一、頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書

基本工作流程

用地單位征用集體土地，取得國有土地使用權(quán)的，根據(jù)以下不同情況由行政主管部門向用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書：

1、以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的，由國土房管局與用地單位簽訂土地有償使用合同，并向用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，用地單位交納土地有償使用費(fèi)后辦理土地登記。

2、以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，由國土房管局向用地單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》并辦理土地登記。《國有土地劃撥決定書》應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。

一、資中土地使用權(quán)拍賣的規(guī)定是什么

土地使用權(quán)是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。

土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

(一)政府出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目和其他具有競投性的項(xiàng)目用地；

(二)原經(jīng)劃撥，因改變土地用途、使用條件等用于經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目的土地；

二、國有土地使用證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證區(qū)別是什么

1、作用不同。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》主要管項(xiàng)目的選址、性質(zhì)、用途等；《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》主要管項(xiàng)目在建設(shè)前取得土地的合法性；《國有土地使用證》主要管建筑物、構(gòu)筑物所有人取得土地使用權(quán)的合法性注明。

2、頒發(fā)的部門不同。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》——規(guī)劃部門；《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》——國土部門；《國有土地使用證》——國土部門。

3、頒發(fā)的對象不同。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》——建設(shè)單位；《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》——建設(shè)單位或個人；《國有土地使用證》——產(chǎn)權(quán)單位或個人。

4、領(lǐng)取的時間不同。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》——征收土地前；《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》——項(xiàng)目建設(shè)前；《國有土地使用證》——項(xiàng)目建成以后。

二、建設(shè)用地批準(zhǔn)書辦理流程

辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書需提供的材料清單(出讓)1、申請書;2、環(huán)保局:環(huán)評批復(fù);3、發(fā)改局:立項(xiàng)文件;4、規(guī)劃局:選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;5、測繪機(jī)構(gòu):勘測定界報告書(包括電子版cad圖);6、單位資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表證書、法人個人身份證、授權(quán)委托書、受托人身份證復(fù)印件)。7、提供所有資料需加蓋公章。辦理流程1、收件窗口受理；2、經(jīng)辦人初審；3、科室領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審4、分管領(lǐng)導(dǎo)終審；5、頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書法定時限:要件齊備前提下，12個工作日。

建設(shè)用地的審批流程怎么走

1、對列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的分批次或單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用地預(yù)審。由用地單位向縣級國土資源部門提出用地預(yù)審報告，并提供項(xiàng)目可行性研究報告、用地平面布置圖、用地位置圖等資料（屬于發(fā)改部門備案的項(xiàng)目，須提供礦產(chǎn)壓覆及地質(zhì)災(zāi)害評估報告），經(jīng)設(shè)區(qū)市國土資源部門初審后上報省國土資源廳。用地預(yù)審主要是審核建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，擬征土地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，擬占耕地是否已經(jīng)補(bǔ)充并達(dá)到占補(bǔ)平衡。預(yù)審?fù)ㄟ^后，省國土資源廳下達(dá)用地預(yù)審批復(fù)。用地單位持省國土資源廳用地預(yù)審批復(fù)到發(fā)改部門辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)，占用林地的，用地單位須到省林業(yè)主管部門辦理《使用林地審核同意書》。2、用地單位持省國土資源廳用地預(yù)審批復(fù)、發(fā)改部門項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件、環(huán)保部門環(huán)評批復(fù)或意見（占用林地的須持省林業(yè)主管部門《使用林地審核同意書》）等資料到縣級國土資源部門申請用地。3、縣級國土資源部門根據(jù)用地單位提供的有關(guān)資料，對擬征土地組織測量、土地權(quán)屬調(diào)查、會同市財政等部門對青苗和地上附著物進(jìn)行核查統(tǒng)計，協(xié)助市政府?dāng)M訂土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗和地上附著物補(bǔ)償方案，向被征地單位發(fā)出《聽證告知書》和《聽證通知書》，按省國土資源廳要求必須組織被征地單位（即村小組）代表對征地補(bǔ)償方案進(jìn)行聽證（聽證筆錄及參加聽證人員簽字原件與報批資料同時上報）。4、縣級國土資源部門將有關(guān)征地事項(xiàng)在國土資源網(wǎng)站上進(jìn)行報前公示后（公示期為5天），組織用地資料報批（用地資料包括：縣級國土資源部門的用地請示、用地審查意見、建設(shè)用地“一書三方案”、縣級人民政府關(guān)于征地程序的說明、關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性和安置途徑可行性情況的說明、被征地農(nóng)民社保落實(shí)情況說明等資料），經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府和國土資源部門審核后上報省國土資源廳。5、省國土資源廳通過辦事窗口受理用地報批資料后，分別轉(zhuǎn)廳征地處、耕保處、規(guī)劃處、地籍處、利用處、地環(huán)處、儲量處、法規(guī)處、信訪處、執(zhí)法總隊、計財處等11個處室進(jìn)行聯(lián)審，并由各處負(fù)責(zé)人簽字。聯(lián)審?fù)ㄟ^后，由征地處統(tǒng)一匯總提交廳務(wù)會研究，廳務(wù)會同意后，按審批權(quán)限報省政府批準(zhǔn)。用地經(jīng)批準(zhǔn)后，由省國土資源廳下達(dá)用地批準(zhǔn)文件，同時下達(dá)用地規(guī)費(fèi)繳款通知書。縣級人民政府在繳清用地報批規(guī)費(fèi)后，持繳款票據(jù)（復(fù)印件并加蓋財政部門公章）到設(shè)區(qū)市國土資源部門領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理?xiàng)l件

辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的條件：以出讓方式供地：1、取得國有土地使用權(quán)出讓合同；2、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）；3、取得規(guī)劃條件通知書。以劃撥方式供地：1、取得選址意見書；2、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）。以劃撥方式供地和出讓方式供地以外（含臨時用地）：1、取得規(guī)劃條件，根據(jù)規(guī)劃條件的審批意見辦理；2、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）；3、審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃（含總平面設(shè)計方案）。

建設(shè)用地報批手續(xù)有哪些

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告；（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂供地方案，報市、縣人民政府批準(zhǔn)；需要上級人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報上級人民政府批；（三）供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同；劃拔使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書。

建設(shè)用地使用權(quán)如何注銷登記

根據(jù)國土資源部頒布的土地登記規(guī)則第54條、第55條、第56條的規(guī)定，縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權(quán)的，土地管理部門在收回土地使用權(quán)的同時，辦理國有土地使用權(quán)注銷登記，注銷土地證書。國有土地使用權(quán)出讓或者租賃期滿，未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的，原土地使用者應(yīng)當(dāng)在期滿之日前十五日內(nèi)，持原土地證書申請國有土地使用權(quán)注銷登記。因自然災(zāi)害等造成土地權(quán)利滅失的，原土地使用者或者土地所有者應(yīng)當(dāng)持原土地證書及有關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)或者土地所有權(quán)注銷登記。考慮到出讓人全面掌握建設(shè)用地使用權(quán)消滅的情形，所以，本條規(guī)定注銷登記由出讓人及時辦理。建設(shè)用地使用權(quán)注銷后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書。

建設(shè)用地許可證申請書如何寫

xx城鄉(xiāng)規(guī)劃局：我公司(個人)于 年 月 日在xxx縣國土資源管理局舉辦的國有土地使用權(quán)拍賣(或掛牌)出讓活動中，競得 位置土地一塊，用地面積 m2，容積率 ，建筑密度 ，總建筑面積 m2，現(xiàn)將進(jìn)行建設(shè)，要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。特此申請年 月 日

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三、建設(shè)用地規(guī)劃許可證由哪個部門頒發(fā)

建設(shè)用地規(guī)劃許可證是在當(dāng)?shù)乜h城或市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局頒發(fā)的。確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

實(shí)行審批制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價審批文件，向發(fā)展改革部門申請辦理可行性研究報告審批手續(xù)。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批文件，向發(fā)展改革部門申請辦理項(xiàng)目申請報告核準(zhǔn)手續(xù)。實(shí)行備案制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門申請辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。

h3>四、建設(shè)用地批準(zhǔn)書辦理流程

辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書需提供的材料清單(出讓)1、申請書;2、環(huán)保局:環(huán)評批復(fù);3、發(fā)改局:立項(xiàng)文件;4、規(guī)劃局:選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;5、測繪機(jī)構(gòu):勘測定界報告書(包括電子版cad圖);6、單位資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表證書、法人個人身份證、授權(quán)委托書、受托人身份證復(fù)印件)。7、提供所有資料需加蓋公章。辦理流程1、收件窗口受理；2、經(jīng)辦人初審；3、科室領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審4、分管領(lǐng)導(dǎo)終審；5、頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書法定時限:要件齊備前提下，12個工作日。

建設(shè)用地的審批流程怎么走

1、對列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的分批次或單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用地預(yù)審。由用地單位向縣級國土資源部門提出用地預(yù)審報告，并提供項(xiàng)目可行性研究報告、用地平面布置圖、用地位置圖等資料（屬于發(fā)改部門備案的項(xiàng)目，須提供礦產(chǎn)壓覆及地質(zhì)災(zāi)害評估報告），經(jīng)設(shè)區(qū)市國土資源部門初審后上報省國土資源廳。用地預(yù)審主要是審核建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，擬征土地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，擬占耕地是否已經(jīng)補(bǔ)充并達(dá)到占補(bǔ)平衡。預(yù)審?fù)ㄟ^后，省國土資源廳下達(dá)用地預(yù)審批復(fù)。用地單位持省國土資源廳用地預(yù)審批復(fù)到發(fā)改部門辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)，占用林地的，用地單位須到省林業(yè)主管部門辦理《使用林地審核同意書》。2、用地單位持省國土資源廳用地預(yù)審批復(fù)、發(fā)改部門項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件、環(huán)保部門環(huán)評批復(fù)或意見（占用林地的須持省林業(yè)主管部門《使用林地審核同意書》）等資料到縣級國土資源部門申請用地。3、縣級國土資源部門根據(jù)用地單位提供的有關(guān)資料，對擬征土地組織測量、土地權(quán)屬調(diào)查、會同市財政等部門對青苗和地上附著物進(jìn)行核查統(tǒng)計，協(xié)助市政府?dāng)M訂土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗和地上附著物補(bǔ)償方案，向被征地單位發(fā)出《聽證告知書》和《聽證通知書》，按省國土資源廳要求必須組織被征地單位（即村小組）代表對征地補(bǔ)償方案進(jìn)行聽證（聽證筆錄及參加聽證人員簽字原件與報批資料同時上報）。4、縣級國土資源部門將有關(guān)征地事項(xiàng)在國土資源網(wǎng)站上進(jìn)行報前公示后（公示期為5天），組織用地資料報批（用地資料包括：縣級國土資源部門的用地請示、用地審查意見、建設(shè)用地“一書三方案”、縣級人民政府關(guān)于征地程序的說明、關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性和安置途徑可行性情況的說明、被征地農(nóng)民社保落實(shí)情況說明等資料），經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府和國土資源部門審核后上報省國土資源廳。5、省國土資源廳通過辦事窗口受理用地報批資料后，分別轉(zhuǎn)廳征地處、耕保處、規(guī)劃處、地籍處、利用處、地環(huán)處、儲量處、法規(guī)處、信訪處、執(zhí)法總隊、計財處等11個處室進(jìn)行聯(lián)審，并由各處負(fù)責(zé)人簽字。聯(lián)審?fù)ㄟ^后，由征地處統(tǒng)一匯總提交廳務(wù)會研究，廳務(wù)會同意后，按審批權(quán)限報省政府批準(zhǔn)。用地經(jīng)批準(zhǔn)后，由省國土資源廳下達(dá)用地批準(zhǔn)文件，同時下達(dá)用地規(guī)費(fèi)繳款通知書。縣級人民政府在繳清用地報批規(guī)費(fèi)后，持繳款票據(jù)（復(fù)印件并加蓋財政部門公章）到設(shè)區(qū)市國土資源部門領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理?xiàng)l件

辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的條件：以出讓方式供地：1、取得國有土地使用權(quán)出讓合同；2、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）；3、取得規(guī)劃條件通知書。以劃撥方式供地：1、取得選址意見書；2、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）。以劃撥方式供地和出讓方式供地以外（含臨時用地）：1、取得規(guī)劃條件，根據(jù)規(guī)劃條件的審批意見辦理；2、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）；3、審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃（含總平面設(shè)計方案）。

建設(shè)用地報批手續(xù)有哪些

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告；（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂供地方案，報市、縣人民政府批準(zhǔn)；需要上級人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報上級人民政府批；（三）供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同；劃拔使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書。

建設(shè)用地使用權(quán)如何注銷登記

根據(jù)國土資源部頒布的土地登記規(guī)則第54條、第55條、第56條的規(guī)定，縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權(quán)的，土地管理部門在收回土地使用權(quán)的同時，辦理國有土地使用權(quán)注銷登記，注銷土地證書。國有土地使用權(quán)出讓或者租賃期滿，未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的，原土地使用者應(yīng)當(dāng)在期滿之日前十五日內(nèi)，持原土地證書申請國有土地使用權(quán)注銷登記。因自然災(zāi)害等造成土地權(quán)利滅失的，原土地使用者或者土地所有者應(yīng)當(dāng)持原土地證書及有關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)或者土地所有權(quán)注銷登記。考慮到出讓人全面掌握建設(shè)用地使用權(quán)消滅的情形，所以，本條規(guī)定注銷登記由出讓人及時辦理。建設(shè)用地使用權(quán)注銷后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書。

建設(shè)用地許可證申請書如何寫

xx城鄉(xiāng)規(guī)劃局：我公司(個人)于 年 月 日在xxx縣國土資源管理局舉辦的國有土地使用權(quán)拍賣(或掛牌)出讓活動中，競得 位置土地一塊，用地面積 m2，容積率 ，建筑密度 ，總建筑面積 m2，現(xiàn)將進(jìn)行建設(shè)，要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。特此申請年 月 日

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●頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書的前提條件

●頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書的依據(jù)

●頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書的意義

●頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書的條件

●頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書的目的

●建設(shè)用地批準(zhǔn)書是哪個單位簽發(fā)的

●建設(shè)用地批準(zhǔn)書是什么

●頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書的依據(jù)

●建設(shè)用地批準(zhǔn)書的法律依據(jù)

●建設(shè)用地批準(zhǔn)書核發(fā)依據(jù)

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：中國法院網(wǎng)-頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，