杭政函〔2021〕10號

　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　為進一步做好市區(qū)征收集體土地地上附著物和青苗補償工作，保護被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價最低保護標準的通知》(浙政發(fā)〔2020〕8號)和《浙江省自然資源廳關(guān)于征收集體土地地上附著物和青苗補償標準的批復》(浙自然資函〔2021〕4號)等有關(guān)文件要求，市政府決定，調(diào)整市區(qū)征收集體土地地上附著物和青苗補償標準。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、本通知適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地地上附著物和青苗補償工作。2020年1月1日后批準征收土地方案的項目均按調(diào)整后的標準執(zhí)行。

　　二、浙江省杭州市地上附著物和青苗補償范圍，主要包括征地范圍內(nèi)的石坎、河埠、溝渠、道路、低壓電桿、管線以及各類養(yǎng)殖水面、苗木和樹木、大棚、農(nóng)田設施等地上附著物和青苗。房屋補償按照征收集體土地房屋補償相關(guān)標準執(zhí)行。

　　三、浙江省杭州市地上附著物和青苗實行包干補償，按照征地總面積一次性補償給被征地社區(qū)(村)包干統(tǒng)籌使用，并根據(jù)“有苗(物)補苗(物)、無苗(物)不補”的原則，由被征地社區(qū)(村)據(jù)實補償給相應的所有權(quán)人。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)包干補償費用不超過4萬元/畝，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)包干補償費用不超過2.8萬元/畝。

　　四、如征收土地范圍內(nèi)涉及規(guī)模較大、設施較好，且經(jīng)依法批準的智慧型農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)、園藝基地、休閑觀光園、公園式綠化、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場等地上附著物，其補償資金確實難以在包干補償費用內(nèi)平衡的，由區(qū)政府(管委會)建立審查機制，另行補償?shù)厣细街锖颓嗝鐚嶋H價值與包干補償標準的差額。

　　五、各地可試行建立由農(nóng)、林、牧、漁等科研院所以及估價師、律師、會計師等專業(yè)人員組成的專家?guī)欤瑓⑴c地上附著物和青苗補償有關(guān)政策制定及爭議調(diào)解等事項。

　　六、地上附著物和青苗補償費納入土地出讓收支管理。

　　七、本通知自2021年3月3日起施行，有效期5年，由市規(guī)劃和自然資源局負責牽頭組織實施。2020年1月1日前批準征收土地方案的項目，地上附著物和青苗尚未處置的，各地可根據(jù)實際情況做好政策銜接工作。前發(fā)《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)征收集體土地地上青苗和附著物補償形式的通知》(杭政函〔2010〕132號)同時廢止，前發(fā)文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。桐廬縣、淳安縣、建德市根據(jù)本地實際情況，自行制定地上附著物和青苗補償標準。

　　附件：浙江省杭州市地上附著物和青苗補償費參考標準

　　杭州市人民政府

　　2021年2月1日

附件

浙江省杭州市地上附著物和青苗補償費參考標準

類 別

補償標準

類 別

補償標準

水田

2350元/畝

菜地

4800元/畝

養(yǎng)殖水面

4800元/畝

桑園

2700元/畝

竹園

3000元/畝

葡萄園

6000元/畝

水井

600元/口

遷墳

3200元/穴

排灌溝渠

250元/立方米

方涵

215元/立方米

石坎

195元/立方米

化糞池

160元/立方米

鋼架大棚

（含膜）

5300元/畝

竹木大棚

（含膜）

2150元/畝

苗木及樹木

6400—10500元/畝

河埠

1600—3100元/個

備注

1.旱地參照本表水田進行補償；茶園、其他果園參照本表菜地進行補償。

2.以上為補償參考標準，各地可結(jié)合實際進行適度調(diào)整或制定本地具體標準。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：中國法院網(wǎng)-浙江省《杭州市區(qū)征收集體土地地上附著物和青苗補償標準》2022年未做調(diào)整繼續(xù)沿用2021年施行版本，