2024年黃石市電動自行車管理條例全文

　　(2021年10月29日黃石市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2021年11月26日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 生產(chǎn)和銷售

　　第三章 登記

　　第四章 通行和停放

　　第五章 法律責任

　　第六章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范電動自行車管理，維護道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故和火災(zāi)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《湖北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電以及相關(guān)管理活動，適用本條例。

　　本條例所稱電動自行車，是指符合國家安全技術(shù)標準，以車載蓄電池作為輔助能源，具備腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動、電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

　　第三條 電動自行車管理遵循源頭治理、保障安全、方便群眾、協(xié)同共治的原則。

　　第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府(含黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，下同)應(yīng)當統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)電動自行車管理工作，建立工作協(xié)調(diào)機制，保障工作所需經(jīng)費，完善電動自行車通行、停放、充電等基礎(chǔ)設(shè)施，督促有關(guān)部門依法履行職責。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織落實本轄區(qū)內(nèi)電動自行車安全宣傳教育和規(guī)范停放、安全充電等管理工作，協(xié)調(diào)村、社區(qū)參與電動自行車管理工作。

　　第五條 公安機關(guān)交通管理部門負責電動自行車登記和交通安全管理。

　　市場監(jiān)督管理部門負責電動自行車及其零配件的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

　　城市管理部門負責城市道路兩側(cè)、城市廣場等公共區(qū)域內(nèi)電動自行車車位施劃及停放的監(jiān)督管理。

　　消防救援機構(gòu)負責違反消防安全管理的電動自行車停放、充電行為的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理等單位應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好電動自行車的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應(yīng)當加強對本單位人員電動自行車交通、消防安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育。

　　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當將電動自行車安全教育納入法治教育內(nèi)容。

　　新聞出版、廣播、電視等有關(guān)單位以及新媒體平臺應(yīng)當加強對社會公眾電動自行車交通、消防安全法律法規(guī)和安全知識的公益宣傳。

　　第二章 生產(chǎn)和銷售

　　第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的電動自行車應(yīng)當符合國家安全技術(shù)標準，并通過強制性產(chǎn)品認證。

　　生產(chǎn)、銷售的電動自行車蓄電池、充電器、電機、安全頭盔等產(chǎn)品，應(yīng)當符合強制性國家標準和相關(guān)行業(yè)標準。

　　第八條 電動自行車銷售者應(yīng)當履行進貨查驗義務(wù)，建立進貨和銷售臺賬，在銷售場所醒目位置公示所售電動自行車符合國家安全技術(shù)標準并獲得強制性產(chǎn)品認證的相關(guān)信息。

　　消費者購買的電動自行車，因不符合國家安全技術(shù)標準或者未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證而不能登記上牌的，可以要求銷售者退貨或者換貨;給消費者造成損失的，銷售者應(yīng)當依法承擔相應(yīng)責任。

　　第九條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當向社會公開電動自行車獲得強制性產(chǎn)品認證相關(guān)信息的查詢途徑。未獲得強制性產(chǎn)品認證的電動自行車不得在本市銷售。

　　第十條 鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價回購等方式回收不符合國家安全技術(shù)標準的電動自行車。

　　鼓勵電動自行車所有人置換、報廢不符合國家安全技術(shù)標準的電動自行車。

　　第十一條 電動自行車及其蓄電池的生產(chǎn)者、銷售者、維修者應(yīng)當提供電動自行車廢舊蓄電池更換、回收服務(wù)，建立回收臺賬。

　　電動自行車廢舊蓄電池按照固體廢物依法處理，不得隨意丟棄。

　　第三章 登記

　　第十二條 本市實行電動自行車實名登記上牌制度。電動自行車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記，取得行駛證并懸掛電動自行車號牌后，方可上道路行駛。

　　第十三條 電動自行車所有人應(yīng)當自購車之日起三十日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請登記上牌;登記上牌前，可以憑有效購車憑證或者其他合法來源憑證臨時上道路行駛。

　　本條例施行前購買的符合國家安全技術(shù)標準的未登記上牌的電動自行車，應(yīng)當自本條例施行之日起三個月內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請登記上牌。

　　第十四條 公安機關(guān)交通管理部門辦理登記上牌時，應(yīng)當查驗車輛，并核實車輛所有人身份證明、購車發(fā)票等車輛來歷證明、車輛產(chǎn)品合格證;對符合國家標準且申請材料齊全有效的車輛，應(yīng)當當場登記，并核發(fā)號牌和行駛證;對提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容;對不符合規(guī)定的，不予登記，并書面向申請人說明理由。

　　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將電動自行車登記的事項、條件、依據(jù)、程序、需要提交的材料和申請示范文本等在辦公場所公示。

　　第十五條 本條例施行前購買的不符合國家安全技術(shù)標準的電動自行車實行過渡期管理，過渡期為三年，自本條例施行之日起計算。過渡期內(nèi)的電動自行車應(yīng)當自本條例施行之日起三個月內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請辦理臨時通行號牌。

　　前款規(guī)定的車輛在過渡期內(nèi)適用本條例;過渡期滿后，不得上道路行駛。

　　第十六條 公安機關(guān)交通管理部門免費辦理電動自行車登記、號牌、行駛證，所需經(jīng)費由市、縣(市)財政予以保障。

　　公安機關(guān)交通管理部門在辦理電動自行車登記上牌時，應(yīng)當采取發(fā)放安全駕駛宣傳資料、播放視頻錄像等方式，對申請人進行交通安全法律法規(guī)教育和安全知識教育。

　　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當采取增設(shè)登記辦理點、簡化辦理程序、推行帶牌銷售等方式，為辦理電動自行車登記提供便利。

　　第十七條 已經(jīng)登記的電動自行車所有人姓名、名稱或者聯(lián)系方式等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記。

　　已經(jīng)登記的電動自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移后的所有人應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門申請辦理轉(zhuǎn)移登記。

　　已經(jīng)登記的電動自行車達到使用年限或者因遺失、滅失等原因不再上道路行駛的，所有人應(yīng)當向登記地公安機關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。

　　第十八條 已經(jīng)登記的電動自行車號牌或者行駛證滅失、丟失、毀損的，車輛所有人應(yīng)當持身份證明到原登記機關(guān)補領(lǐng)或者換領(lǐng)。

　　第十九條 電動自行車上道路行駛，應(yīng)當按照規(guī)定安裝號牌，并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損，不得轉(zhuǎn)借、涂改。

　　公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制電動自行車號牌、行駛證，并可以運用智能信息化技術(shù)制作號牌、行駛證。

　　第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當引導(dǎo)電動自行車所有人投保第三者責任險、人身意外傷害險等險種。

　　倡導(dǎo)生產(chǎn)者、銷售者為所售電動自行車投保第三者責任險、人身意外傷害險等險種。

　　鼓勵商業(yè)保險企業(yè)開發(fā)相關(guān)商業(yè)保險產(chǎn)品，并為電動自行車投保提供優(yōu)惠和便利。

　　第四章 通行和停放

　　第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府組織自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理、城市管理等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定及標準，制定并實施電動自行車等非機動車通行道路、停放場所、充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。

　　新建、改建、擴建的城市道路以及有條件的其他城市道路，應(yīng)當劃定機動車道與非機動車道，合理設(shè)置隔離設(shè)施或者隔離警示標志。

　　在組織編制和審批道路建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理、城市管理、交通運輸?shù)炔块T的意見;道路建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當通知公安機關(guān)交通管理部門參加。

　　第二十二條 公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以設(shè)置限制或者禁止電動自行車通行路段;采取限制通行、禁止通行等措施，應(yīng)當提前十五個工作日向社會公告，必要時公開征求意見。

　　第二十三條 電動自行車駕駛?cè)藨?yīng)當年滿十六周歲。因年邁或者身體健康等原因影響正常駕駛的，應(yīng)當避免駕駛電動自行車上道路行駛。

　　駕駛電動自行車只準搭載一名十二周歲以下的兒童。搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當使用安全座椅。

　　駕駛電動自行車載物的，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第二十四條 駕駛電動自行車上道路行駛，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)駕駛、乘坐電動自行車應(yīng)當佩戴安全頭盔;

　　(二)不得曲折競駛、逆向行駛;

　　(三)在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過十五公里;

　　(四)遇紅燈時，在非機動車道停止線或者待駛(轉(zhuǎn))區(qū)內(nèi)依次等候;

　　(五)不得有手持物品或者瀏覽電子設(shè)備等影響安全駕駛的行為;

　　(六)不得醉酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛;

　　(七)不得駕駛拼裝或者影響安全的改裝、加裝的電動自行車上道路行駛;

　　(八)法律、法規(guī)有關(guān)非機動車道路通行的其他規(guī)定。

　　第二十五條 使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的單位應(yīng)當履行安全管理主體責任，對本單位所屬的電動自行車駕駛?cè)艘约坝糜诒締挝粯I(yè)務(wù)經(jīng)營的電動自行車進行管理，明確安全責任人，做好電動自行車維護、保養(yǎng)等安全檢查工作。

　　第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，建設(shè)城市道路兩側(cè)電動自行車停放場地和充電設(shè)施。

　　已建成的城市道路兩側(cè)，未建設(shè)電動自行車停放場地的，應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)置電動自行車停放區(qū)域。

　　電動自行車應(yīng)當有序停放，沒有建設(shè)停放場地或者設(shè)置停放區(qū)域的，臨時停放時不得妨礙其他車輛和行人通行，不得影響市容環(huán)境。

　　第二十七條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應(yīng)當根據(jù)需要建設(shè)電動自行車等非機動車停放場地。

　　客運車站、交通站點等交通集散地以及醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場、步行街、體育場館、展覽館等人員流動較多的場所，應(yīng)當在規(guī)劃建設(shè)階段按照標準同步配套規(guī)劃建設(shè)電動自行車等非機動車停放設(shè)施;已建成的未同步配套規(guī)劃建設(shè)的，其所有人或者管理人應(yīng)當設(shè)置電動自行車等非機動車專用停放場地。

　　第二十八條 市人民政府應(yīng)當組織市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門制定本市住宅小區(qū)電動自行車等非機動車停車、充電設(shè)施設(shè)置規(guī)范。

　　新建住宅小區(qū)應(yīng)當按照有關(guān)標準，規(guī)劃和配套建設(shè)電動自行車等非機動車集中停放場地和充電設(shè)施。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當通過加大投入、制定支持政策、引導(dǎo)社會參與等方式，推動已建成的住宅小區(qū)建設(shè)電動自行車等非機動車集中停放場地和充電設(shè)施。

　　第二十九條 電動自行車應(yīng)當停放在安全地點，充電時應(yīng)當確保安全;不得占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道，不得妨礙消防車輛通行。

　　禁止在建筑物的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。禁止違反用電安全規(guī)定私拉電線和插座為電動自行車充電。

　　國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織負責本單位電動自行車消防安全管理，應(yīng)當及時勸阻和制止違規(guī)停放和充電的行為。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自行管理機構(gòu)等應(yīng)當加強電動自行車停放和充電管理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當向公安派出所或者消防救援機構(gòu)等負有消防監(jiān)督管理職責的部門報告。負有消防監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當依法予以處理。

　　第三十條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當組織開展電動自行車消防安全專題培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促公共場所和住宅小區(qū)的管理單位開展防火安全巡查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練等工作。

　　第五章 法律責任

　　第三十一條 對違反本條例的行為，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定，駕駛未登記上牌的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者50元罰款。

　　第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定，駕駛未辦理臨時通行號牌的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者50元罰款;過渡期滿后，駕駛不符合國家安全技術(shù)標準的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，并處300元罰款。

　　第三十四條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，故意遮擋、污損、轉(zhuǎn)借、涂改號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，并處20元以上50元以下罰款。

　　第三十五條 違反本條例第二十四條第一項、第三項規(guī)定，電動自行車駕乘人員未按照規(guī)定佩戴安全頭盔或者駕駛電動自行車超速行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者20元罰款。

　　違反第二項、第四項規(guī)定，駕駛電動自行車曲折競駛、逆向行駛或者不按交通信號規(guī)定通行的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者50元罰款。

　　違反第七項規(guī)定，駕駛拼裝或者影響安全的改裝、加裝電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，并處警告或者50元罰款。

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門可以依法扣留車輛，告知當事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理。

　　公安機關(guān)交通管理部門對被扣留的車輛應(yīng)當妥善保管，不得使用。

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)俗栽附邮芙煌ò踩珜W(xué)習(xí)教育、協(xié)助維護交通秩序或者參加其他社會服務(wù)的，可以依法減輕或者免除罰款處罰。

　　第三十八條 國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，在電動自行車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管部門、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負有直接責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第三十九條 本條例自2022年3月1日起施行。

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