征收集體土地的補(bǔ)償對象及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的,征收集體土地的補(bǔ)償對象及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的,第一、土地補(bǔ)償費(fèi)土地補(bǔ)償費(fèi)是因國家征收土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的補(bǔ)償。補(bǔ)償對象:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):耕地補(bǔ)償,為
第一、土地補(bǔ)償費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)是因國家征收土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的補(bǔ)償。
補(bǔ)償對象:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):耕地補(bǔ)償,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍;征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定:征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍,征用未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍。
第二、安置補(bǔ)助費(fèi)
安置補(bǔ)助費(fèi)是國家建設(shè)征收農(nóng)民集體土地后,為了解決以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地造成生活困難所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。
補(bǔ)償對象:需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四到六倍,最高不超過十五倍。《河北省土地管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。征用未利用地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)可以增加補(bǔ)助費(fèi),但不得超過土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和三十倍;征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的,不得超過該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的二十五倍。
征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi):按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。
第三、青苗補(bǔ)償費(fèi)
青苗補(bǔ)償費(fèi)是指征收土地時(shí),對被征收土地上生長的農(nóng)作物,如水稻、小麥、玉米、土豆、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。
補(bǔ)償對象:地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):見各省、市、縣政府規(guī)定。
第四、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)
地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對被征收土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費(fèi)以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。
補(bǔ)償對象:附著物的所有者或使用者。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):評估或見各省、市、縣政府規(guī)定。
第五、其他補(bǔ)償費(fèi)
其他補(bǔ)償費(fèi)是指除土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以外的其他補(bǔ)償費(fèi)用,即因征收土地給被征收土地單位和農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費(fèi)用,如水利設(shè)施恢復(fù)費(fèi)、誤工費(fèi)、搬遷費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)費(fèi)等。
補(bǔ)償對象:所有者或使用者。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):見各省、市、縣或評估規(guī)定。
首先,失地農(nóng)民要弄清楚哪一級政府有權(quán)利制定各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
我國相關(guān)法律規(guī)定,征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家制定,并通過法律形式頒布實(shí)施,征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省級人民政府制定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家制定,省級人民政府無權(quán)制定,省級人民政府有權(quán)制定除國家制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之外的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),市(州)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)級人民政府均無權(quán)制定各項(xiàng)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
為了維護(hù)被征地農(nóng)民切身利益,做到征地補(bǔ)償同地同價(jià),國務(wù)院代表國家通過政府文件授權(quán)各省級人民政府制定當(dāng)?shù)鼐唧w的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),其中包括征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,失地農(nóng)民要弄清楚什么是征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn):考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及農(nóng)用地等級等因素,在一定區(qū)域范圍內(nèi),在主導(dǎo)性農(nóng)用地類別和耕作制度條件下,以前三年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價(jià)格及相關(guān)附加收益為主要依據(jù)進(jìn)行測算。以統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),同時(shí)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平、被征地農(nóng)民社會(huì)保障需要等其他條件,確定補(bǔ)償倍數(shù),計(jì)算征地補(bǔ)償費(fèi)用。
征地區(qū)片綜合地價(jià):是征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制訂時(shí)要考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素進(jìn)行測算。已經(jīng)完成了農(nóng)用地定級的地區(qū),應(yīng)充分吸收農(nóng)用地定級成果。已完成農(nóng)用地征收價(jià)格評估的地區(qū),要充分考慮評估結(jié)果。要盡量采用多種方法分析測算,合理確定一定區(qū)域范圍內(nèi)的統(tǒng)一征地區(qū)片綜合地價(jià)。
再次,被征地農(nóng)民要弄清楚哪些區(qū)域的耕地被征收適用征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、哪些區(qū)域又采用征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
一般在城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)采用征地區(qū)片綜合地價(jià),其他區(qū)域適用征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。
另外,為指導(dǎo)各地制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià),原國土資源部已下發(fā)兩份指導(dǎo)意見,各地區(qū)應(yīng)參照執(zhí)行。
法律分析:當(dāng)前土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時(shí),可由村民小組組織分配; 以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營管理單位時(shí),可由村民委員會(huì)組織分配;如經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。而安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定,只能由征地單位直接支付給村民。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
征收集體土地補(bǔ)償規(guī)定有:征收集體土地應(yīng)當(dāng)給予被征地農(nóng)民公平、合理的補(bǔ)償,按照土地原用途足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),一并安排被征地人群的社會(huì)保障費(fèi)用。【法律依據(jù)】《土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律主觀:法律沒有規(guī)定統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。《 土地管理法 》第四十七條第二款規(guī)定:征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括 土地補(bǔ)償費(fèi) 、 安置補(bǔ)助費(fèi) 以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。其中,土地補(bǔ)償費(fèi)針對被征土地,地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)針對被征土地上的附著物,安置補(bǔ)助費(fèi)針對失地農(nóng)民。前二項(xiàng)對象為物,系對物因征地受到的損失的補(bǔ)償,基于損失與補(bǔ)償?shù)姆梢蚬:笠豁?xiàng)對象為人,系對征地后失地農(nóng)民的勞力安置,該項(xiàng)是基于法律強(qiáng)制性規(guī)定。
法律客觀:《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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投稿:孔然
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