村規(guī)民約組織實(shí)施工作機(jī)制怎么填?,律師分析:村居規(guī)民約組織實(shí)施機(jī)制是社區(qū)成立的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)調(diào)解、信訪、治保“三位一體”的工作機(jī)制和外來人口暫住管理服務(wù)站、禁毒、幫教組、社區(qū)巡邏隊(duì)、實(shí)行崗位責(zé)任制。居民公約是村(居)民進(jìn)行自我管理、
律師分析:
村居規(guī)民約組織實(shí)施機(jī)制是社區(qū)成立的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)調(diào)解、信訪、治保“三位一體”的工作機(jī)制和外來人口暫住管理服務(wù)站、禁毒、幫教組、社區(qū)巡邏隊(duì)、實(shí)行崗位責(zé)任制。居民公約是村(居)民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范,是引導(dǎo)基層群眾踐行社會主義核心價(jià)值觀的有效途徑,是健全和創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會治理機(jī)制的重要形式。對引導(dǎo)基層群眾有序參與村、社區(qū)事務(wù),加強(qiáng)村、社區(qū)治理,弘揚(yáng)公序良俗,起到了積極作用。堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代新風(fēng);堅(jiān)持因地制宜,充分考慮當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化等因素,通俗易懂,簡便易行。監(jiān)督落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府(街道黨工委、辦事處)要加強(qiáng)村規(guī)民約和居民公約工作落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化村規(guī)民約、居民公約的遵守和落實(shí)。要健全完善獎懲機(jī)制,可通過開展模范村(居)民評選、文明家庭創(chuàng)建等活動,促進(jìn)村規(guī)民約、居民公約的遵守和落實(shí)。對違反村規(guī)民約、居民公約的情形,要加強(qiáng)批評教育,并通過合理的處理方式,使違反者受到教育、改正錯誤,但不得濫用強(qiáng)制處罰,避免簡單以罰代教。對可能構(gòu)成違法犯罪的事件,應(yīng)及時(shí)提請司法機(jī)關(guān)認(rèn)定處理,防止以村規(guī)民約、居民公約代替法律。作為基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作,納入村(社區(qū))“兩委”班子目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,防止流于形式、成為擺設(shè)。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)加強(qiáng)對村規(guī)民約、居民公約遵守情況的監(jiān)督。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國村民委員會組織法》
第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第四條 中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會行使職權(quán);依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。
第二十九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開透明的工作原則,建立健全各種工作制度。
法律分析:村規(guī)民約是村民群眾在村民自治的起始階段,依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,為維護(hù)本村的社會秩序、社會公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。由村民會議制定,報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會議由村民委員會召集。召開村民會議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
(四)土地承包經(jīng)營方案;
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);
(九)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。
法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十五條 人數(shù)較多或者居住分散的村,可以設(shè)立村民代表會議,討論決定村民會議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成,村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
法律分析:村居規(guī)民約組織實(shí)施機(jī)制是社區(qū)成立的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)調(diào)解、信訪、治保“三位一體”的工作機(jī)制和外來人口暫住管理服務(wù)站、禁毒、幫教組、社區(qū)巡邏隊(duì)、實(shí)行崗位責(zé)任制。居民公約是村(居)民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范,是引導(dǎo)基層群眾踐行社會主義核心價(jià)值觀的有效途徑,是健全和創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會治理機(jī)制的重要形式。對引導(dǎo)基層群眾有序參與村、社區(qū)事務(wù),加強(qiáng)村、社區(qū)治理,弘揚(yáng)公序良俗,起到了積極作用。堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代新風(fēng);堅(jiān)持因地制宜,充分考慮當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化等因素,通俗易懂,簡便易行。監(jiān)督落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府(街道黨工委、辦事處)要加強(qiáng)村規(guī)民約和居民公約工作落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化村規(guī)民約、居民公約的遵守和落實(shí)。要健全完善獎懲機(jī)制,可通過開展模范村(居)民評選、文明家庭創(chuàng)建等活動,促進(jìn)村規(guī)民約、居民公約的遵守和落實(shí)。對違反村規(guī)民約、居民公約的情形,要加強(qiáng)批評教育,并通過合理的處理方式,使違反者受到教育、改正錯誤,但不得濫用強(qiáng)制處罰,避免簡單以罰代教。對可能構(gòu)成違法犯罪的事件,應(yīng)及時(shí)提請司法機(jī)關(guān)認(rèn)定處理,防止以村規(guī)民約、居民公約代替法律。作為基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作,納入村(社區(qū))“兩委”班子目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,防止流于形式、成為擺設(shè)。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)加強(qiáng)對村規(guī)民約、居民公約遵守情況的監(jiān)督。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》
第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第四條 中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會行使職權(quán);依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。
第二十九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開透明的工作原則,建立健全各種工作制度。
h3>四、村規(guī)民約制定或修訂過程法律分析:村規(guī)民約是村民群眾在村民自治的起始階段,依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,為維護(hù)本村的社會秩序、社會公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。由村民會議制定,報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會議由村民委員會召集。召開村民會議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
(四)土地承包經(jīng)營方案;
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);
(九)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。
法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十五條 人數(shù)較多或者居住分散的村,可以設(shè)立村民代表會議,討論決定村民會議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成,村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
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內(nèi)容審核:郭建煒律師
來源:頭條-村規(guī)民約組織實(shí)施工作機(jī)制怎么填?,
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