強制拆遷有無法律依據(jù)?,強制拆遷有無法律依據(jù),《憲法》第13條規(guī)定:國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。第39條規(guī)定:中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。《城市房地產(chǎn)管理法》等其他國
《憲法》第13條規(guī)定:國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。第39條規(guī)定:中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。《城市房地產(chǎn)管理法》等其他國家單行基本法律也都有對房屋私權(quán)的保護性規(guī)定。遍查中國既有基本法律,均無為了城市改造及房地產(chǎn)開發(fā)之需就可以強制拆毀公民合法擁有房屋的規(guī)定。
如果不是涉及國防、外交等重大的國家利益和公共利益,任何組織及個人都無權(quán)以任何理由及程序強拆公民合法擁有的房屋。但在下位立法中嚴重破壞憲法及據(jù)此構(gòu)建的基本法律的行政法規(guī)、地方規(guī)章令人觸目驚心地存在著。按照《立法法》第8條規(guī)定,涉及對民事基本權(quán)利及財產(chǎn)權(quán)利的調(diào)整只能由基本法律調(diào)整。而根據(jù)《憲法》第62條規(guī)定,基本法律的制定主體只能是全國人民代表大會。在下位立法中有關(guān)強制拆遷的規(guī)定不僅是調(diào)整了公民的財產(chǎn)權(quán)利,業(yè)已涉及到對公民最基本民事權(quán)利即財產(chǎn)權(quán)利的生殺與奪問題。這是立法權(quán)的嚴重越位,甚至是濫用。第三,拆遷當(dāng)事人雙方均屬獨立的民事主體,各自的法律地位平等。拆遷與否及拆遷協(xié)議的訂立純屬平等民事主體之間的合同訂立過程。
那些關(guān)于拆遷糾紛須經(jīng)行政裁決及強制執(zhí)行的規(guī)定除了嚴重違反《憲法》和《立法法》外,更直接形成了與《民法典》這些基本法律的沖突,本應(yīng)是無效的行政法規(guī)。更令人驚悚的是,司法救濟程序形同虛設(shè)。按照有關(guān)基本程序法律的規(guī)定,強制執(zhí)行單位對申請強制執(zhí)行的文書及程序合法與否有審查的義務(wù)。但這種例證在實踐中極其罕見,強制拆遷中執(zhí)法權(quán)力的濫用幾乎是司空見慣的。《中華人民共和國刑法》第226條對強迫交易屬犯罪之舉的法律界定是非常清楚的,構(gòu)成此罪的客觀行為表現(xiàn)為買賣與否、買賣時間、價款、買受及賣予對象這些交易的確立因素都是被強迫接受的。
強制拆遷是否違法,視情況而定:1、如果已經(jīng)簽訂了拆遷協(xié)議,或者政府已經(jīng)作出了裁決且已生效,但被拆遷人拒不自行拆遷的,那么政府就可以組織強拆,此時不違法2、如果拆遷問題政府沒有作出生效裁決,此時是違法的。房屋拆遷有哪些程序房屋拆遷的程序如下:1、申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》;2、拆遷管理部門進行審核;3、審核通過發(fā)放《房屋拆遷許可證》;4、發(fā)布《拆遷通告》;5、選擇確定評估機構(gòu);6、入戶調(diào)查;7、評估結(jié)果公示;8、出具并送達評估報告;9、簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議;10、發(fā)放、領(lǐng)取補償款;11、拆除房屋。【法律依據(jù)】:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
法律分析:強制拆遷是否違法要視情況而定,如果被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,可以由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行,此時強制拆遷不違法。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
法律分析:一般情況下拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、按產(chǎn)權(quán)置換的,需要作出合理的面積和裝修費補償、搬遷費補助、過渡費;2、按劃地重建的,要作出重置成新價補償、裝修費和搬遷補助、過渡費;3、按純貨幣補償?shù)模鞒龈浇唐贩烤鶅r的補償。并對由于征收造成的搬遷、臨時安置等進行補償。
法律依據(jù):《拆遷裝修賠償》 第九條 拆遷人可以自行實施拆遷,也可委托拆遷承辦人實施拆遷。拆遷人自行實施拆遷的,必須具有拆遷承辦人的資格;委托拆遷承辦人實施拆遷的,拆遷人和拆遷承辦人應(yīng)訂立拆遷委托合同,報房屋拆遷行政管理部門備案。房屋拆遷行政管理部門不得接受拆遷委托。拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向拆遷承辦人交付委托拆遷費,向房屋拆遷行政管理部門繳納拆遷管理費。
法律分析:強制拆遷的執(zhí)法主體是市、縣人民政府或者人民法院,但是,在實踐中,這個工作一般授權(quán)或者委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、居委會或者拆遷公司。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執(zhí)行。
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投稿:曹南凱
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