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直管公房拆遷補(bǔ)償安置方法，直管公房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日征拆法律知識(shí)更新

發(fā)布時(shí)間：
2025-01-13 17:33:31
作者：
圣運(yùn)律師
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直管公房拆遷補(bǔ)償安置方法,直管公房拆遷補(bǔ)償安置方法,如同國(guó)有企業(yè)的“大鍋飯”一樣，直管公房是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)福利制度的產(chǎn)物。改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)直管公房這一國(guó)家資源，那么怎樣在社會(huì)中公正、合理地進(jìn)入市場(chǎng)，以充分發(fā)揮其作為“物”的社會(huì)效益，改變公地悲劇現(xiàn)

直管公房拆遷補(bǔ)償安置方法，直管公房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日征拆法律知識(shí)更新

一、直管公房拆遷補(bǔ)償安置方法,直管公房拆遷補(bǔ)償安置方法

如同國(guó)有企業(yè)的“大鍋飯”一樣，直管公房是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)福利制度的產(chǎn)物。改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)直管公房這一國(guó)家資源，那么怎樣在社會(huì)中公正、合理地進(jìn)入市場(chǎng)，以充分發(fā)揮其作為“物”的社會(huì)效益，改變公地悲劇現(xiàn)象，進(jìn)行符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的改革，物歸其意，是應(yīng)有之義。但正因其帶有很濃的福利色彩，顯然步子邁得比國(guó)企改革艱難得多。因此，如何明晰界定直管公房的所有權(quán)和使用權(quán)，還其真面目，也是深化改革的的重要領(lǐng)域。直管公房拆遷補(bǔ)償安置方式有哪些拆遷中的補(bǔ)償實(shí)際上分為兩種：一種是拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人);另一種是被拆遷人對(duì)承租人的補(bǔ)償。兩種補(bǔ)償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對(duì)公房承租人的補(bǔ)償可以選擇采用以下三種方式：

1、公房承租人按照房改政策購(gòu)買承租房屋，以被拆遷人身份獲得補(bǔ)償;

2、被拆遷人以協(xié)議方式收購(gòu)公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補(bǔ)償)。

3、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式，與公房承租人解除原來(lái)的租賃關(guān)系(實(shí)物補(bǔ)償);拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算的。所謂建筑面積，一般是指產(chǎn)權(quán)人擁有房屋的各層建筑面積的總和，具體實(shí)施中按照1982年國(guó)家頒布的《建筑面積計(jì)算規(guī)則》執(zhí)行。實(shí)踐中常常出現(xiàn)償還房屋的建筑面積與被拆遷房屋的建筑面積不相同的情況，或者償還面積與原面積相等，但二者在結(jié)構(gòu)上不同，由此產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價(jià)格結(jié)算問(wèn)題。根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換，償還面積與原面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。重置價(jià)格是指現(xiàn)在重新建造與被拆除房屋相同結(jié)構(gòu)、相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量的房屋的造價(jià)(以每年公布的當(dāng)年造價(jià)為準(zhǔn))。結(jié)構(gòu)差價(jià)是指不同結(jié)構(gòu)的房屋所花費(fèi)的不同造價(jià)之間的差額，以重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)，即以被拆除房屋的重置價(jià)格與償還房屋的造價(jià)之間的差額作為結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)，由一方向另一方支付結(jié)構(gòu)差價(jià)。非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換，償還面積超過(guò)原面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還面積不足原面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算，償還面積不足原面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算，即以重置價(jià)格結(jié)合該房屋的新舊程度核算，一方以貨幣形式向另一方支付。至于住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價(jià)格結(jié)算辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。這是考慮到住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況復(fù)雜，各地對(duì)結(jié)構(gòu)差價(jià)支付亦采不同政策，因而不在全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)定。作價(jià)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是按照被拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算的。實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)由房屋所在地的房地產(chǎn)管理局或者專門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆除房屋進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估的價(jià)格作為計(jì)算的依據(jù)。一般不允許當(dāng)事人之間私下交易。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、直管公房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、補(bǔ)償需要按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

2、拆除國(guó)家直管公房，非住宅房屋實(shí)行拆一還一不結(jié)算差價(jià)；住宅房屋按戶償還，按戶計(jì)算，每戶建筑面積在50平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)，超面積部分按成本價(jià)結(jié)算。拆遷公有租賃房屋的，拆遷人要和房屋的承租人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，該房屋內(nèi)的其他居住人無(wú)權(quán)和拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

法律依據(jù)：《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

三、直管公房拆遷補(bǔ)償安置方法有哪些

法律分析：拆遷中的補(bǔ)償實(shí)際上分為兩種：一種是拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人)；一種是被拆遷人對(duì)承租人的補(bǔ)償。兩種補(bǔ)償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對(duì)公房承租人的補(bǔ)償可以選擇采用以下三種方式：

1、公房承租人按照房改政策購(gòu)買承租房屋，以被拆遷人身份獲得補(bǔ)償；

2、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式，與公房承租人解除原來(lái)的租賃關(guān)系(實(shí)物補(bǔ)償)；

3、被拆遷人以協(xié)議方式收購(gòu)公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補(bǔ)償)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、公房拆遷怎么補(bǔ)償

公房拆遷補(bǔ)償方法如下：1、房屋補(bǔ)償費(fèi)。用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算；2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)。用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定；4、拆遷補(bǔ)償是拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照相關(guān)法律規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、單位公房拆遷補(bǔ)償

法律分析：1、公房拆遷補(bǔ)償，一般按照面積進(jìn)行1：1的補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，要看當(dāng)?shù)氐恼牟疬w公告的要求和規(guī)定。2、首先須明確一點(diǎn)，公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。