先征收土地還是先拆遷,先征收土地還是先拆遷,法律主觀：一般實踐中， 征收農村土地 ，是先征地，后拆遷宅基地上建造的房屋。根據《民法典》第二百四十三條第一款、第二款的規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組
一般實踐中， 征收農村土地 ，是先征地，后拆遷宅基地上建造的房屋。根據《民法典》第二百四十三條第一款、第二款的規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付 土地補償費 、 安置補助費 以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。
《民法典》第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
目前拆遷一般情況下是先征地后拆遷，雙方也可以通過協(xié)商進行處理。征地拆遷的順序是市、縣級人民政府征收主管部門會通過研究制定相關的征收方案，然后進行公告，聽證等程序，聽取公眾的意見。適用范圍不同，國家建設征收土地的適用范圍是農村集體所有的土地，城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內的國有土地，行為所指向的標的不同，國家建設征收土地指向的標的是農村集體土地所有權，城市房屋拆遷指向的標的是房屋，國家建設征收土地導致的法律后果是農村集體土地所有權的消滅，城市房屋拆遷導致的法律后果是被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產權的等價調整或者價值的交換。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷?！痉梢罁俊秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
先征地還是先拆遷具體如下：征收農村土地 ，是先征地，后拆遷宅基地上建造的房屋。根據《民法典》第二百四十三條第一款、第二款的規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付 土地補償費 、 安置補助費 以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。征地拆遷步驟和程序：1、調查核實。拆遷人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內的常住人口，以及全部房產情況，按表格逐一登記，并上門大量核實；2、逐戶走訪。拆遷人應成立拆遷小組，對所有的被拆遷人逐戶走訪，全面進行宣傳接觸，了解被拆遷人的拆遷安置愿望；3、編制拆遷計劃。根據調查核實的情況以及國家、地方有關拆遷的法律規(guī)定，及時編制拆遷計劃和拆遷方案，確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式；4、申請拆遷。拆遷人持有關的國家批文、拆遷計劃和拆遷方案，向當地拆遷主管部門提出申請。經申查批準并領到拆遷許可證后，方可進行拆遷；5、發(fā)出拆遷公告。拆遷許可證一經批準發(fā)放，拆遷主管機關應將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布，同時應作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作；6、簽訂協(xié)議。在公告規(guī)定的時限內，拆遷人與被拆遷人應按國家和本地區(qū)關于安置、補償的有關規(guī)定在自愿、有償的基礎上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應明確補償辦法和數額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責任等。協(xié)議經雙方同意，可送拆遷主管機關備案和公證機關公證；7、實施拆遷。被拆遷人搬遷后，拆遷人應及時在批準的拆遷范圍和期限內實施拆遷。綜上所述，目前拆遷是先征地后拆遷，雙方也可以通過協(xié)商進行處理。征地拆遷的順序是市、縣級人民政府征收主管部門會通過研究制定相關的征收方案，然后進行公告，聽證等程序，聽取公眾的意見?！痉梢罁浚骸睹穹ǖ洹返诙偎氖龡l為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
征收和拆遷的區(qū)別有：1、征收和拆遷適用的法律程序不同；2、征收和拆遷的適用范圍不同，國家建設征收土地的適用范圍是農村集體所有的土地，城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內的國有土地；3、征收和拆遷行為所指向的標的不同，征收的標的是農村集體土地所有權，拆遷向的標的是房屋；4、征收和拆遷的法律后果不同，前者導致的法律后果是農村集體土地所有權的消滅，后者導致的法律后果是被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產權等價調整或者價值交換；5、征收和拆遷的目的不同，國家對房屋進行征收是為了公共的利益，而拆遷為是為了市場利益，是很多開發(fā)商為了建房或盈利的。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
一、先拆遷還是先安置1、關于拆遷安置，國家總的原則要求，是先安置再拆遷。即先建好安置房，待拆遷戶全部搬遷新居后，再拆舊房。征收拆遷屬于政府行為，根據法定程序執(zhí)行，制定一個具體的時間表，同時做好拆遷安置工作，保證被安置人員的合法權利。2、法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業(yè)人口數計算。需要安置的農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。二、拆遷補償不合理怎么辦拆遷補償不合理可以申請行政復議或者提起行政訴訟。
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投稿：祁熙
內容審核：李站波律師
