一、成華區(qū)北湖下穿涵洞連接龍?zhí)秷鲦?zhèn)與龍港鋼材市場拆遷后規(guī)劃等問題

成都北湖生態(tài)片區(qū)依靠北湖公園與國際熊貓旅游度假區(qū)兩大核心，將規(guī)劃未來公園社區(qū)建設，北湖片區(qū)位于成華區(qū)龍?zhí)端掳鍓K，熟悉的小伙伴們都知道龍?zhí)端伦鳛槌扇A區(qū)最大儲備土地地區(qū)，資源也是各種送上，不過由于地理因素龍?zhí)端掳鍓K總有種獨立分割，與成華區(qū)其余板塊由三環(huán)路、多條鐵路團團圍住，其中生態(tài)最佳的北湖片區(qū)也被鐵路隔開，從近年來看，龍?zhí)端乱灿蓤鲦?zhèn)區(qū)域向北跨越鐵路連接北湖片區(qū)。

      近日，有網(wǎng)友詢問北湖下穿涵洞連接龍?zhí)秷鲦?zhèn)的湖景五路和龍樹路斷頭路建設工程項目何時開工呢?另外龍港鋼材城是否全部拆除完畢，下一步建設規(guī)劃是什么?

關于湖景五路和龍樹路修建的問題

      小北據(jù)成華區(qū)興華生態(tài)公司消息，為緩解龍?zhí)秷鲦?zhèn)與北湖和秀片區(qū)交通壓力，成華區(qū)興華生態(tài)公司受成都市土地儲備中心委托，負責實施北湖下穿涵洞連接龍?zhí)秷鲦?zhèn)建設工程項目。

      該項目已于2021年5月底啟動建設，后因涵洞下穿的成渝線、達成線、成渝引入線即將增加成渝中線軌道擴建導致建設工作暫停。按照鐵路成都局相關要求，興華生態(tài)公司已委托成都成鐵工程項目管理有限公司進行項目建設管理，目前正在進行監(jiān)理、施工招標工作。

      興華生態(tài)公司將督促成都成鐵工程項目管理有限公司加快推進監(jiān)理、施工招標工作，項目計劃 于2022年6月進場實施，2023年6月完工。

關于龍港鋼材市場拆遷的問題

      據(jù)龍?zhí)豆I(yè)機器人管委會消息成都龍港鋼材市場位于成華區(qū)龍港路333號，該鋼材市場已納入成華區(qū)龍?zhí)缎滦彤a(chǎn)業(yè)園區(qū)一期城市更新項目。2020年5月啟動搬遷工作，于2021年9月完成龍港鋼材市場內部搬遷工作。目前，龍港鋼材城內除雙子星大廈外其余已全部拆除。

關于龍港鋼材市場拆遷后規(guī)劃的問題

      該區(qū)域土地性質為工業(yè)用地，對不滿足城市形象、低效產(chǎn)業(yè)的載體進行拆除，待龍港鋼材城周邊完成搬遷后，成華區(qū)將按照市級功能區(qū)要求，進行城市更新、產(chǎn)業(yè)定位和配套規(guī)劃。同時，已啟動該區(qū)域城市設計編制工作，目前暫無控規(guī)大面積調整工作計劃。

二、成華區(qū)政府要搬到龍?zhí)端铝藛?/h3>

已開始施工建設龍?zhí)镀瑓^(qū)的地鐵8號線和9號線，航天路與三環(huán)路的立交現(xiàn)已進入規(guī)劃調整和設計階段;對交通、學校、醫(yī)院、商業(yè)、公園等配套均有較詳細規(guī)劃，成都市二醫(yī)院(龍?zhí)斗衷?也已動工，多所規(guī)劃中小學校、幼兒園也將在近年呈現(xiàn)，北湖公園、龍?zhí)稘竦毓珗@已列入成華區(qū)未來五年項目完成計劃，隨著龍?zhí)遁爡^(qū)規(guī)劃的蜀龍路入城段、龍?zhí)杜c外環(huán)互通立交、地鐵8號線等道路的建成，將會使龍?zhí)督煌ǚ浅１憬荨?

一、廣義的政府是指

1、國家的立法機關

2、國家的行政機關

3、國家的司法機關

二、政府的特點

1、從行為目標看：政府行為一般以公共利益為服務目標，在階級社會里，它以統(tǒng)治階級的利益為服務目標。

2、從行為領域看：政府行為主要發(fā)生在公共領域。

3、從行為方式看：政府行為一般以強制手段（國家暴力）為后盾，具有凌駕于其他一切社會組織之上的權威性和強制力。

4、從組織體系看：政府機構具有整體性，它由執(zhí)行不同職能的機關，按照一定的原則和程序結成嚴密的系統(tǒng)，彼此之間各有分工，各司其職，各負其責。

三、政府的社會職能主要有：

1、調節(jié)社會分配和組織社會保障的職能；

2、保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能；

3、促進社會化服務體系建立的職能；

4、提高人口質量，實行計劃生育的職能；

5、簡政放權，引領創(chuàng)新。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。前款所稱農用地是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

三、成渝雙城經(jīng)濟圈水利工程何時開工？

律師分析：

具體動工時間要等政府規(guī)劃好后下達通知。城市規(guī)劃是規(guī)范城市發(fā)展建設，研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段中的前提。城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟結構、空間結構、社會結構發(fā)展進行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導和規(guī)范城市建設的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條 城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設活動應當符合規(guī)劃要求。縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內的鄉(xiāng)、村莊，應當依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)、村莊建設應當符合規(guī)劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。

h3>四、成華區(qū)政府要搬到龍?zhí)端铝藛?/h3>

已開始施工建設龍?zhí)镀瑓^(qū)的地鐵8號線和9號線，航天路與三環(huán)路的立交現(xiàn)已進入規(guī)劃調整和設計階段;對交通、學校、醫(yī)院、商業(yè)、公園等配套均有較詳細規(guī)劃，成都市二醫(yī)院(龍?zhí)斗衷?也已動工，多所規(guī)劃中小學校、幼兒園也將在近年呈現(xiàn)，北湖公園、龍?zhí)稘竦毓珗@已列入成華區(qū)未來五年項目完成計劃，隨著龍?zhí)遁爡^(qū)規(guī)劃的蜀龍路入城段、龍?zhí)杜c外環(huán)互通立交、地鐵8號線等道路的建成，將會使龍?zhí)督煌ǚ浅１憬荨?

一、廣義的政府是指

1、國家的立法機關

2、國家的行政機關

3、國家的司法機關

二、政府的特點

1、從行為目標看：政府行為一般以公共利益為服務目標，在階級社會里，它以統(tǒng)治階級的利益為服務目標。

2、從行為領域看：政府行為主要發(fā)生在公共領域。

3、從行為方式看：政府行為一般以強制手段（國家暴力）為后盾，具有凌駕于其他一切社會組織之上的權威性和強制力。

4、從組織體系看：政府機構具有整體性，它由執(zhí)行不同職能的機關，按照一定的原則和程序結成嚴密的系統(tǒng)，彼此之間各有分工，各司其職，各負其責。

三、政府的社會職能主要有：

1、調節(jié)社會分配和組織社會保障的職能；

2、保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能；

3、促進社會化服務體系建立的職能；

4、提高人口質量，實行計劃生育的職能；

5、簡政放權，引領創(chuàng)新。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。前款所稱農用地是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

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內容審核：范美華律師

來源：中國法院網(wǎng)-成華區(qū)北湖下穿涵洞連接龍?zhí)秷鲦?zhèn)與龍港鋼材市場拆遷后規(guī)劃等問題，