造成無(wú)證房屋的原因很多，其中最常見(jiàn)的可能是由于歷史遺留問(wèn)題，也有一些是由于不知道辦理房產(chǎn)證明，或者知道該如何辦理房產(chǎn)證明，但相關(guān)部門(mén)不給辦理等等。面對(duì)土地征收和拆遷，無(wú)證房屋拆遷補(bǔ)償?shù)降资鞘裁?

　　第一個(gè)要確定的是，如果一律將無(wú)證房屋認(rèn)定為違章建筑，那是很不合理的。

　　所謂違章建筑，是指違反法律、法規(guī)規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，或者是以欺騙手段獲得批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的建筑。我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于2008年1月實(shí)施。該法律首次明確規(guī)定，在自己的宅基地上建房，需要取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并由省、自治區(qū)、直轄市制定了翻建、改建、加建等行為的相關(guān)規(guī)定。

　　按照上面所說(shuō)，即2008年后建造的房屋必須全部辦理房產(chǎn)證，否則將被認(rèn)定為違章建筑。所以普通百姓要注意自己建房的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。由于2008年以來(lái)，違章建筑現(xiàn)象一直存在。

　　另外，1982年頒布的《村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理辦法》首次提出了宅基地面積的規(guī)定，提出了由省級(jí)政府根據(jù)山區(qū)、丘陵、平原等不同情況確定宅基地面積，由縣級(jí)政府確定宅基地面積的標(biāo)準(zhǔn)。

　　以前，沒(méi)有任何法規(guī)或規(guī)章對(duì)宅基地的面積作了統(tǒng)一規(guī)定。所以，只要在這段時(shí)間之前建造的房屋所占的宅基地面積無(wú)論有多大，只要以后不擴(kuò)大，都是合法的。

　　

　　但是，從1987年1月起施行的《土地管理法》明確規(guī)定，農(nóng)村村民一戶(hù)只能有一處宅基地，宅基地面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)1982年《村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理?xiàng)l例》頒布后至1987年1月《土地管理法》實(shí)施期間，建設(shè)用地中的宅基地超過(guò)規(guī)定面積的，由地方政府按照國(guó)家政策處理后，可以維持現(xiàn)狀，并進(jìn)行確權(quán)登記。

　　按照上述三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，如果2008年以后建造的房屋，包括改建、擴(kuò)建、翻建等，都要辦理房產(chǎn)證，如果沒(méi)有房產(chǎn)證，那么在征地拆遷時(shí)就有可能被認(rèn)定為違章建筑，而且得到的補(bǔ)償很低，甚至是無(wú)補(bǔ)償。

　　第二是，房子是在2008年以前建的，2008年以后也沒(méi)有擴(kuò)建、翻新、改造等情況發(fā)生，這樣就可以像合法房子一樣獲得拆遷補(bǔ)償。此類(lèi)無(wú)證房屋多為歷史遺留問(wèn)題所致。如果現(xiàn)在還能拿到房產(chǎn)證，還是盡量要辦好，拆遷時(shí)拿到拆遷補(bǔ)償有理有據(jù)，省得跟拆遷辦解釋。

　　對(duì)上述無(wú)證房屋，如果拆遷辦直接認(rèn)定為違章建筑，并故意降低拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拆遷戶(hù)可拒絕接受。必要時(shí)可通過(guò)法律途徑及時(shí)地維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　農(nóng)地建房，無(wú)論在2008年之前還是之后，只要是無(wú)證房屋，都有可能被認(rèn)定為違章建筑，這可能會(huì)比較殘酷。土地法明確規(guī)定，禁止在耕地上進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。當(dāng)然，如果在施工前，取得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，比如通過(guò)了農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批，取得了農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批，并取得了用地許可證，在房屋竣工后取得了產(chǎn)房證，就不會(huì)被視為違章建筑。

　　

　　我們應(yīng)該了解到，對(duì)違章建筑的補(bǔ)償很低，大多都是沒(méi)有補(bǔ)償。所以，為避免以后拆遷時(shí)無(wú)法得到拆遷補(bǔ)償，建議大家必須按照相關(guān)的法定程序辦理相關(guān)的證件。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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