農(nóng)村安置地是屬于劃撥集體的嗎,農(nóng)村安置地是屬于劃撥集體的嗎,法律分析:農(nóng)村安置房的產(chǎn)權(quán)是屬于集體所有。農(nóng)村安置房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)有兩種:一是在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房,安置時按本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房,只供農(nóng)
法律分析:農(nóng)村安置房的產(chǎn)權(quán)是屬于集體所有。農(nóng)村安置房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)有兩種:一是在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房,安置時按本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房,只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問題,土地產(chǎn)權(quán)是集體土地宅基地性質(zhì),在當前的法律規(guī)定下不允許上市交易,對集體土地上安置房是否通過流轉(zhuǎn)交易的改革目前處于探討階段。二是由于城市建設(shè)規(guī)模的擴大,一些城市的近郊鄉(xiāng)村變?yōu)槌侵写澹鞯夭疬w后農(nóng)民成了失地農(nóng)民,農(nóng)業(yè)人口將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,這種情況下的安置房通常是政府劃拔土地建房,這種房屋是不完全產(chǎn)權(quán),5年內(nèi)不準上市交易,5年后交易時需補繳土地出讓金。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
法律分析:農(nóng)村安置房的產(chǎn)權(quán)是屬于集體所有。農(nóng)村安置房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)有兩種:一是在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房,安置時按本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房,只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問題,土地產(chǎn)權(quán)是集體土地宅基地性質(zhì),在當前的法律規(guī)定下不允許上市交易,對集體土地上安置房是否通過流轉(zhuǎn)交易的改革目前處于探討階段。二是由于城市建設(shè)規(guī)模的擴大,一些城市的近郊鄉(xiāng)村變?yōu)槌侵写澹鞯夭疬w后農(nóng)民成了失地農(nóng)民,農(nóng)業(yè)人口將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,這種情況下的安置房通常是政府劃拔土地建房,這種房屋是不完全產(chǎn)權(quán),5年內(nèi)不準上市交易,5年后交易時需補繳土地出讓金。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
法律分析:土地證上寫著劃撥的是國有土地
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第二十三條 土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。即劃撥土地使用權(quán)不需要使用者出錢購買土地使用權(quán),而是經(jīng)國家批準其無償?shù)?、無年限限制的使用國有土地。
法律分析:劃撥土地的基本條件是土地是國有土地,因此集體土地是不能進行劃撥的。 若想將集體土地劃撥必須根據(jù)法律規(guī)定的程序?qū)⒓w土地征收轉(zhuǎn)為國有土地方可劃撥。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實行土地用途管制制度。
國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。
前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
法律主觀:《土地管理法》第四十三條中明確規(guī)定,任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。 因此,能夠?qū)⑥r(nóng)民集體所有的土地,直接轉(zhuǎn)化為建設(shè)用的的,僅限于以下幾種情況: 1、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè); 2、村民建設(shè)住宅; 3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。 其他情況下,若想使用集體土地作為建設(shè)用地,必須先使該集體土地被國家征用,轉(zhuǎn)化為國有土地后,再進行國有土地的有償轉(zhuǎn)讓。 《土地管理法》第六十三條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。這里規(guī)定了一種特殊的情況,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的,可以不用先將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地,而直接作為建設(shè)用地。 近年來,一些地方出現(xiàn)了違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,通過出租(承租)、承包等“以租代征”方式非法使用農(nóng)民集體所有土地進行非農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的行為。 就此,國務(wù)院辦公廳于2007年發(fā)布了《關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》,通知中明確規(guī)定要嚴格禁止和嚴肅查處“以租代征”轉(zhuǎn)用農(nóng)用地的違法違規(guī)行為。因此,寄希望于通過土地租賃的方式來規(guī)避法律的企業(yè),仍然要承擔(dān)著巨大的法律風(fēng)險。
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投稿:安明
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