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四川省未成年人保護(hù)條例2025全文:今日政策法律更新

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    2025-05-07 14:10:19
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    圣運律師
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四川省未成年人保護(hù)條例2025全文,  四川省未成年人保護(hù)條例2025全文  (1990年9月5日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第一次修訂 2024

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  •   四川省未成年人保護(hù)條例2025全文

      (1990年9月5日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第一次修訂 2024年7月29日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議第二次修訂)

      目  錄

      第一章 總  則

      第二章 家庭保護(hù)

      第三章 學(xué)校保護(hù)

      第四章 社會保護(hù)

      第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

      第六章 政府保護(hù)和司法保護(hù)

      第七章 特別保護(hù)

      第八章 法律責(zé)任

      第九章 附  則

      第一章 總  則

      第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。

      第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)未成年人的保護(hù),適用本條例。

      本條例所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

      第三條 本省堅持最有利于未成年人的原則,依法保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。

      未成年人依法平等地享有各項權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視。

      第四條 政府、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)樹立正確的成才觀,優(yōu)化完善評價理念,培養(yǎng)未成年人健康體格、人格、性格,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。

      政府、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人遵守法律、法規(guī)和社會公德,自尊、自愛、自律、自強,主動參與社會活動,勇于應(yīng)對困難挑戰(zhàn),增強抵御災(zāi)害、傷害侵襲,應(yīng)對挫折、壓力,辨別是非、自我保護(hù)的意識和能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘或者侵害。

      第五條 政府、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行理想信念、思想道德、科學(xué)、文化、體育、美育、勞動、國家安全、法治、健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國情省情等教育,加強中國共產(chǎn)黨歷史、愛國主義、集體主義和中國特色社會主義教育,培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。

      第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。

      鼓勵有條件的地方人民政府設(shè)立未成年人保護(hù)專項資金。

      第七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強未成年人保護(hù)工作??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

      第八條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

      (一)組織宣傳、貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作重大決策部署和相關(guān)法律法規(guī);

      (二)牽頭協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門制定和實施未成年人保護(hù)規(guī)劃、政策、措施;

      (三)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域未成年人保護(hù)工作,研究審議未成年人保護(hù)重大事項;

      (四)定期組織有關(guān)部門總結(jié)交流未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗,分析研判存在的問題,提出針對性的解決措施,及時回應(yīng)社會公眾對涉及未成年人保護(hù)熱點問題的關(guān)注,并發(fā)布有關(guān)工作情況;

      (五)指導(dǎo)本行政區(qū)域和相關(guān)部門按照法定職責(zé)做好未成年人保護(hù)工作;

      (六)督辦侵犯未成年人合法權(quán)益重大案件處置工作;

      (七)按照有關(guān)規(guī)定開展未成年人保護(hù)創(chuàng)建示范活動和表彰獎勵工作。

      第九條 縣級以上地方人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員,及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù),支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗,開展區(qū)域內(nèi)的未成年人保護(hù)工作。

      第十條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

      第十一條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。有關(guān)部門可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定對檢舉人予以獎勵。

      國家機(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。

      未成年人發(fā)現(xiàn)他人侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,可以通過父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校、居民委員會、村民委員會向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告,也可以自己向上述部門報告。

      有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應(yīng)當(dāng)依法及時受理、調(diào)查、處置,并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門,并告知相關(guān)單位和人員。

      檢舉、控告或者報告的事項涉及多個單位職責(zé)的,由主要責(zé)任單位會同其他單位共同處理,主要責(zé)任單位不明確的,由同級協(xié)調(diào)機(jī)制確定。

      第十二條 未成年人遭受父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄、虐待的,可以向公安、民政、教育等有關(guān)部門以及所在學(xué)校、居民委員會、村民委員會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會請求保護(hù)。接到請求的部門和組織不得拒絕、推諉,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取必要的救助措施。

      第十三條 本省依托報警服務(wù)臺、未成年人保護(hù)熱線、青少年服務(wù)熱線及其他未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺,為未成年人提供緊急求助、心理健康、法律維權(quán)、安全保護(hù)等服務(wù)。

      各級承擔(dān)未成年人保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立未成年人保護(hù)標(biāo)識,公布未成年人保護(hù)熱線。

      每年六月為未成年人保護(hù)宣傳月,全省集中開展未成年人保護(hù)宣傳活動。

      第十四條 政府支持、鼓勵登記成立以未成年人保護(hù)為宗旨和業(yè)務(wù)范圍的社會組織,支持、鼓勵社會組織、社會工作者及志愿者參與未成年人保護(hù)。

      地方各級國家機(jī)關(guān)、使用行政編制的群團(tuán)組織機(jī)關(guān)可以將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的未成年人保護(hù)服務(wù)事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)。

      第十五條 對在未成年人保護(hù)工作中做出顯著成績的組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

      第二章 家庭保護(hù)

      第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立正確的家庭教育理念,學(xué)習(xí)家庭教育知識,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高家庭教育能力,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取優(yōu)良家教家風(fēng),營造良好的家庭環(huán)境,以健康的思想、良好的言行和適宜的方法,教育、引導(dǎo)、影響和保護(hù)未成年人。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)積極參加學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)等提供的公益性家庭教育指導(dǎo)和實踐活動,與其密切配合,共同促進(jìn)未成年人健康成長。

      共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。

      第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)及其他合法權(quán)利,依法履行對未成年人的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)等監(jiān)護(hù)職責(zé)。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實施侵犯未成年人身心健康、財產(chǎn)權(quán)益的行為或者不依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)的行為。

      第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿八周歲或者由于生理、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護(hù)狀態(tài),或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時照護(hù);不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨生活。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù),并通過電話、視頻等方式與被委托人、未成年人至少每周聯(lián)系交流一次,了解、關(guān)心未成年人學(xué)習(xí)、生活情況和心理狀況,與被委托人共同履行家庭教育責(zé)任;無正當(dāng)理由的,不得委托他人代為照護(hù)。

      第十九條 未成年人的父母離婚時,應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜,聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。

      未成年人的父母離婚后,任何一方不得拒絕或者怠于履行實施家庭教育和撫養(yǎng)的責(zé)任。但是,被人民法院裁定作出人身安全保護(hù)令或者被中止探望,暫時不能實施家庭教育的除外。

      第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理健康狀況和未成年人情感需求、思想狀況,及時溝通并給予正確指導(dǎo),教導(dǎo)其珍愛生命、尊重生命;對有嚴(yán)重生理、心理問題的,應(yīng)當(dāng)及時求助專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)幫助未成年人樹立正確的成才觀,引導(dǎo)其培養(yǎng)廣泛興趣愛好、健康審美追求,保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間,每天校外體育活動時間不少于一小時。

      第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育和指導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)會自主管理時間,增強自理和自律能力。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)幫助未成年人樹立正確的勞動觀念,鼓勵、支持、帶領(lǐng)未成年人參加與其年齡和身心健康相適應(yīng)的家務(wù)勞動、公益服務(wù)以及各類積極健康的有益活動。

      第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人吸煙(含電子煙)、飲酒、曠課、逃學(xué)、夜不歸宿、離家出走、賭博,與不良習(xí)性人員交往、組織或者參加實施不良行為的團(tuán)伙,閱讀、觀看、收聽不利于其心理健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息等,沉迷網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所等不適宜未成年人活動的場所。發(fā)現(xiàn)涉嫌引誘、脅迫、教唆未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。

      第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得放任、唆使、強迫未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得誘使、強迫未成年人信仰宗教、參加宗教活動。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約。

      第二十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強未成年人在防欺凌、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育;發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害、行為或者情緒異常,或者其他合法權(quán)益受到侵犯的,應(yīng)當(dāng)及時了解情況并采取保護(hù)措施;需要保護(hù)協(xié)助或者救助時可以向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告,并可向當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會組織尋求幫助。

      第二十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落、燒傷、中毒等傷害的安全隱患。

      第二十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向未成年人傳授戶外安全保護(hù)知識和技能,培養(yǎng)未成年人的危險防范意識,不得讓未成年人前往危險區(qū)域或者實施危險行為,避免未成年人發(fā)生走失、溺水、觸電、動物傷害、高空跌落等事故;應(yīng)當(dāng)采取教育未成年人遵守交通規(guī)則、配備兒童安全座椅等措施,防止未成年人受到交通事故的傷害。

      第二十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持、配合學(xué)校及教師,督促教育或者糾正未成年人的下列行為:

      (一)擾亂學(xué)校教育、教學(xué)秩序;

      (二)不敬師長、欺凌同學(xué)等失范行為;

      (三)實施有害自己或者他人身心健康的危險行為;

      (四)其他應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行督促教育或者糾正的行為。

      第三章 學(xué)校保護(hù)

      第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和未成年學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,提高未成年學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立以校長為第一責(zé)任人的未成年學(xué)生保護(hù)工作制度,明確一名學(xué)校負(fù)責(zé)人分管未成年學(xué)生保護(hù)工作,并將未成年學(xué)生保護(hù)的法律、法規(guī)和相關(guān)知識納入教職員工入職培訓(xùn)、繼續(xù)教育。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)保持與未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在居民委員會、村民委員會的聯(lián)系,配合相關(guān)單位共同做好未成年人保護(hù)工作。

      第二十九條 教師應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,把傳授知識與陶冶情操、促進(jìn)身心健康、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來,引導(dǎo)未成年人德智體美勞全面發(fā)展。

      教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,不得實施辱罵、體罰和變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得以經(jīng)濟(jì)手段懲罰違反校規(guī)校紀(jì)的未成年學(xué)生。

      第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)未成年學(xué)生,平等保護(hù)未成年學(xué)生的合法權(quán)益。

      學(xué)校對學(xué)習(xí)有困難的未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視;對家庭困難、身心有障礙的未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提供幫助。不得違反國家規(guī)定對未成年學(xué)生作出開除、變相開除、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、停課等處理,或者提前分流未成年學(xué)生至其他非義務(wù)教育機(jī)構(gòu)等。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué);勸返無效的,應(yīng)當(dāng)及時向教育行政部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處書面報告。

      第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮指導(dǎo)作用,建立家庭教育指導(dǎo)制度,健全家訪制度,設(shè)立家長學(xué)校,運用家校溝通聯(lián)絡(luò)平臺,為未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)。

      第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點,進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、安全教育、青春期教育和生命教育,提高抗挫折與抗壓能力。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機(jī)制,開設(shè)心理健康課程,配備至少一名專職心理健康教育教師,并通過設(shè)立心理輔導(dǎo)室或者通過購買專業(yè)社工服務(wù)等多種方式,參與家庭教育指導(dǎo)、學(xué)生心理或者行為干預(yù)和教育轉(zhuǎn)化等工作,為未成年學(xué)生提供專業(yè)化、個性化指導(dǎo)和服務(wù)。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)對行為有偏差、心理有障礙的未成年學(xué)生及時給予關(guān)心和指導(dǎo),對因突發(fā)事件、欺凌行為等造成心理創(chuàng)傷的未成年學(xué)生及時進(jìn)行心理輔導(dǎo)、干預(yù)、轉(zhuǎn)介,并將有關(guān)情況及時通報未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好心理或者行為異常學(xué)生的信息保密工作。

      第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時間,保障其休息、娛樂、體育鍛煉、課外活動和社會實踐的時間,保障每天不少于一小時的校內(nèi)體育活動。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)活動,探索和改進(jìn)教育方法,落實國家和本省有關(guān)減輕未成年學(xué)生過重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。

      第三十四條 學(xué)校、幼兒園不得組織或者變相組織未成年人參加商業(yè)性活動,不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)充分利用社會資源,發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心、婦女兒童中心等活動場所在課后服務(wù)中的作用,不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)。

      第三十五條 學(xué)校以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、黨史教育和愛國主義教育,設(shè)置法治教育課程,配備法治副校長、法治輔導(dǎo)員,培養(yǎng)未成年人的法治素養(yǎng)。

      第三十六條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)提供必要的衛(wèi)生保健條件,按照規(guī)定配備校醫(yī),指定專人負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生管理工作,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作,建立健全傳染病預(yù)防控制管理和疫情報告制度,制定傳染病應(yīng)急預(yù)案,組織開展健康巡查、清潔消毒、健康宣傳等工作。

      發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人的,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)報告,按照規(guī)定落實相關(guān)預(yù)防和控制措施,并配合做好流行病學(xué)調(diào)查等工作。

      第三十七條 學(xué)校、幼兒園的建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)、裝修和設(shè)備設(shè)施的配置必須符合國家或者行業(yè)有關(guān)安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法驗收,并應(yīng)當(dāng)建立健全定期檢查維修制度。

      學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)食品安全規(guī)定,保證未成年人的飲食安全。

      學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)依法建立健全校園門衛(wèi)安全、寄宿學(xué)生安全、實驗室安全、消防安全、接送未成年人校車安全、幼兒和低年級學(xué)生上學(xué)放學(xué)交接安全等管理制度,確保未成年人的人身安全。

      第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn),并公布舉報、求助渠道。

      學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對相關(guān)未成年學(xué)生及時并持續(xù)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

      對實施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強管教。對嚴(yán)重的欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。

      第三十九條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡階段的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時采取相關(guān)的保護(hù)措施。

      學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度,不得聘用有性侵害、性騷擾違法犯罪記錄的人員,并對教職員工加強相關(guān)教育和管理。

      對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。

      第四十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)制定完善應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行應(yīng)急知識教育,定期開展應(yīng)急演練提高未成年人的安全意識和自我保護(hù)能力。演練每學(xué)期不少于一次,確保未成年人掌握避險逃生的基本技能。

      第四十一條 學(xué)校相關(guān)設(shè)施建設(shè)和使用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年男女學(xué)生的生理特點區(qū)別對待,并應(yīng)當(dāng)照顧未成年女學(xué)生。

      學(xué)校與教職員工在未成年女學(xué)生經(jīng)期內(nèi)不得安排其從事超過生理承受強度的體育運動或者勞動等。

      第四十二條 學(xué)校和教師發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正,并通知有關(guān)未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人,進(jìn)行疏導(dǎo)、處理、教育,或者配合相關(guān)部門依法處理。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對未成年學(xué)生實施紀(jì)律處分,保障未成年學(xué)生的陳述權(quán)、申辯權(quán)、舉證質(zhì)證權(quán)、申訴權(quán)等權(quán)利。

      未成年學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對處分決定不服的,可以向?qū)W?;蛘弋?dāng)?shù)亟逃姓块T提出申訴。教育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,并在十日內(nèi)給予書面答復(fù)并說明理由。

      第四十三條 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)等對未成年人負(fù)有教育、培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練、監(jiān)護(hù)救助等職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者社會組織,實施或者從事未成年人保護(hù)相關(guān)活動的,參照適用本章相應(yīng)規(guī)定。

      第四章 社會保護(hù)

      第四十四條 全社會應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。

      本省鼓勵、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和個人,開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務(wù)。

      第四十五條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī)及有關(guān)救助保障政策,指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

      居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門組織、指導(dǎo)未成年人在課余和閑暇時間,開展有益于身心健康的文體活動和社會實踐。

      第四十六條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放;政府舉辦的博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、體育場館、動物園、植物園等場所應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放。

      利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實行免收門票費用等多種方式優(yōu)惠。鼓勵其他景區(qū)對未成年人實行門票及相關(guān)服務(wù)費用減免。鼓勵景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具對未成年人給予優(yōu)惠。

      鼓勵其他公共文化服務(wù)場所加大對未成年人的優(yōu)惠力度。

      第四十七條 鼓勵公共文化服務(wù)場所根據(jù)自身實際,開設(shè)未成年人專場,為未成年人主題教育、社會實踐、體育鍛煉等提供有針對性的服務(wù)。

      鼓勵依托國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等生態(tài)資源,建設(shè)具備科普、體驗等多功能的自然教育基地,對未成年人進(jìn)行生態(tài)文明理念宣傳教育。

      專供未成年人活動的空間、設(shè)施設(shè)備、器械器具等,成年人不得占用,有關(guān)單位不得出租或者挪作他用。

      第四十八條 本省鼓勵創(chuàng)作、出版、發(fā)行、展出、演出、播放適合未成年人特點,有利于未成年人身心健康的圖書、報刊、影視節(jié)目、文藝節(jié)目、音像制品、電子出版物和其他精神文化產(chǎn)品。

      向未成年人提供精神文化產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品的內(nèi)容負(fù)責(zé)。以未成年人為對象的出版物等精神文化產(chǎn)品,不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。

      第四十九條 任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播涉及未成年人的新聞報道等信息,應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度,不得虛構(gòu)、夸大、歪曲有關(guān)內(nèi)容,不得違法披露未成年人的姓名、住所、單位、照片、圖像以及其他可能識別未成年人身份的信息。

      第五十條 任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。

      營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

      任何組織或者個人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲的未成年人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定。

      第五十一條 組織未成年人參加的活動,不得損害未成年人的身心健康,并保障未成年人合法權(quán)益。

      任何單位和個人不得組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。

      組織未成年人參加表演、禮儀、節(jié)目制作等活動,活動組織方應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。不得組織、脅迫或者誘騙未成年人參加危害其身心健康的表演、禮儀、選美、選秀、角色扮演等活動。

      第五十二條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項,未標(biāo)明注意事項的不得銷售。

      第五十三條 未成年人集中活動的公共場所應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),在顯著位置設(shè)置提醒保護(hù)未成年人人身安全的警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。對可能危及未成年人人身安全的設(shè)施,經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù),并在顯著位置標(biāo)明適應(yīng)年齡范圍或者注意事項;必要時應(yīng)當(dāng)安排專門人員看管。

      第五十四條 旅館、賓館、酒店、民宿等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,應(yīng)當(dāng)查驗入住未成年人身份,詢問其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、同行人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況,并記錄備查;發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全保護(hù)措施,并立即向公安機(jī)關(guān)報告,及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

      第五十五條 學(xué)校校園門口五十米范圍內(nèi)不得擺攤設(shè)點和從事妨礙教學(xué)秩序或者影響未成年人身心健康的其他營業(yè)活動。

      學(xué)校、幼兒園周邊一定范圍內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。學(xué)校、幼兒園周邊范圍的具體界定辦法,由相關(guān)省級行業(yè)主管部門制定。

      營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電競酒店等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,不得允許未成年人進(jìn)入;游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。

      經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志;難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的,不得向其提供服務(wù)。

      第五十六條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙(含電子煙)、酒、彩票銷售網(wǎng)點。

      禁止向未成年人銷售或者提供煙(含電子煙)、酒;禁止向未成年人銷售彩票或者兌付彩票獎金。

      煙(含電子煙)、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙(含電子煙)、酒或者彩票的標(biāo)志;難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的,不得向其出售。

      任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙(含電子煙)、飲酒。

      第五十七條 任何企業(yè)、組織和個人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身;未經(jīng)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù);難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件,對不能出示身份證件的,不得向其提供服務(wù)。

      第五十八條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人,不得組織或者安排未成年人參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

      第五十九條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。

      密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進(jìn)行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時解聘。

      公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強與人民法院、人民檢察院的協(xié)作配合,健全、完善信息歸集查詢機(jī)制,推動信息資源共建共享共用,實現(xiàn)對侵害未成年人違法犯罪信息記錄的及時、便捷查詢和動

      態(tài)更新。

      第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

      第六十條 政府、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),增強未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力,保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

      第六十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運營、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)制定關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的行業(yè)自律規(guī)范,鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,鼓勵和支持專門以未成年人為服務(wù)對象、適合未成年人身心健康特點的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。

      第六十二條 網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作,并依據(jù)職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作,會同其他有關(guān)部門加強未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育和網(wǎng)絡(luò)知識普及,加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動,為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

      新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)義務(wù)的情況,指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會組織互相配合,采取科學(xué)、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。

      有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容和提供方式,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者依法履行網(wǎng)絡(luò)欺凌防治、信息處理、投訴舉報受理、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、防止未成年人合法權(quán)益受到侵犯等義務(wù),并及時查處相關(guān)違法行為。

      第六十三條 禁止非法設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動。禁止以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計算機(jī)房、電競酒店等名義變相向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)。

      全社會應(yīng)當(dāng)推廣家庭用戶綠色上網(wǎng)業(yè)務(wù),限制未成年人上網(wǎng)范圍與上網(wǎng)時間。

      第六十四條 學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施,避免其接觸不適宜未成年人接觸的信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)含有危害其身心健康的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用并向教育行政部門、網(wǎng)信部門報告,可能涉嫌違法犯罪的應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實未成年人上網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施。

      第六十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全和合理使用網(wǎng)絡(luò)納入信息技術(shù)課程體系,配備專門教師,對未成年學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育,預(yù)防和干預(yù)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。

      學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。通過開設(shè)校外課堂等方式指導(dǎo)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,共同對未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

      第六十六條 專門從事未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和干預(yù)的學(xué)校、社會機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國教育法》等相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù),配備具有心理健康教育資質(zhì)的專業(yè)人員,接受公安機(jī)關(guān)、教育行政部門的監(jiān)督。

      開展預(yù)防與干預(yù)活動應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)、合理方式,不得非法剝奪或者限制未成年人人身自由,不得損害未成年人身心健康,不得侮辱未成年人人格。

      第六十七條 信息處理者通過網(wǎng)絡(luò)處理未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人信息的,應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      未經(jīng)未成年人本人及其監(jiān)護(hù)人同意,信息處理者不得向他人非法提供未成年人的個人信息。

      信息處理者應(yīng)當(dāng)確保其掌握的未成年人個人信息安全,對知悉的未成年人隱私和個人信息應(yīng)當(dāng)予以保密。

      第六十八條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過顯著方式公示投訴、舉報途徑和方法,及時受理處置公眾對本單位網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)活動中涉及未成年人的投訴、舉報。

      網(wǎng)信、公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公開、便捷的投訴和舉報渠道,及時受理處置相關(guān)投訴、舉報。

      第六十九條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)含有淫穢、色情、吸毒、傳授犯罪方法、教唆違法犯罪等危害未成年人身心健康的信息,有權(quán)向網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者或者網(wǎng)信、公安等部門投訴、舉報。

      第七十條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實用戶實名制要求,禁止為未成年人提供充值、打賞等服務(wù),不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡(luò)活動。

      網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)與未成年人身心健康不符,不適宜未成年人接觸的信息,應(yīng)當(dāng)采取措施以顯著方式進(jìn)行瀏覽前提示;未作出提示的,不得傳輸相關(guān)信息。

      網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對其所登載的信息負(fù)有審查義務(wù),發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有淫穢、色情、吸毒、傳授犯罪方法、教唆違法犯罪等危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門報告。

      第六章 政府保護(hù)和司法保護(hù)

      第七十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,建立家長學(xué)校總校及指導(dǎo)服務(wù)站(點),并提供相應(yīng)的工作條件保障,組織開展家庭教育知識宣傳和指導(dǎo)服務(wù)。

      鼓勵和支持有關(guān)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織開展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)。

      第七十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人的活動場所和設(shè)施,支持公益性未成年人活動場所建設(shè)和運行,鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所和設(shè)施。

      地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持學(xué)校、公共體育場館等單位在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期將文化體育設(shè)施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

      地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止任何組織和個人侵占、破壞、挪用和非法出租、非法轉(zhuǎn)讓未成年人活動場所的場地、房屋和設(shè)施。因城市建設(shè)、舊城改造、住宅新區(qū)建設(shè)確需占用的,原則上根據(jù)規(guī)劃新建不低于原標(biāo)準(zhǔn)的活動場所和設(shè)施。各類社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)未成年人活動場所。

      縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動兒童友好城市建設(shè),加強城市街區(qū)、社區(qū)、道路以及學(xué)校、醫(yī)院、公園、公共圖書館、科普場館、體育場所、綠地、公共交通等各類服務(wù)設(shè)施和場地適合兒童使用的改造。

      第七十三條 地方各級人民政府及衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)完善醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度,確保未成年人享有基本醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、衛(wèi)生保健服務(wù),對未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健、健康教育和營養(yǎng)指導(dǎo),做好疾病預(yù)防工作。

      衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好對未成年人的疫苗預(yù)防接種工作,國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費。積極防治未成年人常見病、多發(fā)病,加強對傳染病防治工作的監(jiān)督管理,加強對學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

      第七十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機(jī)制。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人心理治療、心理危機(jī)干預(yù)以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。

      第七十五條 教育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校落實未成年人近視防控知識普及、教學(xué)視覺環(huán)境改善、電子產(chǎn)品兒童讀物管理、校園近視普查、近視防控隊伍建設(shè)、信息化預(yù)警等措施,有效預(yù)防和改善未成年人近視問題。

      第七十六條 新聞出版主管部門應(yīng)當(dāng)加強對圖書、報刊、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。

      第七十七條 市場監(jiān)督管理、文化和旅游、衛(wèi)生健康、城市管理和煙草專賣等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法查處生產(chǎn)銷售有害未成年人安全和健康的食品、藥品、玩具和游樂設(shè)施等違法行為,加強對學(xué)校餐飲、建筑物構(gòu)筑物裝飾裝修、設(shè)備設(shè)施和學(xué)校周邊食品、文具、玩具銷售,以及餐飲服務(wù)等的監(jiān)督管理。

      鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的未成年人食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用,并報省人民政府衛(wèi)生健康部門備案。

      第七十八條 生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對學(xué)校周邊的水、大氣、噪聲、固體廢棄物、放射性物質(zhì)等污染源的重點整治。

      第七十九條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校、幼兒園等未成年人集中聚散場所周邊的道路交通安全管理,根據(jù)道路交通管理實際,設(shè)置禁停、警告、讓行、限速等標(biāo)志標(biāo)線和其他必要的交通安全設(shè)施。

      公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)作為重點治安巡邏、監(jiān)控區(qū)域,建設(shè)周邊公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患,預(yù)防、制止侵害未成年人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

      第八十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門建立未成年人司法聯(lián)席會議制度,健全完善工作聯(lián)動機(jī)制,加強工作銜接。

      第八十一條 法律援助機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)對需要法律援助或者司法救助的未成年人給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。

      法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。

      法律援助機(jī)構(gòu)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對辦理未成年人法律援助案件的律師進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

      第八十二條 未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個人未代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促起訴,也可以通過提供法律咨詢、向人民法院提交支持起訴意見書、協(xié)助調(diào)查取證等方式支持其提起訴訟。

      對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙(含電子煙)酒銷售、彩票銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息傳播以及其他領(lǐng)域侵犯未成年人合法權(quán)益,涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。

      第八十三條 人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等案件涉及未成年人的,可以自行或者委托社會組織等對未成年人的相關(guān)情況進(jìn)行社會調(diào)查。

      第八十四條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,根據(jù)涉及未成年人案件的特點,落實以案釋法制度,利用辦案各個環(huán)節(jié)宣講法律,開展未成年人法治宣傳教育工作。

      第八十五條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門可以根據(jù)需要通過購買服務(wù)方式鼓勵和支持社會組織、社會工作者參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。

      第七章 特別保護(hù)

      第八十六條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對孤兒、留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人等特殊困難未成年人的關(guān)愛保障工作,依法依規(guī)保障其基本生活、教育、安全、醫(yī)療、康復(fù)、住房等方面權(quán)利,為其提供良好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人檔案,開展關(guān)愛幫扶工作。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險預(yù)警、分析研判和干預(yù)處置。

      第八十七條 對存在監(jiān)護(hù)缺失或者監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形的家庭,民政部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展家庭監(jiān)護(hù)能力評估。評估結(jié)果作為監(jiān)護(hù)能力認(rèn)定、監(jiān)護(hù)干預(yù)幫扶或者恢復(fù)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格的參考依據(jù)。

      第八十八條 有關(guān)組織和個人可以根據(jù)人民檢察院的書面建議、家庭監(jiān)護(hù)能力評估結(jié)果,對具有法定情形的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,依法向人民法院申請撤銷其監(jiān)護(hù)資格。

      第八十九條 居民委員會、村民委員會或者民政部門發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)缺失情形或者接到有關(guān)報告的,應(yīng)當(dāng)幫助符合條件的未成年人申請相應(yīng)的社會救助或者保障,采取必要的照料或者監(jiān)護(hù)措施。

      公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形或者接到有關(guān)報告的,應(yīng)當(dāng)立即出警處置,制止正在發(fā)生的侵害行為并開展調(diào)查。在處置過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人身體受到傷害需要進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)先送至衛(wèi)生健康部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治或者體檢,再按照程序送至未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨時監(jiān)護(hù)。

      第九十條 對具有法定情形,需要為未成年人指定監(jiān)護(hù)人的,居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法尊重未成年人的意愿,按照最有利于未成年人的原則,在依法具有監(jiān)護(hù)資格的人中指定監(jiān)護(hù)人。沒有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的,其監(jiān)護(hù)人由民政部門或者具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的未成年人住所地居民委員會、村民委員會擔(dān)任,履行長期監(jiān)護(hù)職責(zé)。

      對需要長期監(jiān)護(hù)的未成年人,民政部門或者具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保障受監(jiān)護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

      第九十一條 民政部門承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)或者長期監(jiān)護(hù)職責(zé)的,財政、教育、衛(wèi)生健康、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)予以配合。

      未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護(hù)的未成年人,并提供關(guān)愛保護(hù)。

      第九十二條 依法履行臨時監(jiān)護(hù)職責(zé)的居民委員會、村民委員會或者民政部門,對臨時監(jiān)護(hù)的未成年人,可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等臨時生活照料方式,也可以按照程序交由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者兒童福利機(jī)構(gòu)收留、撫養(yǎng)。

      承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,做好未成年人生活照料、醫(yī)療救治和預(yù)防接種、教育、心理輔導(dǎo)、情感撫慰等工作,保護(hù)未成年人人身安全;必要時,可以要求公安機(jī)關(guān)出具告誡書或者依法向人民法院申請人身安全保護(hù)令。

      需要公安機(jī)關(guān)查找未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查找;六個月內(nèi)查找不到的,應(yīng)當(dāng)向居民委員會、村民委員會或者民政部門提供最終查找結(jié)論,并協(xié)同開展后續(xù)處置工作。

      臨時監(jiān)護(hù)的期限一般不超過一年。

      第九十三條 臨時監(jiān)護(hù)期間,經(jīng)民政部門對家庭監(jiān)護(hù)能力評估,監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的,經(jīng)監(jiān)護(hù)人申請,征求未成年人意愿,民政部門或者居民委員會、村民委員會可以將未成年人送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)。

      監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回未成年人后,民政部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況向未成年人所在學(xué)校以及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會通報,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對通報內(nèi)容予以保密。

      居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)情況,未成年人的學(xué)習(xí)、生活等情況進(jìn)行隨訪。

      第九十四條 對監(jiān)護(hù)能力缺乏或者不足的家庭,民政部門可以會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等根據(jù)家庭監(jiān)護(hù)能力評估情況,為未成年人及其家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)、行為矯治等支持性服務(wù)。

      對存在監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形的家庭,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及婦女聯(lián)合會和民政、教育部門可以參考家庭監(jiān)護(hù)能力評估結(jié)果,為未成年人及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù),開展家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)。

      第九十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務(wù)教育。

      對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生,教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其送入學(xué)校接受義務(wù)教育。

      第九十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門加強對喪失父母的孤兒的保障,妥善安置孤兒,落實其基本生活保障、醫(yī)療和康復(fù)保障、教育保障以及成年后就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和住房保障等制度,維護(hù)孤兒合法權(quán)益。

      對于符合收養(yǎng)條件的孤兒,由民政部門按照程序進(jìn)行收養(yǎng)評估后,可以依法辦理收養(yǎng)登記。鼓勵國內(nèi)家庭收養(yǎng)兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)病殘兒童。

      第九十七條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)加強對散居孤兒、留守未成年人、困境未成年人及殘疾未成年人的巡查巡訪,發(fā)現(xiàn)未成年人因生活、教育、醫(yī)療、住房、監(jiān)護(hù)等陷入困境的,應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行職責(zé),及時報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處并提供關(guān)愛幫扶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照一人一檔要求建立檔案,實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策。

      第九十八條 殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門健全完善殘疾未成年人康復(fù)服務(wù)保障機(jī)制,并按照各自職責(zé)加強對康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,為殘疾未成年人提供康復(fù)服務(wù)保障。

      第九十九條 鼓勵有條件的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)拓展社會服務(wù)功能,開展留守未成年人、困境未成年人、散居孤兒、殘疾未成年人、孤獨癥未成年人等的臨時照料、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育等服務(wù)。

      第一百條 鼓勵社會工作者、心理咨詢工作者、法律工作者、醫(yī)護(hù)工作者等專業(yè)人員,為留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人提供心理疏導(dǎo)、社會融入、法律援助、醫(yī)療康復(fù)等志愿服務(wù)。

      鼓勵大學(xué)生、志愿者依托未成年人關(guān)愛服務(wù)陣地等為留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人提供免費學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、愛心陪伴等志愿服務(wù)。

      第八章 法律責(zé)任

      第一百零一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;侵犯未成年人合法權(quán)益,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第一百零二條 學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)及其教職員工不履行或者不正確履行安全管理和安全教育職責(zé),對重大安全隱患未及時采取措施的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第一百零三條 違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,在規(guī)定的禁止范圍內(nèi)設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

      第一百零四條 國家機(jī)關(guān)以及承擔(dān)未成年人保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員在未成年人保護(hù)工作中不依法履行職責(zé)的,由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,損害未成年人合法權(quán)益的,依法給予處分。

      第九章 附  則

      第一百零五條 對本行政區(qū)域內(nèi)未滿十八周歲的外國人、無國籍人,依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和本條例有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。

      第一百零六條 本條例所稱學(xué)校,是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校。

      第一百零七條 本條例自2024年10月1日起施行。

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