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土地確權(quán)是按戶口本確權(quán)還是按人口確權(quán),土地確權(quán)是按戶口本確權(quán)還是按人口確權(quán)？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-09-28 14:33:13
作者：
圣運(yùn)律師
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土地確權(quán)是按戶口本確權(quán)還是按人口確權(quán)，農(nóng)村土地確權(quán)和戶口上的人數(shù)是有關(guān)系的，因?yàn)榇_權(quán)的是土地而土地是按人口分配，但也并不是戶口上的所有人都有土地。1、單純說戶口，戶口上的人按性質(zhì)分為兩大類：農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口；具體再細(xì)分就是：本村戶籍人口

土地確權(quán)是按戶口本確權(quán)還是按人口確權(quán),土地確權(quán)是按戶口本確權(quán)還是按人口確權(quán)？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地確權(quán)是按戶口本確權(quán)還是按人口確權(quán)

農(nóng)村土地確權(quán)和戶口上的人數(shù)是有關(guān)系的，因?yàn)榇_權(quán)的是土地而土地是按人口分配，但也并不是戶口上的所有人都有土地。

1、單純說戶口，戶口上的人按性質(zhì)分為兩大類：農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口；具體再細(xì)分就是：本村戶籍人口和遷出戶口。然后把土地和戶籍人口聯(lián)系到一起又可以劃分為兩大類：有地人口和無地人口。有地人口再具體劃分：有地的農(nóng)業(yè)戶口、無地的農(nóng)業(yè)戶口和有地的非農(nóng)業(yè)戶口、;非農(nóng)戶口具體劃分還分為兩大類：城鎮(zhèn)戶口和“設(shè)區(qū)市”的非農(nóng)戶口。

2、通俗的認(rèn)為“非農(nóng)戶口”是不該有土地的，但《農(nóng)村土地承包法》中的表述是：承包期內(nèi)，全家遷入設(shè)區(qū)市轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，土地可以依法被收回，也就是說這種情況下的非農(nóng)肯定是不能有土地的，關(guān)鍵詞是承包期內(nèi)，全家遷入設(shè)區(qū)市。

而現(xiàn)實(shí)中多數(shù)的非農(nóng)是二輪承包后因工作、升學(xué)、參軍等情況導(dǎo)致成為非農(nóng)戶口，這樣的非農(nóng)要參照實(shí)際情況，是計(jì)入有地人口范圍的。

農(nóng)村土地確權(quán)在哪里辦理？

農(nóng)村土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，農(nóng)村土地確權(quán)在哪里辦？

1、土地確權(quán)需要向向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)人民政府申請(qǐng)確權(quán)。

2、由村（居）委出示證明，到鎮(zhèn)政府土管所提交申請(qǐng)、戶口簿、身份證等，由土管所（局）審批，然后到所在地進(jìn)行測(cè)量，目前是按30元每平方米計(jì)算。

法律依據(jù)：

《農(nóng)村土地承包法》

第十六條

家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項(xiàng)權(quán)益。

第三十一條

承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

二、土地確權(quán)和戶口有關(guān)系嗎

法律分析：農(nóng)村土地確權(quán)跟戶口是有關(guān)系，本集體村民的身份是戶口體現(xiàn)出來的。土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。戶口為住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。戶口即戶籍，由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第七條嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、土地確權(quán)是按戶口本確權(quán)還是按人口確權(quán)？

法律分析：現(xiàn)在進(jìn)行的農(nóng)村土地確權(quán),是以農(nóng)戶家庭為單位,由戶主或家庭代表申請(qǐng)確權(quán),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的共有人不但是戶口本的現(xiàn)有人口,還包括:嫁出人員、在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、國(guó)家工作人員等。確權(quán)登記人口，以現(xiàn)有家庭人口為準(zhǔn)。如果出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得的，或娘家婆家都未取得的，出嫁女可選擇登記在娘家或婆家權(quán)屬證書上，但只能登記在一方，不得重復(fù)登記。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

第六十三條土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。

前款規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等，參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。