拆遷補(bǔ)償款太低如何辦,拆遷補(bǔ)償款太低如何辦,拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作
拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償?shù)募m紛一般多于城市拆遷,因?yàn)楸徊疬w戶已經(jīng)習(xí)慣于其農(nóng)村的生活,讓其遠(yuǎn)離原本的生活環(huán)境這是一件非常困難的事情。可政府的規(guī)劃一般的人也無(wú)法阻攔,而為了避免拆遷補(bǔ)償糾紛的發(fā)生,被拆遷戶最好在拆遷之前先咨詢專業(yè)的房產(chǎn)律師,看農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是怎樣的,與城市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一樣嗎,如果補(bǔ)償太低怎么辦?畢竟被拆遷戶與政府的力量還是有懸殊的,為了避免自己利益受損,最好還是請(qǐng)專業(yè)的律師幫忙吧。公房拆遷補(bǔ)償款該歸誰(shuí)在確定了公房承租人之后,拆遷補(bǔ)償款的歸屬與繼承的問(wèn)題就容易解決了。但首先必須明確一點(diǎn):公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)(或集體財(cái)產(chǎn),本文僅指作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)的公房),不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住權(quán),和極其有限的處分權(quán)。而且公房承租人對(duì)于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有,而只能通過(guò)變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體上處分的,該處分屬無(wú)權(quán)處分,在有權(quán)限的公房管理單位給與認(rèn)可之前,該處分沒(méi)有任何法律上的效力。在此類糾紛中往往涉及家庭協(xié)議的問(wèn)題。所謂家庭協(xié)議是指在公房的原承租人的家庭內(nèi)部就公房的分配、繼承、拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題達(dá)成的一攬子協(xié)議。據(jù)筆者了解,簽訂家庭協(xié)議的情況也是很普遍的,在前來(lái)咨詢的當(dāng)事人中,幾乎人手一份家庭協(xié)議。關(guān)于家庭協(xié)議的效力及其實(shí)施,大致可以分以下幾種情形:
1、協(xié)議本身因違反法律或北京市有關(guān)公房租賃的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。就筆者掌握的信息,這種情況不在少數(shù)。因?yàn)榧彝f(xié)議大部分是在當(dāng)事人沒(méi)有聘請(qǐng)或者咨詢律師的前提下簽訂的,而當(dāng)事人自己又不了解法律和北京市有關(guān)公房租賃的規(guī)定,所簽訂的家庭協(xié)議有不少違反強(qiáng)制性規(guī)定的條款。
2、協(xié)議本身有效,但漏洞百出、后患無(wú)窮。這種情況也很多。當(dāng)事人不懂得用法律的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)意思,詞語(yǔ)模糊、表意不清,很多重要問(wèn)題沒(méi)有約定。
3、協(xié)議有效。這里又分幾種情況。一種是協(xié)議有效并已經(jīng)執(zhí)行,大家殆無(wú)異議,各方皆大歡喜。一種是協(xié)議有效已部分執(zhí)行,但有當(dāng)事人覺得協(xié)議對(duì)自己不公平主張重新分配而起糾紛的。一種是協(xié)議有效尚未執(zhí)行,當(dāng)事人產(chǎn)生爭(zhēng)議的。所以,這里要特別提醒當(dāng)事人,關(guān)于公房承租人的變更涉及重大的利益分配問(wèn)題,對(duì)當(dāng)事人的居住利益和經(jīng)濟(jì)利益有重大影響,建議在簽訂家庭協(xié)議的時(shí)候還是聘請(qǐng)專業(yè)律師參與為妥。關(guān)于拆遷補(bǔ)償款的歸屬。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人,即被拆遷房屋的所有權(quán)人。但是在存在公房租賃關(guān)系的情況下,被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。在被拆遷人(出租人)對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下,不存在對(duì)承租人的金錢補(bǔ)償問(wèn)題。但在解除租賃關(guān)系的情形中,被拆遷人(出租人)通常以向承租人支付一定的金錢作為買斷承租人承租權(quán)的對(duì)價(jià)。
法律分析:拆遷補(bǔ)償款太低的,可以提起行政訴訟,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:如果認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不滿意,要提高拆遷補(bǔ)償,需要注意以下幾點(diǎn):首先、在沒(méi)有談攏補(bǔ)償之前,一定不能簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,一旦簽字,后面就無(wú)法再進(jìn)行維權(quán)。其次、收集好證據(jù)和材料。再次,跟拆遷方協(xié)商談判。最后,協(xié)商不成功的情況下,建議主動(dòng)采取措施,走法律程序維權(quán)爭(zhēng)取。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:被征收人可以就拆遷款就征收部門進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,被征收人可以在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議或者是向人民法院提起行政訴訟。注意一定要在法律規(guī)定的期間內(nèi)行使上述權(quán)利。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
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投稿:姜黛清
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