2024年張掖市城市道路交通管理條例最新版

　　(2019年2月26日張掖市第四屆人民代表大會第三次會議通過 2019年5月31日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強城市道路交通管理，規(guī)范交通秩序，提高通行效率，預防和減少交通事故，提升城市治理水平，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《城市道路管理條例》《甘肅省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市城市建成區(qū)道路的交通管理適用本條例。

　　車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c城市道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當遵守本條例。

　　法律、法規(guī)對城市道路交通管理已有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 城市道路交通管理遵循以人為本、安全第一、依法管理、高效便民的原則，科學配置道路資源，優(yōu)先發(fā)展綠色公共交通，全面構(gòu)建有序、安全、暢通的城市道路交通環(huán)境。

　　第四條 市、縣區(qū)公安機關(guān)負責本條例適用范圍內(nèi)的城市道路交通安全管理，公共停車場(庫)的監(jiān)督管理等工作。

　　市、縣區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門負責非機動車的停放管理，擅自占用、挖掘城市道路違法行為的查處等工作。

　　自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、民政、教育、應(yīng)急管理等部門以及殘疾人聯(lián)合會等社會團體在各自職責范圍內(nèi)共同做好城市道路交通管理工作。

　　第五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當保障城市道路交通管理專項經(jīng)費，加大城市道路交通安全設(shè)施、管理裝備等方面的投入。

　　第六條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當推進智慧城市道路交通管理體系建設(shè)，積極運用和推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)資源共享，提升智能化交通管理水平。

　　第七條 對嚴重道路交通違法行為實行有獎舉報制度，舉報屬實的，公安機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。

　　第八條 市、縣區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，不斷提高社會公眾的道路交通安全意識和交通文明素質(zhì)。

　　機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應(yīng)當開展道路交通安全教育，營造齊抓共管全社會參與的氛圍。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，發(fā)布道路交通安全公益廣告和信息。

　　第二章 城市道路規(guī)劃、建設(shè)與管理

　　第九條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當編制綜合交通體系規(guī)劃和城市道路交通專項規(guī)劃。新建、改擴建的大(中)型公共建筑、民用建筑或道路工程等重大項目在規(guī)劃方案編制階段，應(yīng)當由項目主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門和業(yè)主單位依法組織開展交通影響評價。

　　第十條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當加強城市路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化和完善道路微循環(huán)交通系統(tǒng)。

　　逐步推廣住宅區(qū)街區(qū)制建設(shè)，實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，提高道路通行率。

　　第十一條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當建立慢行交通體系。在交叉路口、學校、醫(yī)院、車站、商場、集市等人員密集路段建設(shè)人行過街天橋或地下通道等過街設(shè)施。不具備建設(shè)過街設(shè)施條件的路段，應(yīng)有相應(yīng)措施保障行人過街安全順暢。

　　城市道路應(yīng)當按照國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，建設(shè)無障礙設(shè)施。

　　第十二條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘城市道路。因工程建設(shè)需要占用、挖掘城市道路或者跨越、穿越城市道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，應(yīng)當提交城市規(guī)劃部門批準簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計文件，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理部門批準。影響道路通行的，公安機關(guān)應(yīng)當提前發(fā)布公告并提供繞行建議方案。

　　建設(shè)單位應(yīng)當按照批準的施工方案，嚴格施工期限并承擔道路修復費用，造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

　　施工作業(yè)單位應(yīng)當按照相關(guān)要求做好施工組織方案和安全、環(huán)保、防護等措施。

　　第十三條 公安機關(guān)可以根據(jù)交通狀況在城市道路設(shè)置路內(nèi)臨時停車泊位，明示停車時限。公共停車場(庫)周邊二百米范圍內(nèi)一般不得設(shè)置路內(nèi)停車泊位。

　　公安機關(guān)設(shè)置、撤除路內(nèi)停車泊位，應(yīng)當在實施的十日前向社會公告。其他任何單位和個人不得設(shè)置、撤除路內(nèi)停車泊位，或設(shè)置停車障礙。

　　使用城市道路臨時停車泊位停放車輛的，應(yīng)當交納車位使用費。

　　第十四條 停車矛盾突出的住宅區(qū)，其周邊道路具備夜間時段停車條件的，公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置夜間時段路內(nèi)停車泊位，并明示停車時限。

　　第十五條 市、縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門應(yīng)當同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、移交和使用城市道路及交通安全管理設(shè)施、公共交通設(shè)施和道路附屬設(shè)施，并會同公安機關(guān)交通管理部門在城市主次干道增加指路標牌數(shù)量，增設(shè)路線圖和電子顯示屏等設(shè)施，清晰標注本市重要景區(qū)、建筑物、停車場、車站、機場、高速公路出入口等信息。

　　第十六條 市、縣區(qū)公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)道路通行情況及技術(shù)規(guī)范，科學設(shè)置、調(diào)整、更新城市道路交通標志標線、信號燈等交通安全管理設(shè)施，對限制性或禁止性的，及時向社會公告。出現(xiàn)損毀、缺失或存在安全隱患的，應(yīng)當及時修復、更換，排除安全隱患。

　　道路兩側(cè)的管線、路燈、園林樹木或其他設(shè)施出現(xiàn)損壞，遮擋交通標志標線、信號燈等影響交通安全的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當督促相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和主管單位及時進行修復，排除安全隱患。

　　第十七條 市、縣區(qū)公安機關(guān)交通管理部門可以在機動車、非機動車以及行人混合通行且存在交通安全隱患的城市道路，設(shè)置隔離設(shè)施，保障各行其道，有序通行。

　　第十八條 市、縣區(qū)交通運輸部門會同公安機關(guān)交通管理部門在城市道路合理設(shè)置出租車臨時停靠站點。

　　出租車應(yīng)當在臨時停靠站點停車候客。沒有設(shè)置臨時停靠站點的路段，出租車應(yīng)當遵守臨時停車規(guī)定，即停即走。

　　公安機關(guān)交通管理部門在城市道路合理設(shè)置校車和通勤車停靠站點，并設(shè)置明顯標志。

　　第十九條 未經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門許可，任何單位和個人不得擅自占用城市道路擺攤設(shè)點、店外經(jīng)營、商品推銷、廣告宣傳、堆放雜物或從事生產(chǎn)、維修、加工等非交通活動。

　　第二十條 城市管理綜合執(zhí)法部門合理設(shè)置共享單車停放區(qū)域，經(jīng)營單位應(yīng)當規(guī)范停放秩序。違法停放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令經(jīng)營單位限期改正。

　　第二十一條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當在學校、醫(yī)院、車站、商場、集市以及步行街等人員密集場所周邊，設(shè)置非機動車停放場地。

　　第二十二條 機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照交通信號通行;

　　(二)通過路口、人行橫道時禮讓行人;

　　(三)不在禁止鳴喇叭區(qū)域或路段鳴喇叭，警車、消防救援車、救護車、工程救險車等特種車輛非執(zhí)行緊急任務(wù)時，不得使用警報器、標志燈具;

　　(四)不得違規(guī)停放。

　　第二十三條 行人、乘車人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)通過有交通信號燈的路口應(yīng)當按照道路交通信號指示通行，不得闖紅燈;

　　(二)不得在車行道上等候、招引、攔截車輛、玩耍、追逐、趕騎牲畜或者發(fā)放廣告、兜售物品等;

　　(三)不得跨越、穿越、倚坐道路隔離設(shè)施;

　　(四)不得攜帶易燃易爆等危險物品乘車;

　　(五)不得向車外拋灑物品;

　　(六)乘坐公交車，應(yīng)當在停靠站點排隊乘車，不得在公交車前后逗留或者橫穿;

　　(七)不得干擾駕駛或有其他影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。

　　第二十四條 機動車、非機動車在城市道路上發(fā)生僅涉及輕微財產(chǎn)損失的交通事故，未造成人員傷亡和建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施損壞，且基本事實清楚、車輛可以移動的，當事人應(yīng)當在確保安全的情況下，對現(xiàn)場采取拍照、錄像或者標劃事故車輛位置等方式固定證據(jù)后迅速撤離現(xiàn)場，將車輛移至不妨礙交通的安全地點，自行協(xié)商處理或者報警等候處理。

　　第三章 城市公共交通規(guī)劃、建設(shè)與管理

　　第二十五條 市、縣區(qū)交通運輸部門應(yīng)當編制城市公共交通發(fā)展專項規(guī)劃和年度實施計劃，并組織實施。

　　交通運輸部門應(yīng)當定期對城市公共交通線網(wǎng)布局狀況進行評估，公開征求公眾意見，科學合理設(shè)置、調(diào)整線路和站點，并向社會公告。

　　第二十六條 市、縣區(qū)人民政府可以推行錯時上下班制度。倡導市民綠色出行，優(yōu)先選擇公共交通工具。

　　第二十七條 鼓勵社會資本參與城市公共交通設(shè)施建設(shè)和運營，實現(xiàn)經(jīng)營主體的多元化和市場運營的有序競爭。

　　第二十八條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當建設(shè)公交車優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公交車優(yōu)先通行智能化。

　　第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門在新建、改擴建城市道路時，應(yīng)當科學規(guī)劃建設(shè)公交車專用道和停靠站點。

　　公交車專用道應(yīng)當設(shè)置明顯標志標線，其他車輛不得在公交車站點停靠。借用公交車道的，不得影響公交車正常通行。

　　第三十條 縣區(qū)人民政府對下列人員乘坐公交車實行優(yōu)惠政策：

　　(一)城市區(qū)域內(nèi)居住的年滿六十周歲的老年人，殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊人員憑有效證件申請辦理免費公交卡;

　　(二)對中、小學生乘坐公交車給予優(yōu)惠，具體優(yōu)惠辦法由縣區(qū)人民政府制定。

　　對落實乘車優(yōu)惠政策及根據(jù)需要開通新線路的公交企業(yè)，給予相應(yīng)的財政補貼。

　　鼓勵享受優(yōu)惠政策的老年人錯峰乘坐公交車出行。

　　第四章 停車場(庫)規(guī)劃、建設(shè)與管理

　　第三十一條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當組織發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理、城市管理綜合執(zhí)法等部門編制停車場(庫)專項規(guī)劃。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃，制定停車場(庫)年度建設(shè)計劃，并組織實施。

　　第三十二條 新建、改擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等，應(yīng)當按照配建標準、設(shè)計規(guī)范和安全技術(shù)標準建設(shè)停車場(庫)，并與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時投入使用，不得擅自停用或挪作他用。

　　停車場(庫)應(yīng)當設(shè)置殘疾人車輛專用車位，配備無障礙設(shè)施。

　　公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅區(qū)等大(中)型建筑配建的停車場(庫)，應(yīng)當合理規(guī)劃設(shè)置新能源汽車充電樁設(shè)備。

　　第三十三條 公共停車場(庫)以政府投資建設(shè)為主，鼓勵社會資本多元化投資建設(shè)各類公共停車場(庫)。

　　政府投資建設(shè)的公共停車場(庫)，可以通過招標、拍賣等方式確定經(jīng)營管理權(quán)。

　　社會資本投資建設(shè)的公共停車場(庫)，按照“誰投資、誰受益”的原則，依法自主經(jīng)營管理。

　　第三十四條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和住宅區(qū)的停車場(庫)可以采取錯時停放、有償停車服務(wù)等方式向社會開放。

　　個人停車設(shè)施可以有償出租、共享停車。

　　第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同公安機關(guān)交通管理部門建立城市停車引導系統(tǒng)，鼓勵社會資本建設(shè)智慧停車系統(tǒng)，方便群眾在線查詢和預約停車。

　　第三十六條 實行政府定價、政府指導價管理的停車場(庫)的收費，依據(jù)市、縣區(qū)人民政府批準的收費標準執(zhí)行。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強停車場(庫)收費的監(jiān)督管理。

　　第五章 電動車管理

　　第三十七條 電動車是指以電力裝置驅(qū)動的二輪、三輪、四輪及以上車輪的車輛。

　　第三十八條 屬于非機動車的電動車，依照《甘肅省電動自行車殘疾人機動輪椅車管理辦法》進行管理。

　　屬于機動車的電動車，依照《機動車登記規(guī)定》進行管理。

　　其他電動車實行過渡期管理制度，過渡期限、號牌式樣、駕駛?cè)速Y格等具體管理辦法由市人民政府制定。

　　第三十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、改裝、拼裝或銷售不符合國家強制性標準的電動車，違反規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

　　第四十條 屬于機動車的電動車應(yīng)當購買相關(guān)責任保險，并隨車攜帶保險標志。鼓勵屬于非機動車的電動車購買相關(guān)責任保險。

　　第四十一條 快遞、外賣服務(wù)企業(yè)應(yīng)當依法規(guī)范電動車輛的管理和使用，統(tǒng)一標識和編號，加強從業(yè)人員的道路交通安全教育。

　　第四十二條 屬于非機動車的電動車應(yīng)當在非機動車道行駛，最高時速不得超過十五公里。屬于機動車的電動車應(yīng)當在機動車道最右側(cè)行駛，最高時速不得超過四十公里。

　　第四十三條 駕駛電動車在城市道路行駛應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得穿插通行;

　　(二)不得逆向行駛;

　　(三)不得在城市限行或者禁行道路上通行;

　　(四)按規(guī)定佩戴安全頭盔;

　　(五)不得駕駛拼裝、改裝的電動車;

　　(六)不得違反道路交通安全法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第四十四條 二輪電動車參照非機動車停放規(guī)定停放，三輪、四輪及以上車輪的電動車參照機動車停放規(guī)定停放。

　　第四十五條 本市城市機動車道、非機動車道、人行道內(nèi)禁止帶有動力裝置直立駕駛的獨輪車和兩輪平衡車行駛。

　　第六章執(zhí)法監(jiān)督

　　第四十六條 公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當加強對執(zhí)法人員的管理、教育、培訓和考核，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當根據(jù)道路交通執(zhí)法統(tǒng)一的要求，為執(zhí)法人員提供健全、完備、可操作的執(zhí)法標準。

　　第四十七條 公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當依法履行職責，嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，自覺接受社會和人民群眾的監(jiān)督。

　　執(zhí)法人員查處違法行為時，保持行為舉止端莊，執(zhí)法用語規(guī)范。注重法治教育與違法懲處相結(jié)合，堅持先警示教育、后依法懲處的執(zhí)法理念。

　　第四十八條 警務(wù)輔助人員在公安民警的指導和監(jiān)督下，協(xié)助疏導交通，勸阻、糾正交通違法行為，維護交通事故現(xiàn)場秩序，采集交通違法信息，開展交通安全宣傳教育及其他輔助性警務(wù)活動。

　　城市管理綜合執(zhí)法協(xié)管人員在執(zhí)法人員的指導和監(jiān)督下，協(xié)助做好勸阻、糾正違法建設(shè)、占道經(jīng)營、非機動車亂停亂放及其他影響市容市貌和交通秩序的違法行為，開展城市管理的宣傳教育及其他執(zhí)法輔助事務(wù)。

　　第四十九條 公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當建立執(zhí)法質(zhì)量社會評價機制，定期邀請人大代表、政協(xié)委員、司乘人員、市民代表等社會各界對其執(zhí)法質(zhì)量進行公眾評議，評議結(jié)果向社會公布。

　　第五十條 公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當公開辦事制度和辦事程序，建立舉報投訴處理機制，公開舉報方式，接受社會和公眾的監(jiān)督。

　　第七章 法律責任

　　第五十一條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自占用、挖掘城市道路的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，恢復原狀，可以并處二萬元罰款;影響道路通行的，由公安機關(guān)交通管理部門處二千元罰款。

　　第五十二條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門責令停止違法行為，恢復原狀，拒不改正的，可以按照設(shè)置、撤除、影響使用泊位的數(shù)量，處每個泊位一千元罰款。

　　第五十三條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正，拒不執(zhí)行的，處一千元罰款。

　　第五十四條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)私o予口頭警告，對拒絕改正或駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，處一百元罰款。

　　第五十五條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，可以對單位處二萬元罰款;對個人處五百元罰款。

　　第五十六條 違反本條例第二十條規(guī)定，經(jīng)營單位拒不改正的，由城市管理綜合執(zhí)法部門將共享單車拖離現(xiàn)場，并可以對經(jīng)營單位處二萬元罰款。

　　第五十七條 違反本條例第二十二條第(一)、(二)項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)颂幎僭P款;

　　違反本條例第二十二條第(三)項規(guī)定，在禁止鳴喇叭區(qū)域或路段鳴喇叭的，由公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)颂幬迨P款;特種車輛在非執(zhí)行緊急任務(wù)時，使用警報器或標志燈具的，由公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)颂幎僭P款;

　　違反本條例第二十二條第(四)項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)颂幰话僭P款。

　　第五十八條 違反本條例第二十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門對行人、乘車人處以警告，拒不改正的，處二十元罰款;

　　違反本條例第二十三條第(七)項規(guī)定，擾亂公共汽車內(nèi)秩序的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定，執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后，對應(yīng)當自行撤離而未撤離的，記錄事故情況后責令當事人撤離現(xiàn)場;對拒不撤離的，依法強制撤離;造成交通堵塞的，對駕駛?cè)颂幎僭P款。

　　第六十條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，影響公交車通行的，由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幎僭P款。

　　第六十一條 違反本條例第四十條規(guī)定，屬于機動車的電動車所有人、管理人未按規(guī)定購買相關(guān)責任保險的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責任限額應(yīng)繳納的保險費的二倍罰款。

　　第六十二條 違反本條例第四十二條規(guī)定，不按規(guī)定車道行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門對屬于非機動車的電動車駕駛?cè)颂幬迨P款，對屬于機動車的電動車駕駛?cè)颂幎僭P款。

　　第六十三條 違反本條例第四十三條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門對屬于非機動車的電動車駕駛?cè)颂幬迨P款，對屬于機動車的電動車駕駛?cè)颂幎僭P款。

　　第六十四條 車輛駕駛?cè)艘蜻`反本條例相關(guān)規(guī)定被依法扣留車輛的，應(yīng)當場出具扣留憑證，并告知當事人在法定期限內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。

　　公安機關(guān)交通管理部門對扣留車輛及隨車物品應(yīng)當妥善保管，不得使用。

　　第六十五條 本條例所涉行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和非法人組織合法權(quán)益的，由所在單位或上級主管部門對直接負責的主管人員和其他責任人員給予紀律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八章 附 則

　　第六十七條 本條例所稱城市建成區(qū)道路是指本市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施基本具備地區(qū)的道路。

　　第六十八條 本條例自2019年7月1日起施行。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來源：臨律-2024年張掖市城市道路交通管理條例最新版，