2024年土地管理法第五十六條的內(nèi)容、主旨及釋義

　　小編整理了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十六條的全文內(nèi)容、主旨和釋義，以加深對(duì)土地管理法第五十六條的理解。中華人民共和國(guó)土地管理法第五十六條內(nèi)容如下：

　　建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地;確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部同同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。

　　主旨

　　本條是關(guān)于建設(shè)單位使用國(guó)有土地要求的規(guī)定。

　　釋義

　　一、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照土地有償使用合同或土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地，不得擅自改變規(guī)定的土地用途。土地有償使用合同對(duì)土地使用的性質(zhì)、用途、建筑容積率和綠化等都作出了明確的規(guī)定，違反合同的約定使用土地屬違約行為，應(yīng)當(dāng)依照合同的約定予以處置。采用劃撥方式提供土地使用權(quán)的，政府在批準(zhǔn)用地文件中對(duì)建設(shè)用地的用途及使用要求也都有明確的規(guī)定，用地單位必須按照批準(zhǔn)的用途使用，不得擅自改變批準(zhǔn)的用途。

　　二、確需改變土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地行政主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，或簽定土地有償使用合同后，因某些情況的變化，確屬必需對(duì)土地有償使用合同或批準(zhǔn)用地文件規(guī)定的用途作某些調(diào)整時(shí)，應(yīng)向縣、市人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，土地行政主管部門(mén)經(jīng)審查后，如認(rèn)為改變的土地用途仍符合規(guī)劃并允許改變的，報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣、市人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者重新簽訂土地使用合同或簽訂土地使用的補(bǔ)充合同。如原是劃撥土地使用權(quán)要實(shí)行有償使用的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)有土地有償使用的有關(guān)規(guī)定辦理有償使用手續(xù)，簽訂土地有償使用合同，補(bǔ)繳土地有償使用費(fèi)。

　　三、在城市規(guī)劃區(qū)改變土地用途的，報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，土地的用途應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目用地審批前，應(yīng)當(dāng)先取得城市規(guī)劃許可證。土地需要改變用途時(shí)，同樣也應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。如果不符合城市規(guī)劃，土地用途就不得改變。根據(jù)部門(mén)的分工，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)是城市規(guī)劃實(shí)施的組織機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃的組織編制和管理，對(duì)違反城市規(guī)劃的作出處罰。因此，對(duì)土地使用是否符合城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃的行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查。符合城市規(guī)劃的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具意見(jiàn)，同意改變土地用途。土地行政主管部門(mén)再根據(jù)土地管理的要求，報(bào)人民政府批準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：張小華律師

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