拆遷補(bǔ)償糾紛如何確定,房屋拆遷糾紛如何處理及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),房屋拆遷補(bǔ)償糾紛可以按以下的方式來處理:一、達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的房屋拆遷糾紛的處理方式(一)行政裁決對拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭議
房屋拆遷補(bǔ)償糾紛可以按以下的方式來處理:
一、達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的房屋拆遷糾紛的處理方式
(一)行政裁決對拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門申請裁決?!恫疬w條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
(二)依法起訴若拆遷當(dāng)事人對裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。為了不影響拆遷工作的順利進(jìn)行,在訴訟期間,拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。
(三)強(qiáng)制拆遷在城市房屋拆遷過程中,如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決,《拆遷條例》規(guī)定,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法強(qiáng)制拆遷。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。
二、達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后房屋拆遷糾紛的處理方式房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是約定房屋拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的合同。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,應(yīng)當(dāng)通過司法、仲裁途徑來解決。如果拆遷當(dāng)事人之間沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的,拆遷人可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。如采取仲裁方式,拆遷當(dāng)事人必須自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛前或糾紛后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議。仲裁委員會的選擇由當(dāng)事人協(xié)議確定。仲裁實(shí)行“一裁終局制”。裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。沒有仲裁協(xié)議的,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理;當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
法律分析:房屋拆遷補(bǔ)償糾紛可以申請拆遷管理部門裁決解決,裁決后當(dāng)事人仍不滿意的,可以向法院起訴。針對不同的事由,被拆遷人作為原告的,可以采取起訴手段,運(yùn)用法律的武器保障自己的合法權(quán)益;拆遷人作為原告的,可以依法申請人民法院先予執(zhí)行或強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:一、行政裁決;二、提起行政訴訟;三、行政或司法強(qiáng)制。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
法律分析:房屋拆遷補(bǔ)償糾紛可以經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決;在行政裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由拆遷管理部門提請公安部門強(qiáng)制拆遷或申請人民法院強(qiáng)制拆遷;拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
在糾紛發(fā)生之后,房屋被拆遷人可以通過以下幾種途徑依法主張合法權(quán)益。
一、若雙方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請行政決,對行政裁決不服的,再申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟?!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定,拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。同時建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十六條規(guī)定,當(dāng)事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。因此,拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,應(yīng)該首先向當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門申請行政裁決;對行政裁決不服的,可以申請行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
二、拆遷當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后一方反悔的,可以視約定提起民事訴訟或申請仲裁。拆遷人和被拆遷人達(dá)成的補(bǔ)償安置協(xié)議屬于民事合同,一方當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后又反悔的。按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十五條和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第八條的規(guī)定。若雙方在協(xié)議中已約定通過仲裁解決雙方履行協(xié)議過程中出現(xiàn)的爭議,守約方可以向協(xié)議中約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;若雙方在協(xié)議中沒有關(guān)于申請仲裁的約定,則向人民法院提起訴訟;
三、行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除房屋的,被拆遷人可以提起行政賠償訴訟?!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定,補(bǔ)償安置裁決作出后,被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。但行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)依法定程序進(jìn)行,按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第18條、19條、21條、22條的規(guī)定,未對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證、拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知將行政強(qiáng)制拆遷決定告知被拆遷人。強(qiáng)制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。行政機(jī)關(guān)違反上述法定程序強(qiáng)制拆遷屬行政違法,被拆遷人可以以行政機(jī)關(guān)為被告、以拆遷人為第三人向人民法院提起行政訴訟。
四、拆遷人在雙方未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,又沒有強(qiáng)制拆遷依據(jù)的情況下,對被拆遷人的房屋進(jìn)行拆除造成財(cái)產(chǎn)損失的,被拆遷人可以向人民法院提起,要求拆遷人承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任。最后,若被拆遷人認(rèn)為本地區(qū)不應(yīng)被拆遷,即認(rèn)為拆遷許可證違法,則可以以發(fā)放拆遷許可證的行政機(jī)關(guān)為被告,向人民法院提起行政訴訟。
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