遼寧省工傷預(yù)防項目及費用管理暫行辦法2025全文, 遼寧省工傷預(yù)防項目及費用管理暫行辦法2025全文 第一章 總 則 第一條 為加強工傷預(yù)防項目管理,規(guī)范工傷預(yù)防費使用,積極穩(wěn)妥推進工傷預(yù)防工作,根據(jù)《工傷保險條例》《工傷預(yù)防費使用管
第一章 總 則
第一條 為加強工傷預(yù)防項目管理,規(guī)范工傷預(yù)防費使用,積極穩(wěn)妥推進工傷預(yù)防工作,根據(jù)《工傷保險條例》《工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法》《遼寧省工傷保險實施辦法》《遼寧省工傷保險省級統(tǒng)籌制度實施方案》等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工傷預(yù)防項目是指工傷事故和職業(yè)病預(yù)防的宣傳項目和培訓(xùn)項目。按照“誰立項、誰負責(zé)”原則,工傷預(yù)防項目實行屬地管理、分級負責(zé)。
第三條 本辦法所稱工傷預(yù)防費是指在工傷保險省級統(tǒng)籌模式下,工傷保險基金中依法用于開展工傷預(yù)防工作的費用。省、市兩級人力資源社會保障部門牽頭負責(zé),同級財政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),共同做好工傷預(yù)防費使用管理工作。
第二章 工傷預(yù)防聯(lián)席會議與專家?guī)?/strong>
工傷預(yù)防聯(lián)席會議和工傷預(yù)防專家?guī)欤潜U瞎A(yù)防工作順利開展的重要工作機制。
第一節(jié) 工傷預(yù)防聯(lián)席會議
第四條 省、市兩級人力資源社會保障部門牽頭建立工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度,同級財政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為成員單位。
第五條 工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職、互相配合,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工傷預(yù)防工作。
人力資源社會保障部門牽頭按需召開會議,研究確定工傷預(yù)防重點領(lǐng)域,依法遴選確定工傷預(yù)防項目,建立和調(diào)整工傷預(yù)防專家?guī)欤苿雍捅O(jiān)督工傷預(yù)防項目實施、評估驗收,工傷預(yù)防費使用管理等工作。
財政部門負責(zé)會同有關(guān)部門按照工傷保險基金管理有關(guān)要求,做好工傷預(yù)防費的預(yù)算、決算管理,按規(guī)定撥付工傷預(yù)防費,對工傷預(yù)防費使用情況進行監(jiān)管。
人力資源社會保障、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門負責(zé)定期通報各領(lǐng)域工傷事故、生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病診斷等有關(guān)情況。各行業(yè)主管部門提出各領(lǐng)域面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目立項建議,監(jiān)管各自領(lǐng)域工傷預(yù)防項目的實施,督促各領(lǐng)域用人單位認真落實工傷預(yù)防主體責(zé)任,及時整改各類工傷事故、生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害因素等隱患問題。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)與中標(biāo)的工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議(合同),對服務(wù)協(xié)議(合同)執(zhí)行情況進行管理和監(jiān)督檢查,費用審核、結(jié)算等工作。
第六條 工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位之間應(yīng)建立完善信息交換和數(shù)據(jù)共享工作機制,實現(xiàn)人員信息、事故信息、職業(yè)病信息和工傷保險相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享,為工傷預(yù)防項目有效實施提供依據(jù)。
第七條 工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室設(shè)在人力資源社會保障行政部門,負責(zé)工傷預(yù)防日常工作。
第二節(jié) 工傷預(yù)防專家?guī)?/p>
第八條 省、市兩級人力資源社會保障部門建立工傷預(yù)防專家?guī)臁<規(guī)煊扇肆Y源社會保障、財政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門推薦的相關(guān)專家組成。
第九條 專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,定期進行調(diào)整和補充。工傷預(yù)防專家應(yīng)具備下列條件:
(一)具有工傷預(yù)防、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、財務(wù)管理等方面的中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,屬于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的應(yīng)當(dāng)從事工傷預(yù)防、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、財務(wù)管理相關(guān)工作3年以上;
(二)具有業(yè)內(nèi)公認的執(zhí)業(yè)能力和良好的職業(yè)品德,無違法違規(guī)記錄;
(三)身體健康,年齡原則上不超過60周歲;
(四)開展工傷預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第十條 工傷預(yù)防專家負責(zé)參與工傷預(yù)防重點領(lǐng)域的提出和確定,在工傷預(yù)防項目遴選中提出評審意見,在項目確定和評估驗收中提供技術(shù)支撐并提出評估意見等。
第十一條 工傷預(yù)防專家在參與評審評估過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守獨立、保密、回避和廉潔等有關(guān)規(guī)定,按照“誰評審、誰負責(zé)”原則,對本人評審評估意見負責(zé)。違反規(guī)定的,其評審評估意見無效。
第三章 工傷預(yù)防項目管理
工傷預(yù)防項目要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,提高工傷預(yù)防費的使用效率,實現(xiàn)減少工傷事故和降低職業(yè)病發(fā)生率的目標(biāo)。
第一節(jié) 重點領(lǐng)域
第十二條 全省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域原則上每3年確定一次。在實施過程中,根據(jù)國家工傷預(yù)防重點領(lǐng)域變化、全省工傷事故發(fā)生等情況實行動態(tài)管理。各市工傷預(yù)防重點領(lǐng)域隨全省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域變化適時調(diào)整。
第十三條 省人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位,按照省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室工作安排,在需確定重點領(lǐng)域年度3月底前提出全省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域建議。
第十四條 省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室根據(jù)國家統(tǒng)一實施的工傷預(yù)防計劃、工程或項目等涉及的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合全省工傷事故傷害、職業(yè)病高發(fā)行業(yè)、企業(yè)、工種、崗位等情況,確定全省未來3年工傷預(yù)防重點領(lǐng)域。
第十五條 市人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位,在需確定重點領(lǐng)域年度4月底前向市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室提出本市工傷預(yù)防重點領(lǐng)域建議。
第十六條 市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室根據(jù)全省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域,結(jié)合本市工傷事故傷害、職業(yè)病高發(fā)行業(yè)、企業(yè)、工種、崗位等情況,確定本市未來3年擬開展工傷預(yù)防的重點領(lǐng)域,報省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室審核。全省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域,原則上納入市工傷預(yù)防重點領(lǐng)域。
第十七條 省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室根據(jù)全省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域,統(tǒng)籌考慮各市情況,核準(zhǔn)各市未來3年工傷預(yù)防重點領(lǐng)域。
第十八條 工傷預(yù)防重點領(lǐng)域確定后,市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室應(yīng)在15日內(nèi)向社會公開,并發(fā)布工傷預(yù)防項目申報指南。
第二節(jié) 項目確定
第十九條 行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織根據(jù)發(fā)布的工傷預(yù)防重點領(lǐng)域和工傷預(yù)防項目申報指南要求,每年6月底前向市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室申報下一年度擬開展的工傷預(yù)防項目,提交相關(guān)申報材料。
面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目,由市人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門根據(jù)各自職責(zé),提出擬納入下一年度的工傷預(yù)防項目,編制實施方案,明確培訓(xùn)對象、課時、培訓(xùn)內(nèi)容、績效目標(biāo)、預(yù)算等內(nèi)容。
第二十條 工傷預(yù)防項目申報單位應(yīng)制定實施方案。提供媒體宣傳服務(wù)的,應(yīng)明確播放內(nèi)容、頻道、欄目、次數(shù)、時段、時長、版面、期限、期數(shù)等;制作宣傳成品的,應(yīng)明確成品來源、規(guī)格、樣式、數(shù)量、發(fā)放對象等;開展宣傳活動的,應(yīng)明確活動時間、內(nèi)容、方式、范圍、參與對象等。開展培訓(xùn)的,應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)場次、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量、實訓(xùn)場地、設(shè)備配備等。
第二十一條 工傷預(yù)防項目應(yīng)明確績效目標(biāo)。
(一)宣傳項目績效目標(biāo):按時完成宣傳項目實施方案中要求的工作內(nèi)容,并在既定目標(biāo)范圍內(nèi)宣傳全覆蓋。
(二)培訓(xùn)項目績效目標(biāo):按時完成培訓(xùn)項目實施方案中要求的工作內(nèi)容,用人單位和職工滿意率不低于90%。
根據(jù)工傷預(yù)防項目實際情況,可以增加其他績效目標(biāo)。
第二十二條 工傷預(yù)防項目申報結(jié)束后,市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室應(yīng)對工傷預(yù)防項目申報材料進行審查。審查內(nèi)容包括:
(一)申報主體是否適格;
(二)申報材料形式要件是否符合要求;
(三)申報項目類型、服務(wù)范圍和對象、覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域、項目預(yù)算、經(jīng)費使用范圍、績效目標(biāo)是否符合要求;
(四)不同社會組織申報的項目是否存在重復(fù)或雷同;
(五)其他需要審查的內(nèi)容。
第二十三條 工傷預(yù)防項目申報材料符合審查要求的,市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室出具符合要求意見。需要調(diào)整和完善的,項目申報單位在15日內(nèi)重新申報材料。重新申報的材料符合審查要求的,出具符合要求意見,否則出具不符合要求意見。
第二十四條 市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室從工傷預(yù)防專家?guī)熘谐槿∫欢〝?shù)量的專家組成專家組(專家人數(shù)不少于3人且必須為單數(shù),下同),對申報材料符合要求的工傷預(yù)防項目進行評審,評審可采用書面評審、集中評議、公開評審和集中答辯等方式進行。
第二十五條 市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室根據(jù)專家組評審意見和立項建議,結(jié)合本地區(qū)工傷預(yù)防重點領(lǐng)域和工傷保險、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等工作重點,以及下一年度工傷預(yù)防費預(yù)算編制情況,確定擬納入下一年度的工傷預(yù)防項目,8月底前報省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室審核。
第二十六條 省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室根據(jù)各市工傷保險基金結(jié)余情況,結(jié)合以前年度工傷預(yù)防項目實施情況,按照全省工傷預(yù)防項目“合理布局、統(tǒng)籌安排”原則,于9月底前核準(zhǔn)各市納入下一年度的工傷預(yù)防項目。
第二十七條 工傷預(yù)防項目一經(jīng)確定原則上不得調(diào)整變更。確因特殊情況需要調(diào)整變更的,由項目提出單位向市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室提出書面申請。市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室同意并報省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十八條 列入計劃的工傷預(yù)防項目實施周期原則上為1年,最長不超過2年。
第三節(jié) 項目實施
第二十九條 根據(jù)不同情形,工傷預(yù)防項目由以下組織或單位負責(zé)實施或提供服務(wù):
(一)由行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織申報的工傷預(yù)防項目,原則上由提出項目的行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織直接實施或委托第三方機構(gòu)實施。直接實施的,由行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織與市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議(合同)。委托第三方機構(gòu)實施的,市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室參照政府采購法和招投標(biāo)法規(guī)定的程序,從具備相應(yīng)條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中確定工傷預(yù)防項目實施機構(gòu),與市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議(合同)。
(二)面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目,由市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室參照政府采購法等相關(guān)規(guī)定,從具備條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中確定工傷預(yù)防項目實施機構(gòu),與市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂協(xié)議(合同)。
(三)參照政府采購法實施的工傷預(yù)防項目,費用金額低于同級采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,由市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室從具備條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中確定工傷預(yù)防項目實施機構(gòu),與市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議(合同)。
(四)內(nèi)容相同、受眾一致的宣傳品制作類工傷預(yù)防項目,可由省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室指定相關(guān)市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室(此類項目簡稱“指定項目”),參照政府采購法和招投標(biāo)法規(guī)定的程序,從具備條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中確定工傷預(yù)防項目實施機構(gòu),與市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議(合同)。
第三十條 工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)應(yīng)遵守社會保險法、《工傷保險條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并具備以下基本條件:
(一)具備相應(yīng)條件,且從事相關(guān)宣傳、培訓(xùn)業(yè)務(wù)2年以上并具有良好市場信譽;
(二)具備相應(yīng)的實施工傷預(yù)防項目的專業(yè)人員;
(三)有相應(yīng)的硬件設(shè)施和技術(shù)手段;
(四)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)健康專業(yè)培訓(xùn)相關(guān)工作要求;
(五)依法應(yīng)具備的其他條件。
承擔(dān)工傷預(yù)防項目評估驗收的第三方中介機構(gòu),除具有以上基本條件外,不能作為該項目的實施機構(gòu)。
第三十一條 服務(wù)協(xié)議(合同)應(yīng)當(dāng)明確雙方責(zé)任、權(quán)利義務(wù),包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用結(jié)算、審核與控制、違約責(zé)任、爭議處理、解除或終止條件等內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議(合同)報市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室備案。
服務(wù)協(xié)議(合同)文本由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定。
第三十二條 工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)應(yīng)參照社會保險檔案管理的要求,負責(zé)工傷預(yù)防項目實施資料的整理、管理和保存工作。資料保管期限不少于10年。
項目實施資料包括反映工傷預(yù)防項目實施過程的資料、項目的全部產(chǎn)品和創(chuàng)意等。
第三十三條 工傷預(yù)防培訓(xùn)項目需要留存的相關(guān)資料如下:
(一)培訓(xùn)項目實施方案;
(二)相關(guān)的培訓(xùn)資料和專業(yè)人員管理資料,如培訓(xùn)教材或講義、課件、師資管理制度等;
(三)每次現(xiàn)場培訓(xùn)的日程表、培訓(xùn)現(xiàn)場影像資料、人員出勤表、考試試卷(紙質(zhì)或電子)、考試成績等與考核結(jié)果相關(guān)的資料;
(四)所產(chǎn)生的各類相關(guān)費用清單及與費用清單對應(yīng)的財務(wù)票據(jù)等資料;
(五)其他應(yīng)留存的資料。
第三十四條 工傷預(yù)防宣傳項目需要留存的相關(guān)資料如下:
(一)宣傳項目實施方案;
(二)各類宣傳資料(紙質(zhì)、音頻、視頻等)的樣本、宣傳物品的規(guī)格等指標(biāo)文件;
(三)宣傳物品和資料發(fā)放(播放)方式、平臺、記錄、效果反饋等相關(guān)資料;
(四)所產(chǎn)生的各類相關(guān)費用清單及與費用清單對應(yīng)的財務(wù)票據(jù)等資料;
(五)其它應(yīng)留存的資料。
第三十五條 工傷預(yù)防項目實施中制作、創(chuàng)作的產(chǎn)品以及相關(guān)創(chuàng)意的使用管理,參照版權(quán)管理的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,任何單位和組織、公民不得用其開展牟利活動。
第三十六條 市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法對工傷預(yù)防項目下列實施情況進行跟蹤管理:
(一)宣傳方案和(或)培訓(xùn)方案實施情況;
(二)履行工傷預(yù)防服務(wù)協(xié)議(合同)進度情況;
(三)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制建立情況;
(四)工傷預(yù)防項目服務(wù)檔案建立和管理情況;
(五)其他需要跟蹤檢查的情況。
工傷預(yù)防項目跟蹤次數(shù)原則上每年不少于1次。發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)書面告知工傷預(yù)防項目實施機構(gòu),提出限期整改要求。
第四節(jié) 項目驗收
第三十七條 工傷預(yù)防項目驗收工作由市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室負責(zé)組織實施。
第三十八條 對于行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織直接實施的項目,由市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室組織第三方機構(gòu)或聘請專家組成驗收組,對項目實施情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進行驗收評估。對于委托第三方機構(gòu)實施的項目,由提出項目的單位或部門通過適當(dāng)?shù)姆绞浇M織驗收評估,驗收評估報告報市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室備案。
第三十九條 工傷預(yù)防項目結(jié)束后15日內(nèi),工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)向市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室提出評估驗收申請,并提交以下材料:
(一)項目完成情況書面報告;
(二)服務(wù)協(xié)議(合同)、采購標(biāo)書;
(三)項目實施過程及其成果的有關(guān)書面或者音像資料、貨物交接憑證、第三方機構(gòu)的證明等;
(四)其他與項目完成情況有關(guān)的資料。
第四十條 市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室接到評估驗收申請后,根據(jù)項目內(nèi)容確定驗收方式,組織第三方機構(gòu)或聘請專家組成驗收組,根據(jù)服務(wù)協(xié)議(合同)對項目實施情況和績效目標(biāo)完成情況進行評估驗收,形成評估驗收報告。評估驗收報告作為該項目費用結(jié)算以及開展下一年度項目的重要依據(jù)。
第四十一條 驗收工作原則上自接到工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)書面申請后30個工作日內(nèi)完成;需要邀請相關(guān)行業(yè)專家進行評審驗收的,最長不超過60個工作日。
第四十二條 驗收結(jié)論分為合格和不合格。
(一)工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)能夠按照服務(wù)協(xié)議(合同)的有關(guān)約定按期提供合格的貨物或服務(wù)的,應(yīng)驗收合格。
(二)存在下列情況之一者,驗收為不合格:
1.工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)未按服務(wù)協(xié)議(合同)約定的時間、方式等實質(zhì)性內(nèi)容履約;
2.工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)提供的貨物型號或配置不符合服務(wù)協(xié)議(合同)約定,貨物數(shù)量、質(zhì)量、性能、功能達不到約定標(biāo)準(zhǔn)的(合同未約定的,按國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)文件規(guī)定執(zhí)行);
3.專業(yè)性、技術(shù)性較強等專業(yè)服務(wù)類項目未按服務(wù)協(xié)議(合同)約定完成,其適用性、合理性、專業(yè)性等情況出現(xiàn)重大偏差;
4.其他違反服務(wù)協(xié)議(合同)約定的情形。
第四十三條 驗收不合格項目,如仍有實施必要,可以要求工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)整改,整改完成后重新組織驗收。失去時效性或無整改必要的項目,可以結(jié)合實際情況扣減部分乃至全部合同款。產(chǎn)生爭議的,依據(jù)服務(wù)協(xié)議(合同)約定的渠道解決。
第四章 工傷預(yù)防費管理
第四十四條 工傷預(yù)防費使用應(yīng)堅持安全規(guī)范、專業(yè)科學(xué)、注重實效原則,實行省級統(tǒng)一管理,各市具體實施。
第四十五條 工傷預(yù)防費用于下列項目支出:
(一)工傷事故和職業(yè)病預(yù)防宣傳。主要用于對用人單位、職工和社會公眾開展的工傷事故、職業(yè)病預(yù)防知識和相關(guān)政策宣傳活動,包括媒體宣傳、公益廣告、知識競賽、宣傳品制作或購買、工傷預(yù)防安全展示等。
(二)工傷事故和職業(yè)病預(yù)防培訓(xùn)。主要用于對用人單位、職工和社會公眾進行工傷預(yù)防知識、政策、技能、案例培訓(xùn)和相關(guān)資料制作、購買等。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定用于工傷預(yù)防的其他費用。
第四十六條 工傷預(yù)防費使用實行預(yù)算管理。各市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)上年度預(yù)算執(zhí)行情況、省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室核準(zhǔn)的下一年度工傷預(yù)防項目及指定項目,將工傷預(yù)防費列入下一年度工傷保險基金支出預(yù)算。具體預(yù)算編制按照預(yù)算法和社會保險基金預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工傷預(yù)防費實施全過程績效管理,科學(xué)設(shè)定資金績效目標(biāo),做好績效運行監(jiān)控及績效評價,確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。
第四十七條 在保證工傷保險待遇支付和儲備金留存前提下,全省工傷預(yù)防費預(yù)算額度原則上不超過上年度工傷保險基金征繳收入的3%。
省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室可根據(jù)各市上年度基金結(jié)余、工傷認定、勞動能力鑒定、經(jīng)辦業(yè)務(wù)、工傷預(yù)防項目實施以及下一年度指定項目等情況,對各市擬納入下一年度的工傷預(yù)防費預(yù)算額度進行調(diào)整。
第四十八條 對于列入年度預(yù)算的工傷預(yù)防項目,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議(合同)約定,向工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)支付項目總價30%—70%的預(yù)付款。
第四十九條 項目評估驗收“合格”的,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)服務(wù)協(xié)議(合同)、項目驗收報告和相關(guān)票據(jù)憑證等支付余款。
項目評估驗收不合格的,要限期整改,經(jīng)驗收“整改合格”的,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可支付余款。項目評估驗收“不合格”的,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不予支付余款,并按照服務(wù)協(xié)議(合同)約定,要求工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)退回預(yù)付款。具體操作辦法按照社會保險基金財務(wù)制度、工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理等規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 無法完成的工傷預(yù)防項目,經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室同意終止的,在評估驗收后,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)評估驗收報告對工傷預(yù)防費用進行清算,結(jié)余費用由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收回。
第五十一條 工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室組織的工傷預(yù)防重點領(lǐng)域確定以及工傷預(yù)防項目遴選確定、評估驗收發(fā)生的場地費用,專家勞務(wù)費及異地往返交通費、食宿費(參照當(dāng)?shù)貦C關(guān)事業(yè)單位差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)等實際發(fā)生的費用,相關(guān)資料郵寄費用,委托第三方機構(gòu)評估、專項資金審計產(chǎn)生的費用,由工傷預(yù)防費支付。第三方評估機構(gòu)費用按照不超過評估項目金額2%的標(biāo)準(zhǔn)確定,專家勞務(wù)費按照不超過800元/日的標(biāo)準(zhǔn)支付(費用標(biāo)準(zhǔn)由省工傷預(yù)防聯(lián)席會議辦公室適時調(diào)整)。
第五章 監(jiān)督管理
第五十二條 工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位、各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對工傷預(yù)防項目實施的“事前事中事后”監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容如下:
(一)工傷預(yù)防項目的編報是否符合規(guī)定;
(二)工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)相關(guān)條件是否符合規(guī)定;
(三)工傷預(yù)防項目實施過程中遵守工傷保險法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(四)工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)實施項目的服務(wù)內(nèi)容是否符合服務(wù)協(xié)議(合同)規(guī)定,是否達到績效目標(biāo);
(五)工傷預(yù)防項目費用支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(六)工傷預(yù)防項目費用支付和結(jié)算是否符合規(guī)定;
(七)是否存在違反本辦法的行為。
第五十三條 工傷預(yù)防項目實施機構(gòu)應(yīng)自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督管理,定期向市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報送項目進展情況,并對所提供材料的真實性、合法性負責(zé)。有下列情形之一的,三年內(nèi)不得從事工傷預(yù)防項目實施和評估驗收工作:
(一)提供的服務(wù)不符合法律和合同規(guī)定;
(二)負責(zé)實施的工傷預(yù)防項目評估驗收“不合格”的;
(三)兩年內(nèi)負責(zé)實施的工傷預(yù)防項目中,兩個或兩個以上項目評估驗收為“整改合格”的;
(四)負責(zé)實施的工傷預(yù)防項目完成后1年內(nèi),項目覆蓋對象工傷發(fā)生率高于項目實施前1年內(nèi)工傷事故發(fā)生率的。
第五十四條 工傷預(yù)防費應(yīng)專款專用,任何單位或個人不得騙取、挪用工傷預(yù)防費用。對違規(guī)使用工傷預(yù)防費的相關(guān)責(zé)任人,參照社會保險法、《工傷保險條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十五條 企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施,由省人力資源社會保障廳負責(zé)解釋。
●遼寧省工傷保險診療項目目錄
●《遼寧省工傷保險實施辦法》
●遼寧省工傷保險實施辦法2018
●遼寧省工傷保險實施辦法2021
●遼寧省工傷保險辦法
●遼寧省工傷保險待遇實施辦法
●遼寧省工傷保險實施辦法316
●《遼寧省工傷保險實施辦法》
●遼寧省工傷實施辦法
●遼寧省工傷保險實施辦法
●遼寧省無證無照經(jīng)營查處規(guī)定2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省土地調(diào)查管理辦法2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省不動產(chǎn)登記辦法2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省防范和處置非法集資工作實施細則2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省民兵權(quán)益保障辦法2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省勞動監(jiān)察條例2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省貨運車輛超限超載貨物卸載管理辦法2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省危險貨物道路運輸管控辦法2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省擁軍優(yōu)屬規(guī)定2025最新:今日政策法律更新
●遼寧省稅費服務(wù)和征管保障辦法2025全文:今日政策法律更新
●遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治條例最新2025:今日政策法律更新
●遼寧省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法2025最新:今日政策法律更新
●遼寧省內(nèi)部審計工作規(guī)定2025最新:今日政策法律更新
來源:臨律-遼寧省工傷預(yù)防項目及費用管理暫行辦法2025全文,遼寧省工傷保險辦法
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