征地拆遷工作實施方案,征收土地方案包括哪些內(nèi)容,補充耕地方案包括補充耕地責(zé)任承擔(dān)單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理項目、補充耕地方式、繳納耕地開墾資金情況等。征收土地方案包括被征用土地涉及的權(quán)屬單位、征地總費用、權(quán)屬狀況、征地補償費用標準、需安置的農(nóng)業(yè)
補充耕地方案包括補充耕地責(zé)任承擔(dān)單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理項目、補充耕地方式、繳納耕地開墾資金情況等。征收土地方案包括被征用土地涉及的權(quán)屬單位、征地總費用、權(quán)屬狀況、征地補償費用標準、需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)等。供地方案包括建設(shè)項目名稱、申請單位、總用地面積等。
一、房屋拆遷時一書四方案是什么
一書四方案”是指建設(shè)用地項目呈報說明書,以及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案。
(1)建設(shè)用地項目呈報說明書。主要內(nèi)容包括:申請用地單位、建設(shè)用地項目名稱、新增建設(shè)用地面積、土地利用現(xiàn)狀、擬開發(fā)地塊名稱或編號、用地面積、開發(fā)用途、建設(shè)項目用地預(yù)審文件、項目批準文件、工程設(shè)計批準文件、有關(guān)人民政府和國土資源管理部門的審核意見等。
(2)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案。主要內(nèi)容包括:征收農(nóng)用地的種類、轉(zhuǎn)用面積、農(nóng)用地權(quán)屬、符合土地利用總體規(guī)劃的級別、需調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的級別、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的計劃情況等。
(3)補充耕地方案。主要內(nèi)容包括:補充耕地責(zé)任單位、補充耕地承擔(dān)單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理、補充耕地方式、繳納耕地開墾費情況、已補充耕地面積、驗收單位及文號、計劃補充耕地面積、補充耕地實施計劃、補充耕地地塊情況、補劃基本農(nóng)田地塊情況等。
(4)征收土地方案。主要內(nèi)容包括:被征收土地涉及的權(quán)屬單位、權(quán)屬狀況、征地補償費標準、其他費用情況、征地總費用、需要安置的農(nóng)業(yè)人口情況、安置途徑等。
(5)供地方案。主要內(nèi)容包括:建設(shè)用地項目名稱、建設(shè)用地單位名稱、申請用地面積、本期擬供用地、建設(shè)用地指標適用情況及有關(guān)情況說明等。
二、政府征地補償標準
收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
三、在征地拆遷過程中一書四方案是什么
根據(jù)《建設(shè)用地審查報批管理辦法》相關(guān)規(guī)定,一書四方案是指建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)材料編寫,并逐級上報至有批準權(quán)的人民政府審批。具體內(nèi)容如下:1、建設(shè)項目用地呈報說明書應(yīng)當包括項目用地安排情況、擬使用土地情況等:2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)包括地類、轉(zhuǎn)用面積、土地利用總體規(guī)劃等。3、補充耕地方案包括補充耕地責(zé)任承擔(dān)單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理項目、補充耕地方式、繳納耕地開墾資金情況等。4、征收土地方案包括被征用土地涉及的權(quán)屬單位、征地總費用、權(quán)屬狀況、征地補償費用標準、需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)等。5、供地方案包括建設(shè)項目名稱、申請單位、總用地面積等。
法律分析:征用土地的程序如下:1、土地行政主管部門擬訂征地方案;2、向上級人民政府申報批準;3、批準后,公布方案;4、進行征地補償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案;6、實施方案。國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
1、發(fā)布征地公告(縣或市級國土資源局)。
2、征詢村民意見(縣或市級國土資源局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
3、地籍調(diào)查和地上附著物登記(縣或市級國土資源局)。
4、擬定“一書四方案”組卷上報審批(縣或市級國土資源局)。
5、征用土地公告(市縣人民政府)。
6、征地補償安置方案(縣或市級國土資源局)。
7、報批征地補償安置方案(縣或市級國土資源局)。
8、批準征地補償安置方案(市縣人民政府報省國土資源廳)。
9、土地補償?shù)怯洝?
10、實施補償安置方案和交付土地。
一、農(nóng)村征地信息應(yīng)該全面公開嗎
依據(jù)我國政府信息公開條例的規(guī)定,政府對農(nóng)村土地征收信息應(yīng)該要全面公開的,如果不公開的,被征收人是可以申請政府公開信息。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國政府信息公開條例》
第十一條設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項;
(二)社會公益事業(yè)建設(shè)情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(四)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當依照本條例第九條的規(guī)定,在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。
1.地勘測定界在征收方案確定之前,征收單位要委托測繪單位進行土地勘測定界工作,對土地現(xiàn)狀進行調(diào)查,包括權(quán)屬、地類、面積及地上附著物,房屋權(quán)屬、種類、數(shù)量、結(jié)果等。2.擬定征收土地方案。征收土地方案由擬征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。
(1)征收城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計劃和對建設(shè)用地的需求情況擬定,
(2)城市建設(shè)用地區(qū)外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項目實施征地的,由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位或建設(shè)主管部門的建設(shè)用地申請擬定。征收土地方案,包括征收土地的目的及用途,征收土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量,征收土地及地上附著物和青苗的補償,勞動力安置途徑,原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。3.審查報批。征收土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報人民政府批準。其中征收農(nóng)用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬國務(wù)院的,國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時批準征收土地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收批準權(quán)屬于省級人民政府的,省級人民政府同時批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于省級人民政府,而征收土地審批權(quán)屬于國務(wù)院的,先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,后報國務(wù)院批準征收土地。
4、征收土地方案公告。征收土地依法定程序批準后,由縣級以上人民政府在當?shù)赜枰怨妗1徽魇胀恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?.制定征地補償、安置方案。縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實,制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。6.公告征地補償安置方案并組織實施。征收土地的補償和人員安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當予以公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,對征地補償和人員安置方案進行修改和補充,并向被征地單位和農(nóng)民支付有關(guān)費用,落實人員安置及地上附著物拆遷方案。7.清理土地和實施征收土地。征收土地補償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征收的土地進行清理,并組織實施征收土地和供地。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補償安置方案公告。7、報批征地補償安置方案。8、批準征地補償安置方案。9、土地補償?shù)怯洝?0、實施征地補償與土地交付。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》第十條
有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當附具聽證筆錄。
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