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集體土地如何轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，集體土地買(mǎi)賣(mài)無(wú)效后如何返還:今日關(guān)于拆遷普法話題更新

一、集體土地如何轉(zhuǎn)為國(guó)有土地

集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地主要有以下幾種途徑及相關(guān)程序：

一是征收。國(guó)家為了公共利益的需要，可依法對(duì)集體土地實(shí)行征收。具體程序包括：發(fā)布擬征地公告，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶征地范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等；進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查，確認(rèn)土地權(quán)屬、地類、面積等情況；組織征地聽(tīng)證，聽(tīng)取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)；擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告，征求意見(jiàn)后報(bào)有關(guān)部門(mén)審批；簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議；落實(shí)補(bǔ)償安置后，依法辦理土地征收手續(xù)，完成集體土地到國(guó)有土地的轉(zhuǎn)變。

二是土地整理后納入國(guó)有土地儲(chǔ)備。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，對(duì)一些零散、閑置的集體土地進(jìn)行整理，經(jīng)法定程序，將整理后的土地納入國(guó)有土地儲(chǔ)備，再根據(jù)需要進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用。

總之，集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地需遵循法定程序，保障相關(guān)權(quán)益人的合法權(quán)益。

二、集體土地買(mǎi)賣(mài)無(wú)效后如何返還

集體土地買(mǎi)賣(mài)無(wú)效后，返還事宜通常按以下方式處理：

一是土地本身的返還。買(mǎi)受人應(yīng)將所取得的集體土地返還給出讓人，即將土地的占有、使用等權(quán)利恢復(fù)至交易前的狀態(tài)。若土地上存在添附物，比如建造的房屋等，需根據(jù)具體情況處理。如果添附物可以拆除且拆除后不影響其價(jià)值，一般由買(mǎi)受人自行拆除并恢復(fù)土地原狀；若拆除會(huì)造成較大損失或無(wú)法拆除，可由雙方協(xié)商對(duì)添附物進(jìn)行折價(jià)補(bǔ)償?shù)取?/p>

二是價(jià)款的返還。出讓人應(yīng)將收取的土地買(mǎi)賣(mài)價(jià)款返還給買(mǎi)受人。如果出讓人占用了該款項(xiàng)并產(chǎn)生了孳息，例如銀行存款利息等，孳息也應(yīng)一并返還。

三是損失賠償。因集體土地買(mǎi)賣(mài)無(wú)效給雙方造成損失的，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失。如果雙方都有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，具體的責(zé)任比例需根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)程度等因素綜合判定。

在具體操作中，雙方可協(xié)商解決返還及賠償?shù)葐?wèn)題，協(xié)商不成的可通過(guò)訴訟等法律途徑解決。

三、集體土地使用權(quán)和所有權(quán)的區(qū)別

集體土地使用權(quán)與所有權(quán)存在多方面區(qū)別：

其一，權(quán)利性質(zhì)不同。集體土地所有權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是一種完全的物權(quán)，具有絕對(duì)性和排他性。而集體土地使用權(quán)是從所有權(quán)中派生出來(lái)的用益物權(quán)，是對(duì)集體土地占有、使用和收益的權(quán)利。

其二，權(quán)利主體不同。集體土地所有權(quán)的主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，比如村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)等。集體土地使用權(quán)的主體則較為廣泛，可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以是符合一定條件的其他單位和個(gè)人。

其三，權(quán)利內(nèi)容不同。所有權(quán)人可依法對(duì)土地進(jìn)行全面支配，如決定土地用途、出讓土地等。而使用權(quán)人只能在法律規(guī)定和合同約定的范圍內(nèi)，對(duì)土地進(jìn)行使用和收益，不得擅自改變土地用途等。

其四，權(quán)利期限不同。集體土地所有權(quán)不存在期限問(wèn)題，而集體土地使用權(quán)通常有一定期限限制，期滿后需按規(guī)定辦理續(xù)期等手續(xù)。