一、重磅，黃陂這個(gè)區(qū)域拆遷成片開(kāi)發(fā)方案公布！看看有沒(méi)有你家附近

黃陂區(qū)2022年灄口片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案

      (征求意見(jiàn)稿)

      為促進(jìn)黃陂區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共利益需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(自然資規(guī)〔2020〕5號(hào))和《省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省土地征收成片開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(鄂自然資規(guī)〔2021〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定，黃陂區(qū)人民政府組織編制了《黃陂區(qū)2022年灄口片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)。方案內(nèi)容如下:

      一、成片開(kāi)發(fā)基本情況

黃陂區(qū)灄口街桃元村、十里村、什湖村、長(zhǎng)松村、灄口村、馮樹(shù)嶺村、橫店街建春村，總面積477.31公頃。

      二、成片開(kāi)發(fā)的必要性、效益分析

      (一)成片開(kāi)發(fā)必要性:是促進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施的需要;是提高土地利用效率需要;是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)的需要;切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益的需要。

      (二)效益分析:提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;完善本片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件;有利于吸收周邊剩余勞動(dòng)力，增加城市的就業(yè)人口。

      三、規(guī)劃符合情況

      (一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃符合性分析

      本方案符合《武漢市黃陂區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二_三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的發(fā)展定位、要求，已將當(dāng)年實(shí)施計(jì)劃納入2022年黃陂區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

      (二)成片開(kāi)發(fā)范圍國(guó)土空間規(guī)劃符合性分析

      本方案成片開(kāi)發(fā)征收范圍位于武漢市現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界內(nèi)，未突破現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的禁止性內(nèi)容和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等強(qiáng)制性內(nèi)容，不與生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田等管控要求沖突。

      本方案未突破黃陂區(qū)建設(shè)用地總規(guī)模、耕地保有量等指標(biāo)，符合武漢市資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)和國(guó)土開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、現(xiàn)行空間類規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估要求，不與新的國(guó)土空間規(guī)劃管控要求沖突。在武漢市國(guó)土空間規(guī)劃批準(zhǔn)前，我區(qū)承諾將本方案建設(shè)用地布局及規(guī)模納入正在編制的規(guī)劃期至2035年的國(guó)土空間規(guī)劃，并做好過(guò)渡期臺(tái)帳管理。

      (三)選址適宜性分析

      經(jīng)核查，本方案成片開(kāi)發(fā)范圍選址無(wú)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害。本方案成片開(kāi)發(fā)范圍若壓覆重要礦產(chǎn)資源，建設(shè)單位將在項(xiàng)目用地報(bào)批階段按照相關(guān)文件要求，委托有資質(zhì)單位編制建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告。

      四、主要用途和擬實(shí)現(xiàn)功能

本方案主要用途為工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住、商業(yè)、公共管理與服務(wù)、城市道路、公園綠地。

      五、擬建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)時(shí)序和實(shí)施計(jì)劃

      本方案擬安排項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃實(shí)施周期為2022年-2024年，2024年內(nèi)實(shí)施完畢。

      六、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及其他公益用地比例

      根據(jù)用途分區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目安排，本方案成片開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)，公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地屬于公益性用地。成片開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)公益性用地面積199.37公頃，占總用地面積比例為41.8%，符合《湖北省土地征收成片開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》公益性用地占比一般不低于40%的規(guī)定。

      七、結(jié)論

      黃陂區(qū)灄口片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，已納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，符合部、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到了保護(hù)耕地、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、節(jié)約集約用地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

      附圖:土地征收成片開(kāi)發(fā)位置示意圖

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(自然資規(guī)〔2020〕5號(hào))和《省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省土地征收成片開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(鄂自然資規(guī)〔2021〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定，我區(qū)組織編制了《黃陂區(qū)2022年灄口片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)將方案主要內(nèi)容進(jìn)行公示，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

      一、征求意見(jiàn)時(shí)間

      2022年5 月 9日至5 月20 日。

      二、意見(jiàn)反饋方式

      公告期限內(nèi)，歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾討論并提出意見(jiàn)和建議，如有意見(jiàn)和建議可以信函或電子郵件的形勢(shì)反饋黃陂區(qū)自然資源和規(guī)劃局。

      通訊地址:武漢市黃陂區(qū)自然資源和規(guī)劃局

      聯(lián)系人:段少為 聯(lián)系方式:61002052

      意見(jiàn)反饋郵箱:1358799610@qq.com

      附件:《黃陂區(qū)2022年灄口片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案》(征求意見(jiàn)稿)

      黃陂區(qū)人民政府

      2022年5 月 9日

二、黃陂武湖拆遷標(biāo)準(zhǔn)

一、湖北省武漢市黃陂區(qū)土地共分為三類：

一類區(qū)片區(qū)片范圍：灄口、盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、武湖、前川。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：47250元/畝；菜地：51975元/畝；果園：51975元/畝；茶園：51975元/畝；精養(yǎng)魚(yú)池：51975元/畝；林地：51975元/畝；未利用地：47250元/畝。

二類區(qū)片區(qū)片范圍：天河、祁家灣、羅漢、三里橋、六指、橫店、大潭。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：43050元/畝；菜地：47355元/畝；果園：47355元/畝；茶園：47355元/畝；精養(yǎng)魚(yú)池：47355元/畝；林地：47355元/畝；未利用地：43050元/畝

三類區(qū)片區(qū)片范圍：李集、長(zhǎng)嶺、木蘭鄉(xiāng)、王家河、蔡榨、木蘭山。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：38850元/畝；菜地：42735元/畝；果園：42735元/畝；茶園：42735元/畝；精養(yǎng)魚(yú)池：42735元/畝；林地：42735元/畝；未利用地：38850元/畝

四類區(qū)片區(qū)片范圍：蔡店、姚集。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：34650元/畝；菜地：38115元/畝；果園：38115元/畝；茶園：38115元/畝；精養(yǎng)魚(yú)池：38115元/畝；林地：38115元/畝；未利用地：34650元/畝。

二、需要注意的地方

以上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，不包含被征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用，青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按照武漢市人民政府規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定：

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

該標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)性標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家征地相關(guān)立法精神，征收農(nóng)民土地補(bǔ)償，以被征地農(nóng)民生活水平不降低為宜，其次，因?qū)ν恋乩幂^好，而使土地年產(chǎn)值遠(yuǎn)高于區(qū)委平均產(chǎn)值的，如在土地上種植經(jīng)濟(jì)作物，利用農(nóng)用地開(kāi)展特殊種植、養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況獲得更高補(bǔ)償。

三、黃陂拆遷計(jì)劃

法律分析：根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，需要具體情況具體分析，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，詳情請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)夭疬w部門(mén)。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第二十四條　市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

h3>四、黃陂武湖拆遷標(biāo)準(zhǔn)

一、湖北省武漢市黃陂區(qū)土地共分為三類：

一類區(qū)片區(qū)片范圍：灄口、盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、武湖、前川。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：47250元/畝；菜地：51975元/畝；果園：51975元/畝；茶園：51975元/畝；精養(yǎng)魚(yú)池：51975元/畝；林地：51975元/畝；未利用地：47250元/畝。

二類區(qū)片區(qū)片范圍：天河、祁家灣、羅漢、三里橋、六指、橫店、大潭。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：43050元/畝；菜地：47355元/畝；果園：47355元/畝；茶園：47355元/畝；精養(yǎng)魚(yú)池：47355元/畝；林地：47355元/畝；未利用地：43050元/畝

三類區(qū)片區(qū)片范圍：李集、長(zhǎng)嶺、木蘭鄉(xiāng)、王家河、蔡榨、木蘭山。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：38850元/畝；菜地：42735元/畝；果園：42735元/畝；茶園：42735元/畝；精養(yǎng)魚(yú)池：42735元/畝；林地：42735元/畝；未利用地：38850元/畝

四類區(qū)片區(qū)片范圍：蔡店、姚集。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：34650元/畝；菜地：38115元/畝；果園：38115元/畝；茶園：38115元/畝；精養(yǎng)魚(yú)池：38115元/畝；林地：38115元/畝；未利用地：34650元/畝。

二、需要注意的地方

以上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，不包含被征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用，青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按照武漢市人民政府規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定：

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

該標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)性標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家征地相關(guān)立法精神，征收農(nóng)民土地補(bǔ)償，以被征地農(nóng)民生活水平不降低為宜，其次，因?qū)ν恋乩幂^好，而使土地年產(chǎn)值遠(yuǎn)高于區(qū)委平均產(chǎn)值的，如在土地上種植經(jīng)濟(jì)作物，利用農(nóng)用地開(kāi)展特殊種植、養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況獲得更高補(bǔ)償。

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內(nèi)容審核：羅思章律師

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