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錢款未追回等拖延履責(zé)理由不是對拆遷戶不安置的借口

  • 發(fā)布時(shí)間：

    2020-02-12 18:39:21

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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郁女士的房子被拆遷了，但她卻沒見著拆遷補(bǔ)償協(xié)議，究其原因才發(fā)現(xiàn)自家親戚偽造委托書簽了房屋征收補(bǔ)償協(xié)議冒領(lǐng)了她的補(bǔ)償款，郁女士訴至

錢款未追回等拖延履責(zé)理由不是對拆遷戶不安置的借口

    郁女士的房子被拆遷了，但她卻沒見著拆遷補(bǔ)償協(xié)議，究其原因才發(fā)現(xiàn)自家親戚偽造委托書簽了房屋征收補(bǔ)償協(xié)議冒領(lǐng)了她的補(bǔ)償款，郁女士訴至法院，法院判令該房屋征收補(bǔ)償協(xié)議無效后，房管局卻以補(bǔ)償錢款尚未追回等理由，拖延對郁女士進(jìn)行安置，這可怎么辦？

    今天，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師結(jié)合一起高院案例為你解讀這一問題。
 
    申請安置補(bǔ)償，卻以補(bǔ)償錢款尚未追回為由給“打發(fā)了”

    郁女士、孫先生母子二人在上海市靜安區(qū)有套房子，孫先生父親去世后該房屋一直由親戚劉先生居住。

    后來，該房屋被納入征收范圍，征收過程中，劉先生偽造了一份其與郁女士母子共同署名的“全權(quán)代表委托書”，房管局依據(jù)該委托與劉先生簽訂了房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，協(xié)議選擇貨幣補(bǔ)償，劉先生領(lǐng)取了全部補(bǔ)償款。

    其后郁女士發(fā)現(xiàn)劉先生所持的委托書系其私自偽造，郁女士、孫先生訴至法院，要求確認(rèn)前述房屋征收補(bǔ)償協(xié)議無效。法院經(jīng)審理后判決確認(rèn)該協(xié)議無效，并判令劉先生返還已領(lǐng)取的補(bǔ)償款。

    隨后，郁女士、孫先生以被征收人身份多次申請房管局履行安置補(bǔ)償義務(wù)，房管局認(rèn)為劉先生冒領(lǐng)的補(bǔ)償款雖有法院判決返還，但案件尚未執(zhí)行到位,難以開展下一步的安置補(bǔ)償工作。

    無奈之下，郁女士、孫先生向法院提起行政訴訟，請求法院判令房管局履行行政職責(zé)。

法院：行政機(jī)關(guān)負(fù)有對被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)姆ǘx務(wù)

    法院受理該案后，合議庭向房管局釋明，劉先生冒名簽約并領(lǐng)款的行為與郁女士、孫先生要求安置補(bǔ)償并非同一法律關(guān)系，房管局不能因暫時(shí)無法追回款項(xiàng)而拒絕對被征收人履行安置補(bǔ)償義務(wù)，在原有協(xié)議已被確認(rèn)無效的情況下，應(yīng)及時(shí)重新啟動(dòng)征收補(bǔ)償程序。并向靜安房管局發(fā)出協(xié)助化解矛盾建議函，敦促及時(shí)啟動(dòng)安置補(bǔ)償程序，擬定補(bǔ)償方案。

    最終，靜安房管局同意在劉先生返還錢款之前，先行對郁女士、孫先生進(jìn)行安置補(bǔ)償，并初擬了框架方案。郁女士、孫先生同意按該方案進(jìn)行，隨后向法院遞交了撤訴申請。

圣運(yùn)律師說

    該案中，法院闡明了行政機(jī)關(guān)負(fù)有對被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)姆ǘx務(wù)，否定了其關(guān)于錢款尚未追回等拖延履責(zé)的理由。履行補(bǔ)償安置義務(wù)是行政機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)履行和必須履行的，拆遷方拖延履行補(bǔ)償職責(zé)很可能構(gòu)成行政不作為，侵害拆遷戶的合法權(quán)益。該案是上海高院發(fā)布的2018年度行政審判十大案例之一，對于同類型爭議的解決具有一定參考之意。

    行政不作為是拆遷過程中，行政主體常見的違法行政行為。拆遷戶如果遭遇了征收方以各種借口拖延履行補(bǔ)償?shù)那闆r，一定要及時(shí)咨詢專業(yè)拆遷律師，并及時(shí)啟用法律程序?qū)ζ湫袨檫M(jìn)行審查，在律師的幫助下通過提起行政訴訟等法律手段，訴請法院確認(rèn)行政機(jī)關(guān)不作為行為違法，并要求法院判決責(zé)令行政機(jī)關(guān)啟動(dòng)安置補(bǔ)償程序，及時(shí)拿到本該屬于自己的合法補(bǔ)償。
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