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征收土地補償款屬于誰,農(nóng)村土地征收補償款歸誰:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-27 19:02:19
作者：
圣運律師
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征收土地補償款屬于誰，按照我國有關(guān)的法律規(guī)定，國家在征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地時，土地補償款應由征地單位直接支付給被征地方，即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，而不能直接支付給村民個人。一般情況下，土地補償費會由代表農(nóng)村集體經(jīng)濟組織

征收土地補償款屬于誰,農(nóng)村土地征收補償款歸誰:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征收土地補償款屬于誰

按照我國有關(guān)的法律規(guī)定，國家在征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地時，土地補償款應由征地單位直接支付給被征地方，即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，而不能直接支付給村民個人。一般情況下，土地補償費會由代表農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村委會或者村集體合作社管理，如何支配由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依照法定程序決定。因此，被征地的村民個人無權(quán)直接向征地單位要求支付或者分配土地補償費。

國土資源部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導意見》規(guī)定，土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補償費應在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的，土地補償費應全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。《征收征用農(nóng)民集體所有土地征地補償費分配使用辦法》規(guī)定，土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得以任何名義，侵占被征地農(nóng)戶依法享有的土地補償費;不得違法劃分老戶、新戶、女兒戶。應該分四種情況：

（一）土地被全部征收，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的，土地補償費80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給征地補償方案確定時，本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員。

（二）土地被全部征用的，其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶，剩余部分留給村集體經(jīng)濟組織。

（三）已確權(quán)確地到戶的土地被部分征收或征用的，其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶;其余20%留給村集體經(jīng)濟組織。

（四）未確權(quán)確地到戶的土地被征收征用后，其土地補償費和安置補助費以不低于80%的比例平均支付給征地補償安置方案確定時，本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員;其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

二、土地征用補償費歸誰所有

1、土地補償費歸村集體所有。村集體作為抽象主體，象征性擁有所屬成員的集體土地所有權(quán)，依照法理，在村集體失去其所有土地時，理所當然擁有該土地征用后的所有征地補償費。對該征地補償費的具體處分，《村民委員會組織法》第十九條規(guī)定：“涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：

（三）從村集體經(jīng)濟所得收益的使用。”村集體有權(quán)以村民會議或村民代表會議的形式，決定征地補償費的分配和使用，村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè)，發(fā)展公益建設(shè)，可以分配到各戶，可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補償款作出的處理，應承認其合法性。若村集體將征地補償費進行分配，則該部分征地補償費權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務關(guān)系。

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。用地者在征地中，因其征地致使他人可預得收入的減少，從而造成權(quán)益損失，理應對該全部可預得收入予以補償，此補償性質(zhì)同于經(jīng)濟上的權(quán)利義務平等原理。該處的“他人”指該被征用土地的承包經(jīng)營者，包括已轉(zhuǎn)包經(jīng)營者。村民的該項所得，是其財產(chǎn)損失的金錢補償，故地上附著物、青苗補償費同于村民的其他財產(chǎn)，性質(zhì)上并不具有其他特殊的含義。實際中，用地者在預算出其三大補償費金額后，將地上附著物、青苗補償費連同其他費用一并支付與村集體，由村集體再行處理。因貨幣所有權(quán)隨占有而轉(zhuǎn)移，此時地上附著物、青苗補償費由村集體占有控制，村民并不擁有該費的所有權(quán)，其與村集體形成法律上的債權(quán)債務關(guān)系，村集體作為享有青苗補償費的村民的債務人，必須將該費返還村民，村民亦可向村集體行使給付請求權(quán)。

3、對于集體土地征收補償安置補償費的歸屬，土地管理法實施條例第26條規(guī)定：“需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。”安置補助費俗稱“勞力安置”，是對具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民的生活安置，具有很強的人身性，但安置補助費的金額多寡、支付標準并不受被征土地多寡因素影響，其標準更多地考慮受安置農(nóng)民個體因素。

三、農(nóng)村土地征收補償款歸誰

法律分析：征地補償費用屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會負責管理，用于被征地單位的生產(chǎn)發(fā)展，安置被征地后的農(nóng)民。縣、鄉(xiāng)政府直接管理和使用土地補償費是不合法的。

安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。