欽政辦規(guī)〔2021〕1號

　　各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《欽州市集體土地征收與房屋搬遷補償安置工作補充意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　欽州市人民政府辦公室

　　2021年2月5日

　　廣西欽州市集體土地征收與房屋搬遷補償安置工作補充意見

　　2017年9月7日，印發(fā)了《欽州市集體土地征收及房屋搬遷補償安置管理辦法》(欽政辦〔2017〕114號)，根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合當前實際，現(xiàn)提出以下補充意見。

　　一、廣西欽州市主城區(qū)、濱海新城規(guī)劃范圍內(nèi)涉及征收集體土地房屋搬遷安置的，不再規(guī)劃宅基地安置點，實行以公寓房安置為主、貨幣補償安置為輔的安置方式。

　　二、廣西欽州市主城區(qū)、濱海新城規(guī)劃范圍內(nèi)涉及征收集體土地房屋搬遷補償安置的，被搬遷戶房屋的合法性由轄區(qū)人民政府依法認定。

　　三、公寓式安置房安置方式。即由政府向被搬遷戶出具房票到指定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買全產(chǎn)權(quán)公寓式商品房進行安置。

　　四、房票管理：

　　(一)房票由市自然資源局、市財政局制定，市土地儲備中心具體管理。

　　(二)廣西欽州市土地儲備中心根據(jù)征搬實施單位與被搬遷安置戶簽訂的安置協(xié)議核發(fā)房票。

　　(三)房票的使用期限為2年，即從被搬遷戶簽訂的房屋搬遷安置補償協(xié)議生效之日起，在2年內(nèi)選擇房源并簽訂購房合同。

　　(四)房票是被搬遷戶購買政府商定的商品房、附屬用房、車位、商鋪的支出憑證，不得轉(zhuǎn)讓。

　　(五)房票價值等于被搬遷戶應享受的安置公寓房總建筑面積乘以市主城區(qū)、濱海新城商品房(毛坯房)銷售均價。市主城區(qū)、濱海新城商品房(毛坯房)銷售均價按4950元/平方米執(zhí)行，以后銷售均價以市人民政府最新公布為準。

　　(六)申請參與房票安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，必須在市主城區(qū)、濱海新城規(guī)劃范圍內(nèi)取得商品房預售許可證，經(jīng)市自然資源局備案后納入房票安置房源。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得與被搬遷戶合謀對房票進行套現(xiàn)現(xiàn)金、騙取房票獎勵資金，否則將承擔相關法律責任。

　　(七)房票安置采取“保底安置+自愿選擇”的原則。保底安置是指被搬遷戶房票安置比例應達到房票價值的80%以上，自愿選擇是指房票價值余額可以自愿選擇貨幣安置或者房票。

　　(八)被搬遷戶在規(guī)定的房票使用期限內(nèi)使用房票價值80%及以上購買商品房的，按被搬遷戶使用房票價值的2%給予獎勵，獎勵計入房票價值。

　　(九)被搬遷戶在列入房票安置房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所售商品房范圍內(nèi)自主選擇，自行商定房價，憑房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行結(jié)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑與被搬遷戶簽訂并在住房城鄉(xiāng)建設部門備案的購房合同、房票等到市土地儲備中心辦理房票結(jié)算手續(xù)。

　　(十)房票結(jié)算。

　　1. 被搬遷戶在規(guī)定的房票使用期限內(nèi)選購買2套及以上商品房并非同時購買的，在購買前一套商品房后應及時前往市土地儲備中心填寫申請，換發(fā)余額房票(房票到期期限與原房票一致)。被搬遷戶房票的價值低于所購商品房的總價值的，由其自行補差。

　　2. 被搬遷戶在購買房產(chǎn)或房票使用期限結(jié)束后，由被搬遷戶向市土地儲備中心申請結(jié)算現(xiàn)金。房票價值使用額度不足80%的，按房票發(fā)放時貨幣補償安置標準折算金額兌現(xiàn)現(xiàn)金;房票價值使用額度達80%及以上、不足95%的，按房票價值余額的95%兌現(xiàn)現(xiàn)金;房票價值使用額度達95%及以上的，按房票價值余額兌現(xiàn)現(xiàn)金。

　　3. 廣西欽州市土地儲備中心與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的結(jié)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與被搬遷戶簽訂《商品房買賣合同》后可憑房屋買賣合同及房票等資料到市土地儲備中心申請按合同約定的付款日期結(jié)算房票資金，原則上市土地儲備中心在收到申請后60日內(nèi)，應將資金撥付到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

　　4. 房票資金由市財政局負責籌措，市土地儲備中心根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請結(jié)算的金額進行統(tǒng)計匯總，市財政局、市自然資源局應加強對房票資金的監(jiān)管，規(guī)范開票、結(jié)算、清算等操作流程。

　　五、被搬遷戶選擇公寓房安置的，政府按10000元/人的標準一次性支付給被搬遷戶，作為被搬遷戶公寓式安置房物業(yè)管理相關費用(含電梯費)的補貼。

　　六、貨幣補償安置方式。被搬遷戶選擇貨幣補償安置方式的，按“以購代建”方式處理。“以購代建”安置標準按3800元/平方米執(zhí)行。

　　七、被搬遷戶選擇公寓房安置或貨幣補償安置后，不再繳納360元/平方米的購買費用。

　　八、已婚尚未有子女的被搬遷戶，提供鎮(zhèn)(街道)出具的符合生育政策證明的，可以增加1個安置名額。

　　九、被搬遷戶臨時過渡補助費支付時限。選擇公寓房安置的支付時限由被搬遷戶將住房交付拆除之日起至安置公寓房交付后6個月，但支付時限最長不能超過30個月;選擇純貨幣補償進行安置的支付時限為3個月。

　　十、新征收土地需要對被征地集體經(jīng)濟組織進行就業(yè)安置的，安置方式由自謀職業(yè)補助、安排就業(yè)用房和安排就業(yè)用地等3種方式調(diào)整為全部采用自謀職業(yè)補助方式，不再安排就業(yè)用地、就業(yè)用房。

　　十一、在本意見實施前已按有關規(guī)定簽訂了宅基地安置協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行。如被搬遷戶放棄其宅基地安置方式轉(zhuǎn)而采用公寓房安置方式或貨幣補償安置方式的，可按本意見有關規(guī)定執(zhí)行，并額外獎勵50000元/人。

　　在本意見實施前已明確安排就業(yè)用地的，繼續(xù)安排就業(yè)用地。如被征地集體經(jīng)濟組織放棄就業(yè)用地安置轉(zhuǎn)而采用自謀職業(yè)補助安置的，可按本意見有關規(guī)定執(zhí)行。

　　十二、為妥善處理歷史遺留問題，特殊情況采取“一事一議”，報市人民政府同意后實施。

　　十三、《欽州市集體土地征收與房屋搬遷補償安置工作補充意見》自公布之日起施行。此前我市印發(fā)的相關文件與本意見不一致的，以本意見為準。

　　十四、自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)可參照本意見執(zhí)行。

　　十五、《欽州市集體土地征收與房屋搬遷補償安置工作補充意見》由市自然資源局負責解釋。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：中國法院網(wǎng)-廣西欽州市政府公布2021年補充完善后的《欽州市集體土地征收與房屋搬遷補償安置工作補充意見》，