廣西防城港市人民政府關(guān)于印發(fā)《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》的通知

　　防政規(guī)〔2019〕5號

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各工作部門，市人民政府各直屬企事業(yè)單位，駐港各單位：

　　《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》已經(jīng)2019年7月2日市六屆人民政府第47次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

　　2019年7月4日

　　(公開方式：公開)

　　廣西防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為保障土地資源的合理利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施，保護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》。

　　第二條 港口、防城兩城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的集體土地、青苗及地上附著物和其他各種設(shè)施的征收、搬遷、補(bǔ)償以及人員安置適用《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》。

　　第三條 市人民政府負(fù)責(zé)本市城區(qū)范圍內(nèi)集體土地的征收工作。

　　市自然資源行政主管部門是本市城區(qū)范圍內(nèi)集體土地的征收主管部門，負(fù)責(zé)全市集體土地征收的監(jiān)督管理工作。

　　受市自然資源行政主管部門委托，市土地征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集體土地征收的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等具體工作。

　　城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)集體土地征收及搬遷安置的具體工作。

　　城區(qū)人民政府土地征收機(jī)構(gòu)是其轄區(qū)內(nèi)集體土地征收的實施單位。

　　市發(fā)改、財政、住建、人社、監(jiān)察、信訪、文廣體旅、公安、司法、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、交通、市場監(jiān)管、城市管理等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好集體土地征收的相關(guān)工作。

　　第四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人口全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其未征收的集體土地依法轉(zhuǎn)為國家所有，并由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用，因建設(shè)需要使用該土地的，參照《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 因建設(shè)項目需收回國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有農(nóng)用土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按照征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收入、支出、用途等情況，接受監(jiān)督。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第七條 市土地征收機(jī)構(gòu)根據(jù)項目用地的需要，制訂年度征地計劃或單個項目征地計劃報市人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)征地任務(wù)給城區(qū)土地征收機(jī)構(gòu)。

　　第八條 市自然資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃以及城市建設(shè)規(guī)劃，擬定征收土地預(yù)公告上報市人民政府審定，由市自然資源行政主管部門向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布。

　　征收土地預(yù)公告內(nèi)容包括擬征收土地的位置、范圍、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。

　　征收土地預(yù)公告發(fā)布后，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、公安等部門，應(yīng)當(dāng)暫停辦理擬征收土地范圍內(nèi)相關(guān)許可證照的審批手續(xù)。

　　征收土地預(yù)公告發(fā)布后，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶養(yǎng);不得新建、擴(kuò)建、改建建(構(gòu))筑物、其他設(shè)施或者改變土地用途。違反規(guī)定的，在實施征收土地時一律不予補(bǔ)償。

　　第九條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，城區(qū)土地征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對擬征地的權(quán)屬、地類、面積、用途、地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量、需安置人口數(shù)、安置途徑等進(jìn)行共同調(diào)查，并向被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人)進(jìn)行書面調(diào)查確認(rèn)。權(quán)利人無正當(dāng)理由拒不確認(rèn)的，土地征收機(jī)構(gòu)可以采取證據(jù)保全措施。

　　第十條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，城區(qū)人民政府即可組織開展征地、搬遷、安置等各項前期工作。

　　第十一條 征地依法報批前，土地征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知權(quán)利人對擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。權(quán)利人申請聽證的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的程序和要求組織聽證;權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)未提出聽證申請的，視為放棄聽證。

　　第十二條 市人民政府和市自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別發(fā)布征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告。征地報批前履行了告知、確認(rèn)和聽證程序并完成土地權(quán)屬、地類、面積、地上附著物和青苗等確認(rèn)以及補(bǔ)償?shù)怯浀模鞯嘏鷾?zhǔn)后，征收土地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告可同步進(jìn)行。

　　第十三條 權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案沒有異議的，城區(qū)土地征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂征收土地協(xié)議書和征地搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。

　　第十四條 權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案有異議要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在公告送達(dá)之日起10個工作日內(nèi)向市自然資源行政主管部門提交書面申請。符合聽證條件的，市自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。

　　權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案有爭議的，由市人民政府協(xié)調(diào)。

　　權(quán)利人不簽訂征收土地協(xié)議書和征地搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，由城區(qū)人民政府組織協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能簽訂的，城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將協(xié)調(diào)情況、處理意見，附具權(quán)利人提出的書面意見、記載材料及證據(jù)材料，報送市自然資源行政主管部門，由市人民政府裁決。

　　第十五條 市自然資源行政主管部門會同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂征地補(bǔ)償、安置方案報市人民政府批準(zhǔn)后實施。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后權(quán)利人對征地補(bǔ)償有爭議仍協(xié)商不成的，由市自然資源行政主管部門向權(quán)利人發(fā)出《責(zé)令交出土地決定書》。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征地補(bǔ)償安置方案的實施。

　　第十六條 權(quán)利人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，超過《責(zé)令交出土地決定書》規(guī)定的期限，拒絕交出土地或拒絕搬遷的，城區(qū)土地征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)償費(fèi)用提存手續(xù)，市自然資源行政主管部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十七條 征地范圍內(nèi)，涉及土地、山林、水利等權(quán)屬糾紛的，由轄區(qū)人民政府組織調(diào)處;跨縣(市、區(qū))范圍的，由市人民政府調(diào)解處理土地山林水利糾紛辦公室組織調(diào)處。

　　第十八條 對已辦理產(chǎn)權(quán)登記的土地、房屋和建(構(gòu))筑物等不動產(chǎn)，被搬遷人在完成搬遷補(bǔ)償后應(yīng)當(dāng)主動申請注銷登記產(chǎn)權(quán)證書，否則由土地征收機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)議約定依法申請注銷。

　　第三章 征收土地和地上建(構(gòu))筑物及青苗補(bǔ)償

　　第十九條 實施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，廣西防城港市征收集體土地不分區(qū)域、不分地類，統(tǒng)一按每畝33600元(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。集體土地上的青苗補(bǔ)償，按照附件1的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十條 土地已征收但尚欠征地補(bǔ)償款的，由城區(qū)征地機(jī)構(gòu)與被征地單位簽訂補(bǔ)差協(xié)議，并按如下辦法補(bǔ)差：即補(bǔ)差金額=現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)總額-已支付補(bǔ)償款總額。

　　第二十一條 征(回)收范圍內(nèi)租賃土地涉及的地上附著物及青苗補(bǔ)償，由出租人、承租人雙方自行協(xié)商解決權(quán)益分配問題。

　　第二十二條 廣西防城港市征收集體土地上的住宅房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件2的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　被搬遷戶在本集體土地上有一處或多處住宅的，所有住宅房屋合并計算建筑面積，住宅房屋搬遷補(bǔ)償(補(bǔ)助)以被搬遷人家庭戶為單位進(jìn)行核算，每戶以經(jīng)審核符合安置條件的人口，按人均80平方米住宅房屋建筑面積作為補(bǔ)償(補(bǔ)助)認(rèn)定基準(zhǔn)，具體規(guī)定如下：

　　(一)有證住房建筑面積超過人均80平方米的，以批準(zhǔn)的實有建筑面積按附件2規(guī)定給予補(bǔ)償;其他無證的住房面積按本款第(五)項規(guī)定給予住宅房屋材料費(fèi)補(bǔ)助。

　　(二)有證住房建筑面積不足人均80平方米，但合計后超過人均80平方米的，對人均 80 平方米以內(nèi)部分根據(jù)住宅房屋結(jié)構(gòu)按附件2規(guī)定給予補(bǔ)償;超出人均 80 平方米的住房面積按本款第(五)項規(guī)定給予住宅房屋材料費(fèi)補(bǔ)助。

　　(三)住宅房屋全部為無證住房，合計后超過人均80平方米的，對人均80平方米以內(nèi)的部分根據(jù)住宅房屋結(jié)構(gòu)按附件2規(guī)定給予補(bǔ)償;超出人均 80 平方米的住房面積按本款第(五)項規(guī)定給予住宅房屋材料費(fèi)補(bǔ)助。

　　(四)合計后人均住宅房屋建筑面積未達(dá)到80平方米的，根據(jù)住宅房屋結(jié)構(gòu)按附件2規(guī)定給予補(bǔ)償，不足人均80平方米的差額部分按每平方米360元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　(五)住宅房屋材料費(fèi)補(bǔ)助根據(jù)住宅房屋結(jié)構(gòu)按以下方式確定：磚混結(jié)構(gòu)的補(bǔ)助每平方米300元，磚木結(jié)構(gòu)的補(bǔ)助每平方米200元，簡易結(jié)構(gòu)的補(bǔ)助每平方米100元。對于按本款規(guī)定享受補(bǔ)助范圍的住宅房屋面積的裝修材料補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照附件2規(guī)定裝修材料補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%確定。

　　有證住房是指被搬遷戶住宅房屋已辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)證和規(guī)劃報建批準(zhǔn)證件、或不動產(chǎn)登記證。

　　被搬遷戶在當(dāng)次搬遷范圍外本集體土地上還有其他住宅房屋的，在進(jìn)行補(bǔ)償認(rèn)定時，應(yīng)合并計算住宅房屋建筑面積，并實行同一種補(bǔ)償安置方式,但當(dāng)次搬遷范圍外的住宅房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)在今后實施搬遷時予以支付。

　　第二十三條 廣西防城港市征收被搬遷戶在農(nóng)村集體土地上的住宅房屋，被搬遷戶家庭成員均不符合安置條件，具體補(bǔ)償(補(bǔ)助)規(guī)定如下：

　　(一)有證住房按批準(zhǔn)的實有住房建筑面積按附件2規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　(二)無證住房，按以下規(guī)定處理：

　　1.戶口已遷出本村組的世居戶(不含婚嫁遷出)，則以遷出的人口數(shù)(遷出后已死亡人口不計在內(nèi))計算人均住宅房屋建筑面積，人均住宅房屋建筑面積80平方米及以下的，按實有面積按附件2規(guī)定給予補(bǔ)償;超出人均80平方米以上的，按第二十二條第二款第(五)項規(guī)定給予補(bǔ)助。

　　2.戶口不在本村組且不屬世居戶，如書面承諾按期騰空房屋并自行拆除的，按第二十二條第二款第(五)項規(guī)定給予補(bǔ)助。

　　第二十四條 無法提供相關(guān)手續(xù)的世居住房的補(bǔ)償由城區(qū)人民政府具體研究確定。

　　第二十五條 廣西防城港市集體土地征收各類水管、水井、曬場、糞池、擋土墻、圍墻、棚、畜(禽)舍、養(yǎng)殖塘、墳?zāi)沟冉?構(gòu))筑物、附著物按附件3的規(guī)定執(zhí)行補(bǔ)償。

　　第二十六條 征地范圍內(nèi)，屬于集體或個人建設(shè)供電輸電設(shè)施，由土地征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會同第三方有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場評估計價，按評估殘值給予補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用納入項目征地費(fèi)用列支;屬于國有企、事業(yè)單位建設(shè)的供電設(shè)施，由城區(qū)政府負(fù)責(zé)委托第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)按有關(guān)程序規(guī)定實施遷改，遷改費(fèi)用由城區(qū)財政向市財政申請撥付。

　　供水、供氣、弱電、通訊等設(shè)施的遷改，由產(chǎn)權(quán)單位委托有資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)償評估或編制預(yù)算報市財政部門進(jìn)行財評。土地征收機(jī)構(gòu)按評估或評審結(jié)果將遷改費(fèi)用直接補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)單位，由產(chǎn)權(quán)單位在規(guī)定時間內(nèi)完成遷改。遷改費(fèi)用納入項目征地費(fèi)用列支。

　　涉及管線增容、擴(kuò)建部分的相關(guān)費(fèi)用，由管線產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

　　第四章　搬遷安置

　　第二十七條 居住安置人口的認(rèn)定。在征地范圍內(nèi)有承包土地且有住房及其他建(構(gòu))筑物被搬遷的本生產(chǎn)組農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(含已成年未分戶的子女、未成年子女)，認(rèn)定為居住安置人口。

　　居住安置人口認(rèn)定時間：以公寓房或宅基地抽簽之日為截止時間。安置協(xié)議簽訂后至公寓房或宅基地抽簽之日期間，被安置戶的婚嫁配偶及新出生的子女，可納入安置人口，原則上以貨幣安置方式進(jìn)行安置。

　　特殊情況按以下規(guī)定處理：

　　(一)被搬遷戶家庭成員在征地范圍內(nèi)雖無常住戶口，但原戶口在搬遷地，屬義務(wù)兵、士官序列的現(xiàn)役軍人、現(xiàn)在大中專院校就讀的學(xué)生、現(xiàn)在監(jiān)獄服刑的人員可計入居住安置人口。

　　(二)有下列情形之一的，可增計一個安置人口：

　　1.已婚尚未有子女的;

　　2.已領(lǐng)取獨(dú)生子女證(2015年12月31日前出生)且領(lǐng)證后不再生育或收養(yǎng)的。

　　(三)本村組集體土地已全部被征收，戶口在該村組但沒有住宅房屋被搬遷的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，經(jīng)審核可納入安置人口。

　　(四)已經(jīng)在本市內(nèi)享受過征地搬遷安置的安置戶或人員,不能重復(fù)享受安置。

　　(五)上述未列明的其他類型安置人員，由城區(qū)人民政府決定。

　　第二十八條 征地范圍內(nèi)，符合安置條件的被搬遷戶按以下方式之一安置：

　　(一)公寓安置

　　廣西防城港市海灣新區(qū)、江山半島以及港口區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，由政府選擇區(qū)位優(yōu)勢和商住條件較好的地段建設(shè)高層公寓，采取政府統(tǒng)建或市場運(yùn)作開發(fā)方式建設(shè)。

　　被搬遷戶以家庭戶為單位，按每人50平方米建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)申請購買安置住房(毛坯房)，同時每人還可以申請購買20平方米以下的補(bǔ)助住房(毛坯房)。每人50平方米建筑面積的安置住房可按每平方米640元的優(yōu)惠價格購買;20平方米補(bǔ)助住房和由于戶型結(jié)構(gòu)原因超出應(yīng)安置面積的，按每平方米900元購買。

　　(二)貨幣安置

　　廣西防城港市集體土地征收以家庭戶為單位，按安置人口每人18萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予居住安置費(fèi)用(含臨時過渡安置費(fèi))，由其自行解決居住場所，且不得再在集體土地上建房。選擇該安置方式的必須提供自有固定具備居住條件的房屋證明材料和放棄公寓安置房及宅基地安置的承諾書。

　　海灣新區(qū)、江山半島、港口區(qū)沙潭江以西以及漁氵萬半島范圍外的線性、單獨(dú)選址項目工程不能享受貨幣安置。

　　(三)宅基地安置

　　廣西防城港市在海灣新區(qū)、江山半島、港口區(qū)沙潭江以西以及漁氵萬半島范圍內(nèi)，政府按每人25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排宅基地(含附屬用房，下同)進(jìn)行安置。其中1人戶的宅基地經(jīng)申請批準(zhǔn)可安排到50平方米，2人戶(已享受增計人口政策的除外)的宅基地經(jīng)申請批準(zhǔn)可安排到75平方米。超出每人25平方米面積的部分按每平方米1500元的標(biāo)準(zhǔn)交納土地開發(fā)成本。

　　在海灣新區(qū)、江山半島、港口區(qū)沙潭江以西以及漁氵萬半島范圍外，政府按每人25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排宅基地(含附屬用房、下同)，人數(shù)較少的戶(3人以下，含3人)，住宅用地經(jīng)申請批準(zhǔn)可安排到80平方米，超出每人25平方米面積的部分要按每平方米400元的標(biāo)準(zhǔn)交納土地開發(fā)成本。

　　1.政府統(tǒng)建

　　在海灣新區(qū)、江山半島、港口區(qū)沙潭江以西以及漁氵萬半島范圍內(nèi)，由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)建安置房(毛坯房)，建筑樓層原則控制在四至五層，具體以各安置點規(guī)劃設(shè)計為準(zhǔn)。被搬遷戶以家庭為單位，按人均86平方米建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申購統(tǒng)建房，并按每平方米850元購買。因房屋結(jié)構(gòu)、戶型結(jié)構(gòu)及申購等原因，安置戶實際購買統(tǒng)建房的建筑面積超過人均86平方米建筑面積的，安置戶按建筑成本價每平方米1500元購買超出部分的建筑面積;安置戶實際購買統(tǒng)建房的建筑面積不足人均86平方米建筑面積的，不足部分政府按每平方米1500元補(bǔ)貼給安置戶。

　　2.搬遷戶自建安置

　　由被搬遷戶根據(jù)城市規(guī)劃及安置區(qū)設(shè)計條件自建住房安置，政府負(fù)責(zé)安置小區(qū)的“三通一平”。安置房回建基礎(chǔ)深度超過正負(fù)零1.2米以下的(具有資質(zhì)設(shè)計部門設(shè)計)，超深部分的建設(shè)費(fèi)用由搬遷單位負(fù)責(zé)。

　　第二十九條 臨時過渡安置。居住安置人口因項目建設(shè)拆除需臨時過渡安置的，采取過渡周轉(zhuǎn)房及貨幣兩種方式解決臨時居住，以保障被搬遷戶的基本居住條件。選擇臨時過渡周轉(zhuǎn)房的，由政府提供臨時過渡周轉(zhuǎn)用房;選擇貨幣臨時安置的，自房屋騰空交付拆除之日起，由政府一次性解決3年臨時安置費(fèi)用每人12000元。因非被搬遷安置戶原因超出臨時安置約定時限(從實際搬遷房屋時間算起)未能交付公寓房或宅基地的，按實際超期時間每人每月350元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助被搬遷安置戶房租費(fèi)。因被搬遷安置戶自身原因不按時接收政府交付的公寓房或宅基地而超期的，不能享受超期補(bǔ)助。

　　第三十條 因線性、單獨(dú)選址項目工程用地需要征收搬遷農(nóng)村集體土地上合法住房的，除對住房進(jìn)行補(bǔ)償外，另對符合安置條件人口按每人4萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)助自行擇地回建費(fèi)(含回建用地“三通一平”、房屋基礎(chǔ)、臨時安置等相關(guān)費(fèi)用)，由被搬遷戶在本村組自行解決居住。搬遷戶確實無法自行回建的，由政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)安置。

　　第五章 就業(yè)安置及社會保障

　　第三十一條 本村組集體土地70%以上被征收，且征收后人均耕地不足0.3畝的村組，由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或個人按需選擇其中一種就業(yè)安置方式：

　　(一)自謀職業(yè)補(bǔ)助。按被征地集體經(jīng)濟(jì)組織安置人口人均7萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自謀職業(yè)補(bǔ)助。

　　(二)安排集體生產(chǎn)發(fā)展留用地。居住安置選擇宅基地或貨幣安置方式的，由政府一次性劃撥留用地，集體生產(chǎn)發(fā)展留用地屬于工業(yè)用地性質(zhì)的，按人均不超過0.15畝的標(biāo)準(zhǔn)安排;集體生產(chǎn)發(fā)展留用地屬于商業(yè)等其他用地性質(zhì)的，按人均不超過0.1畝的標(biāo)準(zhǔn)安排。

　　(三)實物補(bǔ)助。選擇公寓安置方式，可選擇以下實物補(bǔ)助之一解決就業(yè)安置：

　　1.建筑面積為人均20平方米一樓商業(yè)鋪面;

　　2.建筑面積為人均30平方米二樓及以上商業(yè)鋪面。

　　第三十二條 使用征地范圍內(nèi)土地的企業(yè)，根據(jù)用地規(guī)模按一定比例安排被征地農(nóng)民就業(yè)，具體實施辦法由有關(guān)單位另行制定。

　　第三十三條 市人民政府依法將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險范圍。被征地農(nóng)民可結(jié)合自身實際情況自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。參保辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 獎勵

　　第三十四條 土地征收預(yù)公告發(fā)布之日起45日內(nèi)，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂集體土地征收協(xié)議的，按每畝1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予被征地集體經(jīng)濟(jì)組織一次性獎勵。

　　第三十五條 土地征收預(yù)公告發(fā)布之日起60日內(nèi)，完成土地、青苗及地上附著物等相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議簽訂并全部交地清表的，給予被征地集體經(jīng)濟(jì)組織一次性獎勵每畝6000元;90日內(nèi)完成的，獎勵每畝4000元;120日內(nèi)完成的，獎勵每畝2000元;超過120日的，不予獎勵。

　　第三十六條 土地征收預(yù)公告發(fā)布之日起120日內(nèi)，被搬遷戶簽訂搬遷協(xié)議并騰空房屋交付拆除的，給予最高不超過20000元/戶的一次性獎勵，獎勵金額待被搬遷房屋交付拆除后兌現(xiàn)。

　　第三十七條 廣西防城港市墳?zāi)惯w移獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照附件3的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

　　第三十八條 被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依據(jù)村民自治原則，公開、透明、合理地分配使用征地補(bǔ)償款，協(xié)調(diào)解決內(nèi)部補(bǔ)償款分配糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　第三十九條 市自然資源行政主管部門要將征地工作納入常規(guī)性監(jiān)督檢查范圍，對違反征地程序和征地補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令進(jìn)行改正。

　　第四十條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)人員在征地過程中弄虛作假、提供不實材料，或冒名頂替、冒領(lǐng)征地補(bǔ)償費(fèi)用，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 國家工作人員在實施征地補(bǔ)償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;影響社會穩(wěn)定，引發(fā)群體性事件的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要實行責(zé)任追究;涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 任何單位和個人擅自進(jìn)行征地補(bǔ)償安置的，由自然資源行政主管部門責(zé)令改正。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　阻撓和破壞征地工作，妨礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第四十三條 征收土地范圍內(nèi)工程建設(shè)材料堆場、運(yùn)輸?shù)缆泛推渌R時設(shè)施所需的臨時用地，由臨時用地單位按有關(guān)規(guī)定與土地所有權(quán)(使用權(quán))人協(xié)商辦理。

　　第四十四條 《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》實施過程中，如果國家、自治區(qū)出臺新的法律法規(guī)和政策，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和新政策及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　第四十五條 《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》未涵蓋的特殊情況，由城區(qū)人民政府?dāng)M訂處理辦法并報市人民政府研究解決。

　　第四十六條 《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》實施中的具體問題由市土地征收儲備中心和市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十七條 《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》實施中征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與《防城港市人民政府關(guān)于公布實施新一輪征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》(防政發(fā)〔2019〕3號)于2019年1月1日開始同步實施，其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自本辦法公布實施之日起執(zhí)行。《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》(防政發(fā)〔2016〕3號)同時廢止。

附件1

廣西防城港市城區(qū)集體土地上的青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、廣西防城港市城區(qū)征收集體土地上的連片青苗原則上不清點補(bǔ)償，按照如下列表規(guī)定補(bǔ)償。

種 類

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）

農(nóng)作物、疏林地（含竹林、淡水養(yǎng)殖塘）、薪炭林等青苗

3000

經(jīng)濟(jì)林（含速生豐產(chǎn)林）、用材林、果園、防護(hù)林、海水養(yǎng)殖塘等青苗

5000

其他花卉與園林、綠化苗木等支付遷移費(fèi)，不再作其他補(bǔ)償

5000

二、要求清點補(bǔ)償?shù)模凑辗N類、規(guī)格、密植度套價補(bǔ)償,超出合理密植度的部分，不予補(bǔ)償。具體按如下規(guī)定執(zhí)行。

（一）廣西防城港市城區(qū)集體土地征收竹木、果樹等青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

種 類

規(guī) 格

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

荔枝、龍眼、木菠蘿、黃皮、橄欖、沙梨樹等

地徑2cm-3cm

10元/株

地徑3cm-5cm

30元/株

地徑5cm-10cm

120元/株

地徑10cm-15cm

200元/株

地徑15cm-27cm

300元/株

地徑27cm以上

500元/株

柚子、楊桃、柿子、楊梅、油柑、枇杷、檸檬、石榴等

地徑2cm-5cm

15元/株

地徑5cm-10cm

45元/株

地徑10cm-15cm

70元/株

地徑15cm-27cm

150元/株

地徑27cm以上

300元/株

柑桔、芒果、橙、三華李、番石榴、番桃、大青棗

地徑2cm-5cm

10元/株

地徑5cm-10cm

20元/株

地徑10cm-20cm

40元/株

地徑20cm以上

100元/株

水番桃、木賴、嶺南山竹（羅芒）、佛手樹、萬壽果、茶油樹、人參果等

地徑2cm-5cm

10元/株

地徑5cm-10cm

20元/株

地徑10cm-20cm

40元/株

地徑20cm-27cm

100元/株

地徑27cm以上

200元/株

羅漢松、黃花梨、沉香樹、紅花梨、楠木（金絲、香子）等

高度0.5m-1m

5元/株

高度1m-3m

20元/株

胸徑3cm-6cm

40元/株

胸徑6cm-10cm

80元/株

胸徑10cm-15cm

100元/株

胸徑15cm-20cm

150元/株

胸徑20cm-30cm

300元/株

八角樹、粟子樹（板栗）

高1m以下

1元/株

高1m以上，胸徑10cm以下

6元/株

胸徑10cm-25cm

40元/株

胸徑25cm-40cm

100元/株

胸徑40cm以上

200元/株

玉桂（桂樹、桂皮樹）

高1m以下

1元/株

高1m以上，胸徑10cm以下

6元/株

胸徑10cm-20cm

25元/株

胸徑20cm以上

65元/株

橡膠樹等

胸徑5cm以下

15元/株

胸徑5cm-8cm

40元/株

胸徑8cm-11cm

60元/株

胸徑11cm-15cm

90元/株

胸徑15cm以上

150元/株

金花茶

胸徑1cm以下

5元/株

胸徑3cm-5cm

40元/株

胸徑7厘米以上

100元/株

鳳凰樹、木棉、秋楓樹、葉紫薇、鷹爪樹、白玉蘭、桂花樹、榕樹、樟樹等

胸徑3cm-5cm

5元/株

胸徑5cm-10cm

15元/株

胸徑10cm-15cm

40元/株

胸徑15cm-20cm

50元/株

胸徑20cm-27cm

100元/株

胸徑27cm以上

150元/株

杉樹、苦楝樹、桐油樹

胸徑5cm-10cm

6.5元/株

胸徑10cm-20cm

13元/株

胸徑20cm以上

35元/株

松樹、其它雜木

地徑5cm-10cm

5元/株

地徑10cm-20cm

10元/株

地徑20cm以上

20元/株

芭蕉、香蕉

15片葉以下

2元/株

15片葉以上至抽蕾之前

15元/株

抽蕾

20元/株

木瓜

未投產(chǎn)收獲

1-2元/株

已投產(chǎn)收獲

20元/株

地菠蘿

未掛果

1.5元/株

已掛果

2元/株

百香果、葡萄、

火龍果

未掛果的

20元/株

掛果的

35元/株

牛古大力

種植2年內(nèi)

10元/蔸

種植2年以上

16元/蔸

單竹

--

2元/根

稔竹、黃竹、石竹、甜竹（甜筍竹）

--

3元/根

麻竹、勒竹、馬蹄竹

--

5元/根

注：地徑是指地面上5㎝的主干直徑；胸徑是指地面上120㎝的主干直徑。

（二）竹木果樹、經(jīng)濟(jì)作物、樹種合理種植密度

1.竹木果樹、經(jīng)濟(jì)作物合理種植密度

品種

種植密度（株/畝）

柑橘（沙糖桔、橙）

70

龍眼

初產(chǎn)期每畝56棵，盛產(chǎn)期每畝33棵。

荔枝

初產(chǎn)期每畝56棵，盛產(chǎn)期每畝33棵。

香蕉（芭蕉）

135

地菠蘿

3000

火龍果

330

芒果

55

三華李

45

蓮霧

25

木菠蘿

20

楊桃

30

橄欖

25

黃皮

40

番石榴

40

余（油）柑

60

葡萄

200

柚子

25

大青棗

33

百香果

100

牛古大力

500

2.各樹種的造林初植密度

樹 種

每畝造林株數(shù)（株）

生態(tài)公益林

商品林

桉樹

80

111

相思

80

111

毛竹

30

33

叢生竹

33

33

散生竹

22

22

馬尾松、濕地松

111

111

檸檬

／

42

金花茶

／

333

八角

／

果用林：64、葉用林：394

玉桂（肉桂）

／

矮林：513；喬林：167

三、其他竹木果樹，由城區(qū)林業(yè)主管部門會同農(nóng)業(yè)、審計、財政、監(jiān)察、征地等部門以市場詢價為基礎(chǔ)會商確定，給予適當(dāng)補(bǔ)償。征收果樹、竹類、林木的補(bǔ)償費(fèi)均包括砍伐費(fèi)，由被征收單位或個人自行砍伐。砍伐后的木竹材由所有者自行處理。如被征收單位或個人不及時砍伐而影響施工的，由征地單位組織砍伐，砍伐后的木材竹材實行以料抵工。

附件2

廣西防城港市城區(qū)集體土地征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、廣西防城港市城區(qū)集體土地征收住宅房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

序號

結(jié) 構(gòu)

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）

備注

1

磚混結(jié)構(gòu)房屋

㎡

800～850

含安裝木門窗、內(nèi)外墻普通粉刷

2

紅磚、水泥磚、條石、毛石瓦（小青瓦或機(jī)制瓦）木結(jié)構(gòu)房屋

㎡

500～550

含安裝木門窗、內(nèi)外墻普通粉刷。屋檐高度達(dá)3米及以上的帶密樓棚結(jié)構(gòu)房屋，樓棚部分按同類結(jié)構(gòu)房屋不帶樓棚面積補(bǔ)償費(fèi)的70%計算。室內(nèi)或屋頂搭建的簡易木樓棚每平方米補(bǔ)償120～130元。

3

紅磚、水泥磚、條石、毛石、泥磚、沖墻瓦（水泥瓦或石棉瓦）木結(jié)構(gòu)房屋

㎡

430～500

說明：房屋層高等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》GB/T50353-2013及《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096-2011的規(guī)定執(zhí)行。

二、廣西防城港市城區(qū)集體土地征收住宅房屋裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

序 號

名稱

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元）

備注

1

房屋裝修瓷磚

㎡

30—50

2

鋁合金門、窗

㎡

180—220

3

不銹鋼樓梯扶手

m

130—150

4

鋼（鐵）管樓梯扶手

m

90—110

5

鐵制防盜門、窗

㎡

80—150

6

水泥花欄桿

m

25

7

瓷盆

只

80

8

室內(nèi)裝飾包門

扇

500

9

塑料扣板吊頂

㎡

40

10

水泥預(yù)制板

㎡

60

11

陶瓷柱

條

15

每米不超過6條

12

不銹鋼洗手盆

只

25

13

羅馬柱

米

40

14

水泥花窗

只

25

15

膩子

㎡

10

16

石米

㎡

20

17

吊柜

m

350

（普通）

18

廚柜

m

450

（普通）

三、廣西防城港市城區(qū)集體土地征收電話、寬帶、有線電視、水電、空調(diào)、太陽能、空氣能等拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

序號

項目

支付費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

1

電話、寬帶網(wǎng)遷移費(fèi)

按相關(guān)部門安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，限于在相關(guān)部門登記注冊的用戶。

2

有線電視遷移費(fèi)

3

水一戶一表安裝費(fèi)

4

電一戶一表安裝費(fèi)

5

三相電源安裝費(fèi)

6

空調(diào)遷移費(fèi)

掛式200元/臺、柜式300元/臺

7

不銹鋼水塔（箱）、太陽能、空氣能熱水器拆裝費(fèi)

500元/臺

四、搬家費(fèi)按戶口簿登記在冊的常住人口數(shù)計算，一次性補(bǔ)助每人500元。

附件3

廣西防城港市城區(qū)集體土地征收其他地上建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、廣西防城港市城區(qū)集體土地征收各類水管及附件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

種類

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元）

規(guī)格

彎頭、接頭

只

2

水閥

只

19.5

水龍頭

只

13

水表

套

105

給水管

塑料

m

6

φ20

m

8

φ25

m

10

φ32

m

17

φ50

鍍鋅鋼管

m

8

DN15(熱鍍）

m

10

DN20(熱鍍）

m

13

DN25(熱鍍）

m

20

DN32(熱鍍）

排污管

塑料

m

9

φ50

m

12

φ75

m

16

φ110

m

36

φ160

鋼筋混凝土

m

40

φ300

m

45

φ400

m

60

φ500

m

75

φ600

二、廣西防城港市城區(qū)集體土地征收生產(chǎn)配套用房、水井、曬場、糞池、擋土墻、棚、畜（禽）舍等設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

序號

種類

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元）

備注

1

磚混結(jié)構(gòu)房屋

㎡

300-360

生產(chǎn)配套用房

磚瓦結(jié)構(gòu)房屋

㎡

220

2

磚混畜（禽）舍

㎡

160-220

高1.5米以上

3

磚瓦畜（禽）舍

㎡

180

高1.5米以上

4

簡易結(jié)構(gòu)房屋

㎡

150

泥墻草面或其他簡易結(jié)構(gòu)

5

臨時結(jié)構(gòu)房屋

㎡

60-110

無瓦無門無窗（墻體）、木柱水泥瓦、磚柱瓦（水泥瓦）、膠布墻、膠布面、木板、鐵皮結(jié)構(gòu)等

6

鋼架棚

㎡

110

3米及以上

㎡

80

3米以下

7

磚柱瓦（水泥瓦）棚

㎡

60-100

8

木柱瓦棚、膠布簡易棚

㎡

15-30

9

磚砌蓄水池、海蜇加工池

m3

70-90

10

禾草棚

座

100

11

石砌、灰沙、水泥糞池

㎡

40

展開5面

12

泥（糞）池

㎡

10

展開5面

13

灰沙、水泥曬場

㎡

40

14

粘土（泥）曬場

㎡

10

15

水泥地坪

㎡

30

16

機(jī)鉆水井

口

5000-8000

深30—60米

17

石砌/漿石砌/水泥圈水井

口

400-1800

深3—15米

18

帶泵水井

口

2000

19

混凝土路面

m3

250

20

水泥電線桿

根

300

5米以上/根

21

灰窯

座

1500

22

磚瓦窯

m3

280

23

沼氣池

座

2000

24

化糞池

m3

220

25

圍墻、女兒墻、磚砌水溝

m3

230-280

漿砌

26

石砌擋土墻

m3

50-80

干砌

m3

80-120

漿砌

27

混凝土擋土墻

m3

200-250

其他地上附著物由城區(qū)人民政府根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

三、廣西防城港市城區(qū)集體土地征收養(yǎng)殖塘補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

種 類

規(guī) 格

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）

集體土地上建造的養(yǎng)殖塘

一級塘

5000

二級塘

4000

三級塘

3000

四級塘

2000

淺海灘涂上建造的養(yǎng)殖塘

一級塘

13500

二級塘

12000

三級塘

10000

備注：1.圍塘類別界定標(biāo)準(zhǔn)：一級圍塘指堤外坡、內(nèi)坡和堤頂三面護(hù)砌漿砌石（含混凝土或干砌石）；二級圍塘指堤外坡、內(nèi)坡二面護(hù)砌漿砌石（含混凝土或干砌石）；三級圍塘指堤內(nèi)坡或外坡一面護(hù)砌漿砌石（含混凝土或干砌石），四級塘為圍塘堤是普通泥堤結(jié)構(gòu)。2.淺海灘涂所有權(quán)屬國家所有，利用淺海灘涂進(jìn)行海水養(yǎng)殖（含淡水養(yǎng)殖）的，不支付土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)，按地上建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償。3.養(yǎng)殖塘配套設(shè)備遷移費(fèi)按200元/畝補(bǔ)償。

四、廣西防城港市城區(qū)集體土地征收墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）遷移墳?zāi)拱慈缦聵?biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

種 類

年 限

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元/座）

小葬墳?zāi)梗ㄉ剑?/p>

/

3500

大葬墳?zāi)梗ㄉ剑?/p>

一年以內(nèi)

8000

一年以上兩年以內(nèi)

5000

二年以上

4000

用水泥、磚石建制的墳?zāi)?/p>

/

5000

（二）無主墳由城區(qū)人民政府組織遷移，每座遷移經(jīng)費(fèi)2500元；墳?zāi)顾袡?quán)人在規(guī)定時間遷移墳?zāi)沟模环謮災(zāi)狗N類每座獎勵2500元，如選擇公墓安葬方式的，每座再獎勵1000元。

五、廣西防城港市城區(qū)集體土地征收社（廟）遷移補(bǔ)助每座不高于10000元，由城區(qū)人民政府根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

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●廣西防城港市《2021年度防城區(qū)農(nóng)村危房改造實施方案》農(nóng)村低收入家庭危房改造中央和自治區(qū)均補(bǔ)助1.5萬元，市本級補(bǔ)助0.15萬元：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

內(nèi)容審核：李軒教授

來源：中國法院網(wǎng)-廣西《防城港市城區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償及安置辦法》2022年未做調(diào)整將繼續(xù)沿用2019年施行版本，