上政府主管部門(mén)統(tǒng)一行使。違章建筑是指違反《土地管理法》《城市規(guī)劃法》《建筑法》和《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定建設(shè)的房屋及其設(shè)施。違章建筑主要包括:未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;擅自改變使用性質(zhì)建成的建筑,擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。首先,在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。違章建筑人對(duì)違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,拆遷人在拆除違章建筑時(shí)依法不給予補(bǔ)償,并不意味著對(duì)拆除違章建筑使用的材料也不給予補(bǔ)償。其次,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。違章建筑按照有無(wú)土地適用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)基本上可以分為兩類:一類是取得土地使用權(quán)的違章建筑,一類是未取得土地使用權(quán)的違章建筑。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán),即使在拆遷時(shí)不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人,也必須考慮土地使用權(quán)對(duì)違章建筑人的財(cái)產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過(guò)劃撥方式得來(lái)的,拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人;但是如果土地使用權(quán)是通過(guò)出讓方式得來(lái),違法建筑人繳足了土地出讓金但出讓年限還未到期時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。再次,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過(guò)程中,不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。另外,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi)。雖然我國(guó)《城市拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:拆除違章建筑不予補(bǔ)償,但是這只能說(shuō)明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款,拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等其它費(fèi)用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)的請(qǐng)求。拆遷補(bǔ)償是指拆遷人依法拆遷,應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人和房屋承租人的補(bǔ)償;拆遷賠償是指拆遷人在拆遷過(guò)程中,由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。本文的拆遷賠償僅限于討論對(duì)違章建筑人的拆遷賠償。最后,在拆遷補(bǔ)償中,要注意轉(zhuǎn)化的違章建筑的特殊情況。所謂轉(zhuǎn)化的違章建筑,主要是指因?yàn)槌^(guò)批準(zhǔn)期限,由臨時(shí)建筑轉(zhuǎn)化成的違章建筑。轉(zhuǎn)化的違章建筑和批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑的區(qū)分點(diǎn)就是批準(zhǔn)期末,批準(zhǔn)期初至批準(zhǔn)期末為合法建筑,超過(guò)批準(zhǔn)期末,仍未拆除的,為違章建筑。筆者認(rèn)為,并非所有的轉(zhuǎn)化的違章建筑,在拆除時(shí),都不予補(bǔ)償。如果存在以下兩種情況:(一)不可抗力阻礙臨時(shí)建筑在批準(zhǔn)期限內(nèi)拆除的;(二)臨時(shí)建筑不被拆除是為了保護(hù)另外一個(gè)更大的利益,致使超過(guò)批準(zhǔn)期限仍未拆除的。在這兩種情況下,拆遷人拆除違章建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償違章建筑人。比如,違章建筑的承租人履行了一般情況下的注意義務(wù),仍然對(duì)其承租的房屋系違章建筑不知情,拆遷人如果拆除該違章建筑,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該房屋承租人補(bǔ)償安置。從法理的角度分析,任何人不應(yīng)當(dāng)由于第三人的原因喪失其合法權(quán)益。拆遷人不能由于違章建筑人的過(guò)錯(cuò)拒絕對(duì)對(duì)違章建筑使用人補(bǔ)償安置。
按照法律規(guī)定來(lái)看,如果是違法建筑,拆除是沒(méi)有補(bǔ)償?shù)摹5牵行┑胤绞欠駮?huì)有變通的做法,就是各個(gè)地方具體運(yùn)用政策的問(wèn)題了。
這種情況要看當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)是否提前向違建主人下達(dá)過(guò)違拆通知,如果下達(dá)過(guò)通知的話,強(qiáng)拆違章建筑造成損失就用賠償,否則就要進(jìn)行相應(yīng)的賠償
拆除建筑物是否違法,要根據(jù)事實(shí)與法律規(guī)定確認(rèn)。1、合法建筑物,未經(jīng)過(guò)法律程序,沒(méi)有征得其所有權(quán)人同意,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)拆除,否則就是嚴(yán)重的違法行為,甚至涉嫌犯有毀壞公私財(cái)物罪,依法追究刑事責(zé)任;2、合法建筑,但因國(guó)家利益特殊需要(如書(shū)庫(kù)移民拆遷,軍事工程需要拆遷等等),必須作拆除的,依照法律程序進(jìn)行拆遷。但對(duì)其所有權(quán)人必須給與賠償或補(bǔ)償;3、非法建筑,經(jīng)政府行政管理部門(mén)認(rèn)定或者人民法院裁定,通知建筑物主人拆除而拒不拆除的,可以依法強(qiáng)制拆除。
是否有補(bǔ)償,強(qiáng)拆是否合法要看因何而拆,也要看行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為是否有法定權(quán)限,是否符合法定程序。
[強(qiáng)坼],對(duì)建筑類還能得到一些補(bǔ)償。[強(qiáng)制性拆除],屬違法建造用法律和行政依法拆除,沒(méi)有補(bǔ)償手續(xù)。
不簽協(xié)議,又未經(jīng)過(guò)法律程序,就將房屋拆除,肯定是違法的。即使是舊的《拆遷條例》,也規(guī)定,必須先簽協(xié)議才能拆房,如雙方達(dá)不成協(xié)議,也要經(jīng)過(guò)行政裁決等法律程序,才能強(qiáng)拆。只是你的相關(guān)情況介紹的太不清楚,比如:是政府實(shí)施的舊城改造,還是開(kāi)發(fā)商搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)?你家房屋有無(wú)國(guó)家頒發(fā)的房產(chǎn)證和國(guó)有土地使用證?這叫人怎么回答?你想通過(guò)法律解決問(wèn)題的想法沒(méi)錯(cuò),但要先搞清楚你自家的房屋是否合法,要是是違章建筑,就省了吧,能得到一點(diǎn)補(bǔ)償就不錯(cuò)了。其次你上法院告誰(shuí)?若是政府組織實(shí)施的拆遷,這個(gè)官司是很難打贏的,哪怕你有充分的理由,對(duì)此你必須有足夠的心理準(zhǔn)備;若是開(kāi)發(fā)商搞得商業(yè)開(kāi)發(fā),勝面要大些,前提是你家的房屋必須不是違章建筑。另外你若真是準(zhǔn)備用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,建議你一定找個(gè)律師,因?yàn)槟愕姆伤綄?shí)在不足以承擔(dān)起維護(hù)自己合法利益的重任。
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