晉中市城區舊城改造暫行辦法，第一章總則第一條為了進一步加快晉中市城區舊城改造步伐，完善城市功能，優化人居環境，提升城市品位，提升城市整體形象，加快城市化進程，根據國家法律、法規的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條本市城區舊城區域內國
第一章總則
第一條為了進一步加快晉中市城區舊城改造步伐，完善城市功能，優化人居環境，提升城市品位，提升城市整體形象，加快城市化進程，根據國家法律、法規的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本市城區舊城區域內國有土地上建筑使用年限長、質量差，基礎設施不全、影響城市功能，建筑結構陳舊、存在安全隱患，環境臟亂差以及因公共利益需要拆遷的房屋及其附屬物均納入舊城改造范圍。
第三條舊城改造遵循經濟效益、社會效益、生態效益相統一和“政府主導、統一規劃、市場運作、漸次推進”的原則，堅持重點改造與成片開發相結合，綜合開發與配套建設相結合，逐步實現居住安全、配套齊全、管理有效、環境美化的工作目標。
第四條舊城改造拆遷嚴格按照國家、省有關法律、法規及規定執行，切實維護拆遷人和被拆遷人的合法權益。
第二章舊城改造區域
第五條舊城改造根據城市總體規劃，按照輕重緩急，劃分為重點改造區域、支持改造區域和允許改造區域。
(一)重點改造區域：市政重點工程、城市景觀建設涉及的周邊區域;嚴重影響城市布局與城市形象的區域以及危舊住宅區。
(二)支持改造區域：城市主次干道兩側;大、中型企業生活區域;拆遷建筑面積相對集中的成片區域。
(三)允許改造區域：居民居住條件需要改善，城市配套功能需要提升，環境需要治理，按照舊城改造規劃應當開發的區域。
(四)市政府根據實際情況確定的其他需要改造的區域。
第三章規劃管理
第六條市規劃、建設、國土、人防等部門依據城市總體規劃、土地利用總體規劃和詳細規劃及舊城區發展的需要編制舊城改造近期規劃、中長期規劃，制定舊城改造年度計劃，報市城區舊城改造工作領導組審定，經市人民政府批準后作為指導舊城改造的依據。
第七條提高舊城改造規劃項目設計檔次，鼓勵實施成片改造項目，限制基礎設施重復投資和零星開發項目。對成片改造項目，優先進行調查論證，優先實施項目儲備，優先辦理出讓和報建手續。在建成區范圍內，原則上不再批準零星改造開發項目。確需實施的零星危舊房屋改造項目，必須報市城市舊城改造領導組審定，經市人民政府批準后，方可嚴格按照規劃實施建設。
本辦法所稱“成片舊城改造項目”是指符合城市規劃的，在地域上達到街、路、區、巷成片開發要求的或城市重要區域舊城改造項目。
法律分析：
征收居民住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。征收集資住宅房屋，由所屬單位或主管部門負責厘清產權后，進行補償安置。
法律依據：
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。
征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
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內容審核：楊建峰律師
來源：頭條-晉中市城區舊城改造暫行辦法，
