溧陽(yáng)市房屋拆遷補(bǔ)償,溧陽(yáng)市被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法細(xì)則,溧陽(yáng)市被征地農(nóng)民的社會(huì)保障辦法細(xì)則主要涉及社會(huì)保障資金的籌集、管理和使用,以及被征地農(nóng)民如何納入相應(yīng)的社會(huì)保障體系。以下是對(duì)相關(guān)問(wèn)題的詳細(xì)解答:一、被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的籌集資金來(lái)源:
溧陽(yáng)市被征地農(nóng)民的社會(huì)保障辦法細(xì)則主要涉及社會(huì)保障資金的籌集、管理和使用,以及被征地農(nóng)民如何納入相應(yīng)的社會(huì)保障體系。以下是對(duì)相關(guān)問(wèn)題的詳細(xì)解答:
一、被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的籌集
資金來(lái)源:被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金由農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)卣餐袚?dān)保障,具體比例與數(shù)額結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。這種共同承擔(dān)的方式旨在確保被征地農(nóng)民在失去土地后,其生活水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)能得到有效保障。
資金安排:征收農(nóng)村集體所有的土地時(shí),應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這些費(fèi)用將按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,用于將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,如養(yǎng)老保險(xiǎn)等。
二、被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的管理和使用
專(zhuān)款專(zhuān)用:被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。這意味著這些資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,以確保其真正用于保障被征地農(nóng)民的權(quán)益。
管理和使用辦法:被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。這樣的規(guī)定既體現(xiàn)了靈活性,允許各地根據(jù)實(shí)際情況制定具體辦法,又確保了規(guī)范性,要求各地必須明確并遵守相應(yīng)的管理和使用規(guī)定。
三、被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系的程序
擬定征地方案并公告:征地方案經(jīng)擬定并批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗9嬷袘?yīng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等信息,以確保被征地農(nóng)民充分了解并參與到征地過(guò)程中。
辦理參保手續(xù):符合條件的征地農(nóng)民可以按程序辦理參保手續(xù)。通常需要提供征地協(xié)議、土地補(bǔ)償合同、身份證及戶(hù)口本等證明文件,并填報(bào)相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊(cè)。這些手續(xù)旨在確保被征地農(nóng)民能夠順利納入社會(huì)保障體系,并享受到相應(yīng)的保障待遇。
綜上所述,溧陽(yáng)市被征地農(nóng)民的社會(huì)保障辦法細(xì)則涉及多個(gè)方面,包括社會(huì)保障資金的籌集、管理和使用,以及被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系的程序等。這些規(guī)定旨在確保被征地農(nóng)民在失去土地后,其生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)能得到有效保障。
一級(jí)區(qū)片的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提升至14.84萬(wàn)元/畝,基準(zhǔn)人均土地為0.7畝/人;二級(jí)區(qū)片的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提升至11.11萬(wàn)元/畝,基準(zhǔn)人均土地為1畝/人;三級(jí)區(qū)片的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提升至8.21萬(wàn)元/畝,基準(zhǔn)人均土地為1.5畝/人。同時(shí)同步調(diào)整被征地農(nóng)民一次性生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市政府《關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定的未滿16周歲被征地農(nóng)民一次性生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1.0萬(wàn)元/人提高至省政府規(guī)定的安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。此外,我市還將逐步提升被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平,按不低于上年度農(nóng)民人均純收入20%的比例確定農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)年齡段的被征地人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對(duì)主城區(qū)玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)的征地項(xiàng)目,凡在2013年12月1日之前市政府已批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案,繼續(xù)按原規(guī)定實(shí)施。對(duì)2013年12月1日至通知印發(fā)之日前市政府已批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案,由征地主體單位按照本通知標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用;對(duì)通知印發(fā)之日后市政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案,一律按本通知規(guī)定執(zhí)行。江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)參照通知相關(guān)政策要求,結(jié)合各區(qū)實(shí)際,研究制定相應(yīng)實(shí)施辦法,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
一、溧水征地補(bǔ)償剩余費(fèi)用如何分配?
征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用用于列支被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用,剩余費(fèi)用納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金管理和使用。具體分配如下:
(一)按照被征地農(nóng)民社會(huì)保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一定比例(具體另行確定),根據(jù)被征地農(nóng)民數(shù)量,在征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用中列支相應(yīng)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。
(二)按照省政府確定的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)被征收集體土地面積,在征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用中列支被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用。如無(wú)待安置的被征地農(nóng)業(yè)人員,則所對(duì)應(yīng)的被征收集體土地繼續(xù)按照原有標(biāo)準(zhǔn)列支補(bǔ)償費(fèi)用。
支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用,須納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合發(fā)展實(shí)際,依法依規(guī)提出征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用分配使用方案,方案須確保征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)中所包含的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi),以不少于70%的比例支付給16周歲以上被征地農(nóng)民,且須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過(guò),并報(bào)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門(mén)備案,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)應(yīng)當(dāng)在區(qū)片價(jià)中列支的被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金和被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用的不足部分,可以從征地補(bǔ)償調(diào)劑金中列支,確保足額支付到位。
在落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田剛性管控目標(biāo)的前提下,南京市從美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃著手,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件改善。該市美麗鄉(xiāng)村由一期5個(gè)片區(qū)1600平方公里,擴(kuò)展至11個(gè)片區(qū)3900平方公里(接近市域面積的2/3),涉及24個(gè)街鎮(zhèn)、188個(gè)行政村的53萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)市域美麗鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃全覆蓋。
發(fā)放范圍是擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)。享受耕地保護(hù)補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)要承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任,做到耕地不撂荒、產(chǎn)能不下降、建設(shè)不占用。耕地保護(hù)補(bǔ)貼面積以土地確權(quán)登記面積為發(fā)放基數(shù),實(shí)事求是扣減非農(nóng)建設(shè)占用、破壞耕作層以及拋荒、閑置等耕地面積。耕地保護(hù)補(bǔ)貼按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)300元/畝執(zhí)行。根據(jù)2019年發(fā)放情況,預(yù)計(jì)今年補(bǔ)貼面積48萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶(hù)11萬(wàn)戶(hù),擬發(fā)放補(bǔ)貼總資金1.44億元,其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金0.43億元。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。
第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
法律分析:可以。
第一、新生兒在出生60天內(nèi)(各地政策不同,有些地方不一定是60天),拿著計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)、父母雙方身份證(媽媽不去要提供媽媽授權(quán)爸爸簽字的委托書(shū))以及出生腳印紙,到醫(yī)院辦理出生醫(yī)學(xué)證明。現(xiàn)在都是機(jī)打的了,一定看清楚相關(guān)的證件號(hào)是否都正確省的到了戶(hù)政中心因?yàn)樘?hào)碼不對(duì),產(chǎn)生其他的麻煩。
第二、寶寶的戶(hù)口可以隨爸爸一方或者媽媽一方,去給寶寶上戶(hù)口的時(shí)候一定要帶齊父母的身份證、戶(hù)口本、準(zhǔn)生證、還有寶寶的出生證明。
第三、帶齊這些東西就可以去戶(hù)政部門(mén)給寶寶上戶(hù)口了,現(xiàn)在新生兒都有自己的身份證號(hào)了,還有就是獨(dú)生子女光榮證也一起辦了。
公安派出所申辦手續(xù),父母雙方均為本市居民的新生嬰兒在出生后一個(gè)月內(nèi),由嬰兒父母或監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、嬰兒父母的《結(jié)婚證》和《戶(hù)口簿》,向嬰兒父親或者母親常住戶(hù)口所在地的派出所申報(bào)出生登記(隨父報(bào)出生的,必須攜帶母親的《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》)。
法律依據(jù):《民法典》第一千零七十一條 非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何組織或者個(gè)人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或者生母,應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)未成年子女或者不能獨(dú)立生活的成年子女的撫養(yǎng)費(fèi)。
法律分析:第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障,是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有的土地征收后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障適用本辦法。
第四條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類(lèi)施保、逐步提高的原則,與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
第五條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生,原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由市、縣(市)人民政府制定。
被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織商定后提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示后,報(bào)市、縣(市)人民政府確定。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。
市、縣(市)有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好相關(guān)工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)工作。
第七條 省國(guó)土資源、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第八條 根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,全省以縣級(jí)行政區(qū)為單位劃分為四類(lèi)地區(qū)(見(jiàn)附表),執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定,并適時(shí)調(diào)整。
第二章 征地補(bǔ)償
第九條 征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
市人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件制定征地補(bǔ)償區(qū)片價(jià)格,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,按照區(qū)片價(jià)格確定征地補(bǔ)償費(fèi)用。
第十條 農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照被征收土地的面積計(jì)算;征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算;征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。
第十一條 征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積計(jì)算。
征收建設(shè)用地和未利用地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十二條 征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的,
應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
征收宅基地涉及農(nóng)民住房的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。能夠重新安排宅基地的,對(duì)其住房按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償;未能重新安排宅基地的,按照與被征收住房面積相當(dāng)?shù)脑瓌t安排住房,或者按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
征收土地涉及其他建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。能夠重新安排其他建設(shè)用地的,對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償;未能重新安排其他建設(shè)用地的,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
第十三條 征收土地涉及前條規(guī)定以外的農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等其他地上附著物,按照等效替代的原則支付遷移費(fèi)、改建費(fèi)或者補(bǔ)償費(fèi)。
青苗補(bǔ)償費(fèi)按照一季的產(chǎn)值計(jì)算,能夠如期收獲的不予補(bǔ)償。對(duì)可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等,支付移植費(fèi);不能移植的,給予合理補(bǔ)償或者作價(jià)收購(gòu)。
第十四條 全省四類(lèi)地區(qū)農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府制定并公布。
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由市、縣(市)人民政府制定并公布,報(bào)省人民政府備案。
市、縣(市)人民政府制定的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。市、縣(市)征地補(bǔ)償費(fèi)用具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條 大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于省人民政府的,執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。采煤塌陷地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府另行制定。
第十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所
有,但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
安置補(bǔ)助費(fèi)用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。
第十七條 征地補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有足額到位的,被征地農(nóng)村
集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補(bǔ)償費(fèi)用足額到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)當(dāng)按期交地。
第十八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有爭(zhēng)議的,由市、縣(市)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭(zhēng)議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 被征地農(nóng)民社會(huì)保障
第十九條 以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限,將被征地農(nóng)民劃分為下列三個(gè)年齡段:
(一)16周歲以下(未成年年齡段);
(二)16周歲以上至60周歲(勞動(dòng)年齡段);
(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
市、縣(市)人民政府確定的被征地農(nóng)民每個(gè)年齡段人員比例,應(yīng)當(dāng)與被征地前被征地單位各該年齡段人員比例基本相同。
第二十條 未成年年齡段的被征地農(nóng)民按照當(dāng)?shù)匕仓醚a(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi),不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二十一條 勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民在企業(yè)就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);從事非全日制工作或者自由擇業(yè)(靈活就業(yè))的,可以按照靈活就業(yè)人員的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可以選擇參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二十二條 養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民從征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)次月起,按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(市)人民政府確定。被征地前已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,同時(shí)享受省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
第二十三條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金主要包括安置補(bǔ)助費(fèi)及其增值收益和市、縣(市)人民政府從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會(huì)保障費(fèi)用。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金不足的,由市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)解決。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的最低標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139計(jì)算。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)人民政府確定,并報(bào)省人民政府備案。
市、縣(市)人民政府按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金,從土地有償使用收益中優(yōu)先安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用。
第二十四條 市、縣(市)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障資金專(zhuān)戶(hù)),管理、核算16周歲以上被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。
16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金一次性劃入保障資金專(zhuān)戶(hù),并建立個(gè)人分賬戶(hù)。
第二十五條 勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的,其在保障資金專(zhuān)戶(hù)個(gè)人分賬戶(hù)中的資金本息余額一次性退還本人。被征地農(nóng)民死亡的,其在保障資金專(zhuān)戶(hù)個(gè)人分賬戶(hù)中的資金本息余額可以依法繼承。
第二十六條 被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)最低生活保障。
第二十七條 被征地農(nóng)民按照醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)用后,享受相關(guān)待遇。
第二十八條 市、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),創(chuàng)造就業(yè)條件,促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。
第四章 資金管理
第二十九條 實(shí)行征地補(bǔ)償資金預(yù)存制度。征地報(bào)批前,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用和土地有償使用收益中安排的社會(huì)保障費(fèi)用存入市 、縣(市)財(cái)政部門(mén)指定的賬戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)存款賬戶(hù))。征地報(bào)批時(shí),市、縣(市)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)的相關(guān)憑證。
市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案前,市、縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況提出審核意見(jiàn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征地的,土地所在地的市、縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況報(bào)省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核。未經(jīng)審核同意的,市、縣(市)人民政府不得批準(zhǔn)、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案。
第三十條 市、縣(市)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),從預(yù)存款賬戶(hù)中將土地補(bǔ)償費(fèi)足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;將青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給其所有者。地上附著物征收補(bǔ)償安置按照市、縣(市)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣(市)人民政府確定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
第三十一條 被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣(市)人民政府確定之日起10個(gè)工作日內(nèi),市、縣(市)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)從預(yù)存款賬戶(hù)中將16周歲以下被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)足額支付給本人,
將16周歲以上被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金一次性劃入保障資金專(zhuān)戶(hù)。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金到賬后10個(gè)工作日內(nèi),市、縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理:
(一)將養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金記入其在保障資金專(zhuān)戶(hù)中的個(gè)人分賬戶(hù),用于逐月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金;(二)將勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金記入其在保障資金專(zhuān)戶(hù)中的個(gè)人分賬戶(hù),用于逐期代繳其參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。
第三十二條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金參照社會(huì)保障基金有關(guān)規(guī)定管理,單獨(dú)記賬、核算,實(shí)現(xiàn)保值增值。
第三十三條 依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的部分土地補(bǔ)償費(fèi),納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè),不得挪作他用。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作中,有關(guān)人民政府、主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行職責(zé),造成征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用未能及時(shí)足額到位的;
(二)出具征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)的虛假憑證的;
(三)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況提供虛假審核意見(jiàn)的;
(四)侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的。
第三十五條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織弄虛作假,冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 本辦法所稱(chēng)“以上”均包含本數(shù)。
第三十七條 本辦法自2013年12月1日起施行。從本辦法施行之日起,新征收土地不再執(zhí)行《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》。已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障制度的,仍然按照《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》繼續(xù)執(zhí)行,有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行銜接。
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