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　各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源主管部門，廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格臨時(shí)用地管理，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，促進(jìn)節(jié)約集約用地，結(jié)合我省實(shí)際，制定《湖北省臨時(shí)用地管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。　　  

　　湖北省自然資源廳

　　2024年10月16日

　　湖北省臨時(shí)用地管理辦法2025全文

　 

　　第一章  總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格臨時(shí)用地管理，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，促進(jìn)節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》(自然資規(guī)〔2021〕2號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)用地的管理和使用。

　　第三條  本辦法所稱臨時(shí)用地，是指本省范圍內(nèi)因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等臨時(shí)使用，不修建永久性建(構(gòu))筑物，使用后可恢復(fù)的土地(通過(guò)復(fù)墾可恢復(fù)原地類或者達(dá)到可供利用狀態(tài))。

　　臨時(shí)用地具有臨時(shí)性和可恢復(fù)性等特點(diǎn)，與建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等無(wú)關(guān)的用地，使用后無(wú)法恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)不到可供利用狀態(tài)的用地，不得使用臨時(shí)用地。

　　第四條  臨時(shí)用地管理應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地、依法合理補(bǔ)償、嚴(yán)格土地復(fù)墾的原則。　　 

　　第二章  使用范圍、選址要求和期限

　　第五條 臨時(shí)用地使用范圍包括：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中建設(shè)的直接服務(wù)于施工人員的臨時(shí)辦公和生活用房，包括臨時(shí)辦公用房、生活用房、工棚等使用的土地;直接服務(wù)于工程施工的項(xiàng)目自用輔助工程，包括農(nóng)用地表土剝離堆放場(chǎng)、材料堆場(chǎng)、制梁場(chǎng)、拌合站、鋼筋加工廠、施工便道、運(yùn)輸便道、地上線路架設(shè)、地下管線敷設(shè)作業(yè)，以及能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的取土場(chǎng)、棄土(渣)場(chǎng)等使用的土地。

　　(二)礦產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查等，在勘查期間臨時(shí)生活用房、臨時(shí)工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運(yùn)輸便道等使用的土地，包括油氣資源勘查中鉆井井場(chǎng)、配套管線、電力設(shè)施、進(jìn)場(chǎng)道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地。

　　(三)符合《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》(自然資發(fā)〔2023〕89號(hào))規(guī)定的采礦用地中用于建設(shè)項(xiàng)目施工的便道、臨時(shí)工棚等使用的土地。

　　(四)符合《自然資源部、國(guó)家文物局關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(自然資規(guī)〔2021〕41號(hào))規(guī)定的考古和文物保護(hù)工地建設(shè)臨時(shí)性文物保護(hù)設(shè)施、工地安全設(shè)施、后勤設(shè)施使用的土地。

　　(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要臨時(shí)使用的土地。

　　第六條  油氣資源探采合一開(kāi)發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地，可先以臨時(shí)用地方式批準(zhǔn)使用。勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，不再進(jìn)行土地復(fù)墾，相關(guān)土地復(fù)墾費(fèi)用退回;未在規(guī)定期限內(nèi)辦理建設(shè)用地手續(xù)的，按違法用地處理。不轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的，油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成土地復(fù)墾，按期歸還。

　　第七條  臨時(shí)用地使用期限從批準(zhǔn)之日起算，一般不超過(guò)兩年。建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地;能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，油氣探采合一開(kāi)發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施施工使用的臨時(shí)用地，期限不超過(guò)四年。

　　第八條 臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時(shí)用地。

　　對(duì)于占用耕地以外其他地類的臨時(shí)用地，在規(guī)定的使用期限內(nèi)，在不改變用途和范圍的前提下，經(jīng)臨時(shí)用地原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以確定給其他建設(shè)作為臨時(shí)用地使用，但必須確保土地復(fù)墾義務(wù)履行到位。

　　第九條  臨時(shí)用地審批過(guò)程中，地類認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以最新年度國(guó)土變更調(diào)查成果現(xiàn)狀地類為準(zhǔn)，無(wú)需往前追溯地類。

　　第十條  使用臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，科學(xué)合理選址，盡量不占或者少占耕地，使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地，要嚴(yán)格控制占用耕地。盡量避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。

　　制梁場(chǎng)、拌合站等難以恢復(fù)原種植條件的不得以臨時(shí)用地方式占用耕地和永久基本農(nóng)田，可以建設(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利用地方式使用土地。但直接服務(wù)于鐵路、公路、水利工程施工以及先行用地對(duì)應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的制梁場(chǎng)、拌合站，需臨時(shí)使用土地的，可以占用耕地，不得占用永久基本農(nóng)田，具體按照《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》(自然資發(fā)〔2023〕89號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條  臨時(shí)用地一般不得占用永久基本農(nóng)田，確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合國(guó)家和我省關(guān)于占用永久基本農(nóng)田的申請(qǐng)條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。

　　生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許的有限人為活動(dòng)和國(guó)家重大項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線涉及臨時(shí)用地的，參照臨時(shí)用地占用永久基本農(nóng)田的規(guī)定辦理，嚴(yán)格落實(shí)恢復(fù)責(zé)任。

　　第十二條  臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)約集約用地制度，根據(jù)臨時(shí)使用用途的功能特點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容等實(shí)際需求，參照現(xiàn)行各類用地標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)范等，結(jié)合主體建設(shè)項(xiàng)目的地形地質(zhì)、工程條件等因素合理確定臨時(shí)用地規(guī)模。

　　除省級(jí)以上能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，一般建設(shè)項(xiàng)目使用臨時(shí)用地的規(guī)模原則上不超過(guò)主體項(xiàng)目批準(zhǔn)面積的30%，且單塊臨時(shí)用地規(guī)模原則上不超過(guò)50畝;確需超出的，應(yīng)當(dāng)參照建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)要求開(kāi)展節(jié)地評(píng)價(jià)。建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)原則上不得超過(guò)2層。　　 

　　第三章  臨時(shí)用地審批

　　第十三條  縣(市、區(qū))自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地審批，其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由市(州)自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。不得下放臨時(shí)用地審批權(quán)或者委托相關(guān)部門行使審批權(quán)。

　　臨時(shí)用地只涉及使用林地、草地或者涉及林地、草地、耕地等地類混合的，嚴(yán)格按照《自然資源部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》(自然資發(fā)〔2023〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條  城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)使用臨時(shí)用地的，可以一并申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時(shí)用地審批，具備條件的還可以同時(shí)申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可，一并出具相關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可的期限應(yīng)當(dāng)與臨時(shí)用地期限相銜接。

　　第十五條  臨時(shí)用地申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案文件，或者地質(zhì)勘查、考古、文物保護(hù)的主體單位一致，申請(qǐng)人可以書(shū)面委托施工單位承擔(dān)臨時(shí)用地申請(qǐng)的具體工作。

　　第十六條  申請(qǐng)人向臨時(shí)用地所在地縣(市、區(qū))自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料(材料清單見(jiàn)附件1)，不符合申請(qǐng)條件或者需要補(bǔ)正申請(qǐng)資料的，縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　屬于縣(市、區(qū))自然資源主管部門審批權(quán)限的，縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)形成審查結(jié)論。屬于市(州)自然資源主管部門審批權(quán)限的，縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并上報(bào)有審批權(quán)的市(州)自然資源主管部門，市(州)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起10個(gè)工作日形成審查結(jié)論。臨時(shí)用地申請(qǐng)范圍涉及自然保護(hù)地等特殊管控區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門意見(jiàn)。資料補(bǔ)正、征求意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)入審查期限。

　　審查不予通過(guò)的，受理臨時(shí)用地申請(qǐng)的縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　第十七條  臨時(shí)用地經(jīng)審查通過(guò)的，受理臨時(shí)用地申請(qǐng)的縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)額，將土地復(fù)墾費(fèi)用足額預(yù)存入申請(qǐng)人與縣(市、區(qū))自然資源主管部門約定銀行建立的土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶。

　　在確保臨時(shí)用地土地復(fù)墾落實(shí)的前提下，可以探索使用銀行保函預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用，減輕企業(yè)資金壓力。銀行保函應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立保函形式出具，載明銀行擔(dān)保責(zé)任，擔(dān)保期應(yīng)當(dāng)不短于土地復(fù)墾義務(wù)存續(xù)期，且擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)能確保復(fù)墾到位，同時(shí)提供建設(shè)單位承諾書(shū)。

　　對(duì)納入當(dāng)年度主動(dòng)性考古發(fā)掘項(xiàng)目清單的項(xiàng)目，按照《自然資源部辦公廳 國(guó)家文物局辦公室關(guān)于加強(qiáng)考古臨時(shí)用地保障的通知》(自然資辦發(fā)〔2024〕6號(hào))規(guī)定，由考古發(fā)掘單位對(duì)其所需的臨時(shí)用地出具復(fù)墾承諾書(shū)，縣(市、區(qū))文物主管部門以書(shū)面形式作出擔(dān)保，可以不預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。

　　土地復(fù)墾費(fèi)用專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

　　第十八條  臨時(shí)使用土地合同由申請(qǐng)人與土地權(quán)利人簽訂。臨時(shí)使用已確定使用權(quán)人的國(guó)有土地的，由申請(qǐng)人與國(guó)有土地使用權(quán)人簽訂;臨時(shí)使用未確定使用權(quán)人的國(guó)有土地的，由申請(qǐng)人與受理申請(qǐng)的縣(市、區(qū))自然資源主管部門簽訂，其中，使用已納入土地儲(chǔ)備的國(guó)有土地的，由申請(qǐng)人與土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)簽訂。臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有土地的，由申請(qǐng)人與土地所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂。

　　第十九條  臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地上情況，參照相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由申請(qǐng)人與土地權(quán)利人協(xié)商確定，并在臨時(shí)使用土地合同中予以約定。

　　臨時(shí)用地經(jīng)審查通過(guò)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按合同約定向土地權(quán)利人足額支付臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)用。

　　縣(市、區(qū))自然資源主管部門可根據(jù)實(shí)際需要，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ㄅR時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)的相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條  申請(qǐng)人憑土地復(fù)墾費(fèi)預(yù)存憑證、臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)支付憑證到受理臨時(shí)用地申請(qǐng)的縣(市、區(qū))自然資源主管部門領(lǐng)取臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件。　 

　　第四章  臨時(shí)用地恢復(fù)

　　第二十一條  臨時(shí)用地批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人作為臨時(shí)用地使用人，其臨時(shí)用地復(fù)墾義務(wù)不因委托施工單位申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)或者承擔(dān)具體施工工作而轉(zhuǎn)移。

　　嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任，臨時(shí)用地期滿后臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物，使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低;使用耕地以外其他農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地;使用未利用地的，對(duì)于符合條件的鼓勵(lì)復(fù)墾為耕地;使用建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者達(dá)到可供利用的狀態(tài)。

　　臨時(shí)用地使用期限內(nèi)或者復(fù)墾期限內(nèi)已完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，不再進(jìn)行復(fù)墾，但應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，相關(guān)土地復(fù)墾費(fèi)用退回。

　　第二十二條  臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的，經(jīng)原審批使用臨時(shí)用地的自然資源主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)復(fù)墾期限。

　　縣(市、區(qū))自然資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督臨時(shí)用地使用人履行土地復(fù)墾義務(wù)。臨時(shí)用地使用期屆滿前三個(gè)月，縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)向臨時(shí)用地使用人送達(dá)土地復(fù)墾工作提示函。

　　第二十三條  臨時(shí)用地復(fù)墾完成后，應(yīng)當(dāng)按照《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》等規(guī)定完成復(fù)墾驗(yàn)收。臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)按臨時(shí)使用土地合同的約定及時(shí)將土地歸還土地權(quán)利人。　　 

　　第五章  臨時(shí)用地監(jiān)管

　　第二十四條  臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置“臨時(shí)用地公示牌”，并標(biāo)明以下內(nèi)容：臨時(shí)用地使用人及聯(lián)系電話，臨時(shí)用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文件名稱和文(編)號(hào)、監(jiān)督電話，臨時(shí)用地范圍、面積、批準(zhǔn)用途、使用期限等內(nèi)容。

　　第二十五條  縣(市、區(qū))自然資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地信息上圖入庫(kù)工作，應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)用地批準(zhǔn)后20個(gè)工作日內(nèi)，將臨時(shí)用地的批準(zhǔn)文件、合同以及四至范圍、土地利用現(xiàn)狀照片影像資料信息等傳至自然資源部臨時(shí)用地信息系統(tǒng)完成系統(tǒng)配號(hào)，并通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)臨時(shí)用地批準(zhǔn)信息。上圖入庫(kù)的臨時(shí)用地范圍，是在農(nóng)用地或者未利用地上的臨時(shí)用地，經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)有或者集體建設(shè)用地上臨時(shí)使用土地的，不納入上圖入庫(kù)范圍。

　　縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)用地復(fù)墾驗(yàn)收后，將驗(yàn)收合格確認(rèn)書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)照片等材料傳至臨時(shí)用地信息系統(tǒng)，及時(shí)更新土地復(fù)墾等信息。

　　第二十六條  各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，利用遙感監(jiān)測(cè)、抽查巡查、公眾監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地的監(jiān)督檢查。

　　各級(jí)自然資源主管部門在年度國(guó)土變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，要結(jié)合臨時(shí)用地信息系統(tǒng)的批準(zhǔn)文件、合同、影像資料、土地復(fù)墾方案報(bào)告表等，認(rèn)真審核臨時(shí)用地的批準(zhǔn)、復(fù)墾情況，做好各類臨時(shí)用地監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)審批臨時(shí)用地、批后改變臨時(shí)用地用途修建永久性建(構(gòu))筑物，以及臨時(shí)用地超出復(fù)墾期限未完成復(fù)墾等行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)。

　　縣(市、區(qū))自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地的全程監(jiān)管，監(jiān)督臨時(shí)用地申請(qǐng)人依法使用、如期履行土地復(fù)墾義務(wù)。省、市(州)自然資源主管部門負(fù)責(zé)每半年對(duì)臨時(shí)用地占用耕地和永久基本農(nóng)田的使用和復(fù)墾、單個(gè)項(xiàng)目臨時(shí)用地規(guī)模明顯偏大以及臨時(shí)用地審批信息公示等情況組織一次抽查并通報(bào)。

　　第二十七條  省自然資源廳按年度統(tǒng)計(jì)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的臨時(shí)用地復(fù)墾情況，對(duì)超期一年以上未完成土地復(fù)墾規(guī)模達(dá)到應(yīng)復(fù)墾規(guī)模20%以上的，應(yīng)當(dāng)要求所在縣(市、區(qū))自然資源主管部門暫停審批新的臨時(shí)用地，根據(jù)整改情況恢復(fù)審批。

　　第二十八條 臨時(shí)用地期滿拒不歸還土地、不按照批準(zhǔn)的用途使用、在臨時(shí)用地上修建永久性建筑、未按期完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《土地復(fù)墾條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰，并列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

　　第二十九條  自然資源主管部門工作人員在臨時(shí)用地審批和監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;涉及違法違紀(jì)或者構(gòu)成犯罪的，依法依規(guī)向有關(guān)部門移送問(wèn)題線索。　　  

　　第六章  附則

　　第三十條  本辦法自2024年11月1日起施行，有效期5年，具體政策措施已明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。《湖北省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省臨時(shí)用地管理辦法(試行)〉的通知》(鄂自然資規(guī)〔2022〕1號(hào))同時(shí)廢止。

　　第三十一條  本辦法規(guī)定屬于市(州)自然資源主管部門履行的職責(zé)，在直管市和神農(nóng)架林區(qū)范圍內(nèi)，由直管市和神農(nóng)架林區(qū)自然資源主管部門履行。

　　第三十二條  本辦法執(zhí)行過(guò)程中國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整的，按新政策規(guī)定執(zhí)行。

　　各地可依據(jù)本通知制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省廳備案。　　 

　　附件：1.臨時(shí)用地申請(qǐng)材料清單

　　2.臨時(shí)用地申請(qǐng)表(示范文本)

　　附件1　　 

　　臨時(shí)用地申請(qǐng)材料清單　 

　　1.臨時(shí)用地申請(qǐng)書(shū)。由受委托的施工單位提出申請(qǐng)的，需提供臨時(shí)用地使用人出具的書(shū)面委托書(shū)。

　　2.臨時(shí)使用土地合同。應(yīng)當(dāng)載明臨時(shí)用地的地點(diǎn)、四至范圍、面積和現(xiàn)狀地類，以及臨時(shí)使用土地的用途、使用期限、土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償費(fèi)用和支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　3.項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件。包括建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件，地質(zhì)勘查批準(zhǔn)文件或者勘查許可證、資源開(kāi)采許可證等。

　　4.土地復(fù)墾方案報(bào)告表及審查意見(jiàn)。

　　5.土地權(quán)屬證明材料。

　　6.勘測(cè)定界材料。包括勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)、勘測(cè)定界圖、四至范圍坐標(biāo)等材料，采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。

　　7.土地利用現(xiàn)狀照片。

　　8.臨時(shí)用地涉及占用林地、草地、濕地、河湖、灘涂等及各類保護(hù)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)提交林業(yè)、水利等相關(guān)行政主管部門的審查意見(jiàn)或者審批結(jié)果。

　　9.位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)且開(kāi)展有關(guān)建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及專家評(píng)審意見(jiàn)。

　　10.臨時(shí)用地位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的，可一并提交臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)材料。

　　11.其他必要的材料。

臨時(shí)用地申請(qǐng)表

（示范文本）

臨時(shí)

用地

申請(qǐng)人信息

單位名稱

統(tǒng)一社會(huì)信用

代碼

地址

法定代表人

委托單位名稱

（非受委托不填寫）

單位聯(lián)系人

聯(lián)系電話

臨時(shí)用地提供人信息

名稱

地址

法定代表人

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

項(xiàng)目概況

項(xiàng)目類型

□建設(shè)項(xiàng)目  □資源或者地質(zhì)勘查 □考古和文物保護(hù) □其他

項(xiàng)目名稱

投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼

項(xiàng)目依據(jù)

（批準(zhǔn)文號(hào)）

批準(zhǔn)建設(shè)用地面積（公頃）

 

 

 

 

 

 

臨時(shí)用地情況

臨時(shí)用地

項(xiàng)目名稱

申請(qǐng)臨時(shí)用地總面積（公頃）

位置

_____縣（市、區(qū)）____鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）____村（社區(qū)）

 _____社（組）等_____個(gè)村（社區(qū)）____個(gè)社（組）

選址情況

□占用耕地（□占用永久基本農(nóng)田  □占用一般耕地）

□涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線

□涉及占用林地、河湖、灘涂等

□使用或者部分使用現(xiàn)狀建設(shè)用地

□使用或者部分使用未利用地

□使用或者部分使用國(guó)土空間規(guī)劃確定的允許建設(shè)范圍內(nèi)土地

使用期限

     年（    個(gè)月）

補(bǔ)償費(fèi)用

（萬(wàn)元）

主要用途

詳細(xì)用途

面積（公頃）

建設(shè)項(xiàng)目施工類

（      ）

公頃

臨時(shí)辦公用房

生活用房

工棚

農(nóng)用地表土剝離堆放場(chǎng)

材料堆場(chǎng)

制梁場(chǎng)

拌合站

鋼筋加工場(chǎng)

施工便道

運(yùn)輸便道

地上線路架設(shè)

地下管線敷設(shè)作業(yè)

取土場(chǎng)

棄土（渣）場(chǎng)

地質(zhì)勘查類

（      ）

公頃

臨時(shí)生活用房

臨時(shí)工棚

勘查作業(yè)及其輔助工程

施工便道

運(yùn)輸便道

油氣鉆井井場(chǎng)

油氣配套管線

油氣電力設(shè)施

油氣進(jìn)場(chǎng)道路

考古和文物

保護(hù)類

（  ）公頃

臨時(shí)性文物保護(hù)設(shè)施

臨時(shí)性工地安全設(shè)施

臨時(shí)性后勤設(shè)施

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形

（  ）公頃

臨時(shí)

使用

方案

 

 

建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模

建（構(gòu)）筑物

類型

是否修建永久

建筑

□否

□是

土地

復(fù)墾

情況

復(fù)墾方案名稱

復(fù)墾方案論

證意見(jiàn)編號(hào)

計(jì)劃完成

復(fù)墾時(shí)間

申請(qǐng)

單位

承諾

本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料真實(shí)，并對(duì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有任何虛假，將承擔(dān)一切后果及法律責(zé)任。

 

 

申請(qǐng)單位（蓋章）：            法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字：     

 

                                   年  月  日

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