2024年重慶市職業(yè)教育條例最新版, 2024年重慶市職業(yè)教育條例最新版 (2007年7月27日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過) 目 錄 第一章 總則 第二章 職業(yè)學校與培訓機構(gòu) 第三章 教師與受教育者
(2007年7月27日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 職業(yè)學校與培訓機構(gòu)
第三章 教師與受教育者
第四章 教育與教學
第五章 保障措施
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),促進就業(yè),維護職業(yè)教育舉辦者、教師和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市各級各類職業(yè)學校教育、各種形式的職業(yè)培訓教育及相關監(jiān)督管理適用本條例。
國家機關對其工作人員的專門培訓依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本市職業(yè)教育堅持以服務為宗旨,以就業(yè)為導向的方針,促進職業(yè)教育與生產(chǎn)實踐、技術推廣、社會服務緊密結(jié)合。
第四條 本市職業(yè)教育實行政府主導、行業(yè)引導、校企合作、社會參與的多元辦學體制。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對職業(yè)教育的領導,將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,增加投入,整合資源,分類指導,鼓勵社會力量舉辦職業(yè)教育,促進職業(yè)教育發(fā)展。
第六條 縣級以上人民政府應當舉辦發(fā)揮示范作用的職業(yè)學校。
縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)村勞動力、庫區(qū)移民、外出務工人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員及殘疾人的職業(yè)教育工作。
第七條 市教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。
各級教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門和其他有關部門根據(jù)各自職責,負責職業(yè)教育的相關工作。
第八條 縣級以上人民政府應當加強職業(yè)教育督導工作,監(jiān)督、檢查、指導本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育,并向社會公布督導結(jié)果。
建立健全職業(yè)教育行業(yè)協(xié)調(diào)工作機構(gòu),促進職業(yè)教育與行業(yè)、企業(yè)的合作。
第九條 鼓勵職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)按照平等互利原則,開展對外交流合作,推廣職業(yè)教育先進經(jīng)驗,發(fā)展本市職業(yè)教育。
第十條 縣級以上人民政府或其有關主管部門應當對在職業(yè)教育中作出突出成績的單位、個人以及杰出技能型人才給予表彰或獎勵。
第二章 職業(yè)學校與培訓機構(gòu)
第十一條 職業(yè)學校分為初等、中等、高等職業(yè)學校,具體等次劃分標準按國家及本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 設立職業(yè)學校應當具備下列條件:
(一)有組織機構(gòu)和章程;
(二)有與辦學規(guī)模相適應的、符合條件的教師;
(三)有達到規(guī)定標準的教學基礎設施和滿足教學需要的設備;
(四)有與辦學規(guī)模相適應的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 設立高等職業(yè)學校由市人民政府審批,并報國家教育行政主管部門備案。
設立中等職業(yè)學校由市教育行政部門審批,其中技工學校的設立由市人力資源和社會保障行政部門審批。
設立初等職業(yè)學校由區(qū)縣(自治縣)教育行政部門審批,并報市教育行政部門備案。
第十四條 申請設立職業(yè)學校,應當具備本條例第十二條規(guī)定的條件,并向有關審批機關提交申請書。
審批機關應當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。予以批準的,頒發(fā)辦學許可證,并向社會公布;不予批準的,應當書面說明理由。申請設立高等職業(yè)學校的,審批期限可延長三個月。
禁止出租、出借、偽造、轉(zhuǎn)讓辦學許可證。
第十五條 職業(yè)學校存續(xù)期間,學校法人財產(chǎn)歸學校管理和使用,并用于辦學;接受的社會捐贈應當專戶儲存,按捐贈者指定用途使用,沒有指定用途的,應當用于校舍建設、添置教學設備、資助學生完成學業(yè)。民辦職業(yè)學校投資人依法取得的回報受法律保護。
第十六條 職業(yè)學校變更舉辦者、名稱、地址、類別,應當提出變更申請,經(jīng)原審批機關同意后,辦理相關變更手續(xù)。職業(yè)學校變更舉辦者,應當依法進行資產(chǎn)評估及財務審計,并約定變更后的有關事宜;沒有約定的,由變更后的舉辦者承擔相應責任。
職業(yè)學校終止辦學的,應當依法進行清算,妥善安置在校學生和教職員工,報原審批機關備案,由原審批機關收回辦學許可證、學校印章,并應將終止辦學的情況及時向社會公告。
第十七條 高等職業(yè)學校、重點中等職業(yè)學校設立教學分支機構(gòu),應當經(jīng)市教育行政部門批準;其中重點技工學校設立教學分支機構(gòu),由人力資源和社會保障行政部門批準。
市外職業(yè)教育學校在本市設立教學分支機構(gòu),應當按照前款規(guī)定由相關的審批部門批準。
初等、其他中等職業(yè)學校不得設立教學分支機構(gòu)。
第十八條 設立技師學院由市人民政府審批,并報國家人力資源和社會保障行政主管部門備案。
第十九條 職業(yè)培訓機構(gòu)分為初級、中級、高級文化職業(yè)培訓機構(gòu)和技能職業(yè)培訓機構(gòu),具體等次劃分標準按國家及本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 設立職業(yè)培訓機構(gòu),應當符合下列條件:
(一)有組織機構(gòu)和相應的管理制度;
(二)有與培訓任務相適應的教師和管理人員;
(三)有與培訓任務相適應的場所、設施、設備;
(四)有相應的經(jīng)費;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條 初級、中級文化職業(yè)培訓機構(gòu)的設立,由區(qū)縣(自治縣)教育行政部門審批;高級文化職業(yè)培訓機構(gòu)的設立,由市教育行政部門審批。
初級、中級技能職業(yè)培訓機構(gòu)的設立,由區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會保障行政部門審批;高級技能職業(yè)培訓機構(gòu)的設立,由市人力資源和社會保障行政部門審批。
職業(yè)培訓機構(gòu)變更舉辦者、名稱、地址、類別,應當提出變更申請,經(jīng)原審批機關同意后,辦理相關變更手續(xù)。職業(yè)培訓機構(gòu)變更舉辦者,應當依法進行資產(chǎn)評估及財務審計,并約定變更后的有關事宜;沒有約定的,由變更后的舉辦者承擔相應責任。
職業(yè)培訓機構(gòu)終止辦學的,應當依法進行清算,妥善安置培訓學員和教職員工,報原審批機關備案,由原審批機關收回培訓許可證、機構(gòu)印章,并應將終止辦學的情況及時向社會公告。
第二十二條 申請設立職業(yè)培訓機構(gòu),應當具備本條例第二十條規(guī)定的條件,并向有關審批機關提交申請書。
審批機關應當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。予以批準的,頒發(fā)培訓許可證,并向社會公布;不予批準的,應當書面說明理由。申請設立技師學院的,審批期限可延長三個月。
禁止出租、出借、偽造、轉(zhuǎn)讓職業(yè)培訓許可證。
第二十三條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)在辦學形式、專業(yè)設置、教學培訓計劃、教師聘用、招收學生、內(nèi)部機構(gòu)設置、人事任免、經(jīng)費使用等方面享有自主決定權(quán),其中專業(yè)設置、教學培訓計劃、主要負責人任免應當向原審批機關備案。
國家和本市另有規(guī)定的除外。
第二十四條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)不得有以下行為:
(一)發(fā)布虛假招生廣告、招生簡章;
(二)在招生中支付或收取生源費;
(三)違反國家規(guī)定向?qū)W生收取費用;
(四)出賣畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書;
(五)其他違法行為。
第二十五條 各級教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門根據(jù)各自職責,會同有關行政部門,組織評估職業(yè)學?;蚵殬I(yè)培訓機構(gòu)的辦學水平和教學質(zhì)量,并向社會公布。
評估的具體辦法由市人民政府另行制定。
第三章 教師與受教育者
第二十六條 市教育行政部門應當會同有關行政部門,制定職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓規(guī)劃,依托高等學校、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位建立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓基地,開展職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓工作。
第二十七條 建立職業(yè)學校教師持證上崗和專業(yè)實踐制度。
職業(yè)學校教師應當經(jīng)考試、考核合格取得相應資格。職業(yè)培訓機構(gòu)教師依照國家有關規(guī)定認定資格。
支持職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)向行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位聘用專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處煛?/p>
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)教師應當定期參加專業(yè)實踐活動。
第二十八條 鼓勵公辦職業(yè)學校教師到民辦職業(yè)學校任教。公辦職業(yè)學校教師到民辦職業(yè)學校任教應當簽訂聘用合同。合同期內(nèi)保留公職,工齡連續(xù)計算。
第二十九條 受教育者享有接受職業(yè)教育、自主選擇職業(yè)學?;蚵殬I(yè)培訓機構(gòu)學習的權(quán)利。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)學生享有按教學計劃規(guī)定接受理論學習、技能訓練、上崗實習和參與其他教育教學活動的權(quán)利。
第三十條 鼓勵職業(yè)學校學生在獲得學歷證書的同時,參加職業(yè)技能考核,取得職業(yè)資格證書。
職業(yè)學校學生職業(yè)技能考核合格的,由市人力資源和社會保障行政部門頒發(fā)職業(yè)資格證書;經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門批準,高等職業(yè)學校、重點中等職業(yè)學校可以建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu),開展職業(yè)技能鑒定工作,學生經(jīng)考核合格,可以獲得職業(yè)資格證書。
職業(yè)學校學生崗位技能考核合格的,由行業(yè)主管部門頒發(fā)相關證書。禁止偽造、
買賣職業(yè)學校畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書和相關證書。
第三十一條 建立職業(yè)學校學生實習健康安全保障制度。接受學生實習的單位,在學生實習期間應當提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,不得安排其從事有毒、有害、過重、超時的實習勞動。
第三十二條 中等職業(yè)學校畢業(yè)生可以通過考試或擇優(yōu)推薦,進入普通高等學校??苹虮究茖W習。
第三十三條 鼓勵職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)與用人單位建立就業(yè)供求聯(lián)系。
縣級以上人民政府及有關部門應當按照有關規(guī)定,扶持職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當為學生提供就業(yè)咨詢、指導和推薦服務。
第三十四條 勞動教養(yǎng)人員和服刑人員的職業(yè)教育,由勞動教養(yǎng)管理機關或監(jiān)獄機關根據(jù)有關規(guī)定實施。申請參加學歷考試并成績合格的,由教育行政部門或人力資源和社會保障行政部門頒發(fā)相應的學歷證書;申請職業(yè)技能鑒定并考核合格的,頒發(fā)職業(yè)資格證書。各級人民政府及其教育行政部門、人力資源和社會保障部門應當給予支持和幫助。
第三十五條 推行勞動預備制度,對未能升學的初、高中畢業(yè)生進行就業(yè)前職業(yè)培訓。
國家規(guī)定實行就業(yè)準入的職業(yè)或工種,用人單位應當從取得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用。國家未規(guī)定實行就業(yè)準入的職業(yè)或工種,鼓勵用人單位從經(jīng)過相應職業(yè)資格培訓的人員中優(yōu)先錄用。
用人單位應當按照國家規(guī)定,對從業(yè)人員進行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓。
第四章 教育與教學
第三十六條 職業(yè)教育應當著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力等綜合素質(zhì)。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場需求設置專業(yè),建立以提高學生職業(yè)能力為核心的課程體系,職業(yè)學??梢詫嵭袕椥詫W制和學分制,允許學生工學交替,提前或延后完成學業(yè)。
第三十七條 職業(yè)學校按照有關規(guī)定,實行學生學分互認;中等職業(yè)學校和普通高中學生可以按照有關規(guī)定相互轉(zhuǎn)學。
第三十八條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當按照教學培訓計劃推行工學結(jié)合、半工半讀、委托培養(yǎng)等職業(yè)教育辦學模式,提高學生的社會實踐能力,不得減少課時、刪減教學內(nèi)容。
接受學生實習的單位應當做好學生實習期間的管理工作,對上崗實習的學生應當給予必要的指導。
職業(yè)學校應當配合接受學生實習的單位,做好學生實習期間的管理工作。
第三十九條 鼓勵高等學校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等建立職業(yè)教育科研機構(gòu),開展職業(yè)教育科學研究。
第五章 保障措施
第四十條 建立政府為主、多方籌資的職業(yè)教育經(jīng)費保障機制。通過財政撥款、民間辦學、委托培訓、有償服務、校辦企業(yè)、社會捐贈等多種途徑籌集職業(yè)教育經(jīng)費,并依法享受稅費優(yōu)惠政策。
第四十一條 市人民政府應當制定職業(yè)學校學生人均經(jīng)費標準。職業(yè)學校舉辦者應當按照學生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府用于教育的財政性經(jīng)費應當保證職業(yè)教育經(jīng)費的逐步增長。根據(jù)國家和本市有關規(guī)定,從城市教育費附加、城市建設配套費、財政性扶貧開發(fā)、庫區(qū)移民培訓等經(jīng)費中足額提取職業(yè)教育經(jīng)費。
第四十二條 鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段,扶持職業(yè)教育和職業(yè)培訓事業(yè)。
第四十三條 加強職業(yè)教育經(jīng)費管理,建立健全財務會計、資產(chǎn)管理制度,并接受審計、財政、稅務、價格行政部門及社會監(jiān)督。
任何組織和個人不得挪用、克扣、截留職業(yè)教育經(jīng)費,不得違反規(guī)定向職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)收費。
第四十四條 三峽庫區(qū)移民子女、城鎮(zhèn)低保人員子女、農(nóng)村貧困家庭子女、福利機構(gòu)撫養(yǎng)的適齡孤兒、退役士兵接受中等職業(yè)教育按本市的有關規(guī)定由政府資助學費,補助生活費和住宿費。
中等職業(yè)學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學生以及城市家庭經(jīng)濟困難學生按國家規(guī)定享受國家助學金。
高等職業(yè)學校學生的補助標準按國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。
有關行政部門應當對三峽庫區(qū)移民進行免費職業(yè)培訓。
第四十五條 鼓勵職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)、其他組織或個人設立職業(yè)教育獎學金、助學金。
第四十六條 支持有條件的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)依托行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位整合資源,建立職業(yè)教育學生實習培訓基地。
第六章 法律責任
第四十七條 有關行政部門不按規(guī)定撥付財政性職業(yè)教育經(jīng)費的,由同級人民政府責令其按時足額撥付;拒不執(zhí)行的,依照有關規(guī)定追究行政責任。
第四十八條 行政部門違反規(guī)定向職業(yè)學?;蚵殬I(yè)培訓機構(gòu)收取費用的,由價格行政部門責令退還所收費用;有關機關對主管人員和直接責任人員依法給予行政處分。
第四十九條 行政部門工作人員玩忽職守、營私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 職業(yè)學校舉辦者侵占職業(yè)學校法人資產(chǎn)或未將法人資產(chǎn)用于辦學的,由有關行政部門責令改正;拒不改正的,暫停招生;情節(jié)嚴重的,吊銷辦學許可證;給教師、學生造成損失的,依法承擔賠償責任。
挪用、克扣、截留職業(yè)教育經(jīng)費的,責令限期歸還,并對主管人員和直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 未經(jīng)批準擅自舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的,由教育行政部門或人力資源和社會保障行政部門依法予以取締,沒收違法所得,并處違法所得一至三倍的罰款,并對主管人員和直接責任人員給予行政處分;給受教育者造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
出租、出借辦學許可證或職業(yè)培訓許可證的,由原審批機關責令改正或暫停招生;情節(jié)嚴重的,由有關機關依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
偽造、轉(zhuǎn)讓辦學許可證或職業(yè)培訓許可證的,由有關機關依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
經(jīng)按本條例第二十五條規(guī)定組織評估認定,教學設施設備不符合辦學條件要求,管理混亂,教育教學質(zhì)量低劣的,由原審批機關予以警告、責令限期整改;經(jīng)限期整改仍未達到規(guī)定標準的,責令暫停招生,暫停招生一年后仍達不到規(guī)定標準的,吊銷辦學許可證。
第五十二條 偽造、買賣職業(yè)學校畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書的,由有關機關依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 擅自設立教學分支機構(gòu)的,由原審批機關責令限期改正;拒不改正的,取消招生資格。
第五十四條 發(fā)布虛假招生廣告、招生簡章的,由工商行政管理機關依法處理。
在招生中支付或收取生源費的,由原審批機關責令改正;沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,暫停招生資格,情節(jié)嚴重的,吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反國家規(guī)定收費的,由價格行政部門依法處理。
第五十五條 接收學生實習的單位不向?qū)嵙晫W生提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動保護用品,安排其從事有毒、有害、過重、超時的實習勞動,由其所在區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會保障行政部門責令改正;造成人員傷害的,依法承擔有關責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)違反本條例第三十八條規(guī)定,減少課時、刪減教學內(nèi)容的,由原審批機關責令限期改正,逾期不改的,處五萬元以上十萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷辦學許可證。
第七章 附則
第五十六條 本條例自2007年9月1日起施行。
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內(nèi)容審核:陳博揚律師
來源:中國法院網(wǎng)-2024年重慶市職業(yè)教育條例最新版,
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