政府招商引資問題及對策2025,招商引資企業(yè)手續(xù)不齊全,招商引資企業(yè)手續(xù)不齊全
招商引資是促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,但需要注意的問題也很重要。應(yīng)重視重點機構(gòu)招商,與國內(nèi)外一流科研機構(gòu)、企業(yè)聚集機構(gòu)、金融企業(yè)等建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,以獲取更多優(yōu)質(zhì)項目。同時,要重視誠信規(guī)范服務(wù),將改善投資環(huán)境作為重中之重,提供高效、優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù),以吸引外資。此外,要重視事后服務(wù),在企業(yè)投資后的管理和服務(wù)上做出細致的工作,形成完善的后續(xù)服務(wù)機制。最后,要重視金融企業(yè)招商,積極引進大型
法律分析
招商引資時需要注意的問題有哪些呢?社會要和諧,首先要發(fā)展。社會要發(fā)展,必須堅持改革開放,而改革開放所倡導(dǎo)的是創(chuàng)新的理念。就經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)而言,實施開放帶動主戰(zhàn)略,引進資金、技術(shù)、管理和人才,借助外力促進經(jīng)濟發(fā)展,已成為一條被實踐證明了的行之有效的發(fā)展途徑。
為了使欠發(fā)達地區(qū)的招商引資工作再上一個新的臺階,建議從以下幾個方面更新招商理念創(chuàng)新招商引資方式:
(一)重視重點機構(gòu)招商
利用外國駐華經(jīng)貿(mào)組織進行招商。這些經(jīng)貿(mào)組織與國外的商業(yè)性組織、大信息機構(gòu)、大企業(yè)有千絲萬縷的聯(lián)系。要與國內(nèi)外一流科研機構(gòu)形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。掌握與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的企業(yè)動態(tài)及投資需求,根據(jù)新的動態(tài)、形勢,豐富當(dāng)?shù)卣猩桃Y內(nèi)容。要與國內(nèi)外企業(yè)聚集機構(gòu)形成密切聯(lián)系。
通過它們了解大企業(yè)、大集團發(fā)展動態(tài),第一時間找到對當(dāng)?shù)乜赡墚a(chǎn)生投資需求的投資人。要與國內(nèi)外金融巨頭建立聯(lián)系。利用它們的資本優(yōu)勢改善金融生態(tài)環(huán)境,使當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和項目有更多的融資空間,并獲得經(jīng)常性保障。要與國內(nèi)外知名高校建立廣泛的合作協(xié)議,為企業(yè)提供人才支撐。
(二)重視誠信規(guī)范服務(wù)
在招商引資中,應(yīng)該淡化“政策優(yōu)惠”的因素,應(yīng)當(dāng)將改善投資環(huán)境作為重中之重,將誠信規(guī)范服務(wù)作為本地吸引外資的“第一資源”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率效能,致力于營造政策環(huán)境、法制環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境等,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(三)重視事后服務(wù)
所做得工作不能只停留在招商引資上,而是應(yīng)該把細致的工作做到引入企業(yè)投資后的管理和服務(wù)上。形成引入企業(yè)在投資審批時得到一條龍服務(wù);在建設(shè)過程中得到全方位服務(wù);在企業(yè)開工投產(chǎn)后得到經(jīng)常性服務(wù)。最好的服務(wù)不是事前承諾,而是信守承諾。
(四)重視金融企業(yè)招商
要由過去單純的招商引資辦廠,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極向金融企業(yè)招商。目前,全球流行的投資方式如兼并收購、資產(chǎn)重組、證券投資、BOT、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營等,與傳統(tǒng)的投資方式如合資、合作、獨資等相比,可以簡化手續(xù)、縮短啟動時間、降低成本。
(五)重視項目質(zhì)量招商
要積極引進母體型、旗艦型的終端產(chǎn)品企業(yè),突出國際500強、國內(nèi)100強、行業(yè)10強等大企業(yè)。我們要及時掌握上述企業(yè)的投資動態(tài),對重點企業(yè)、重點項目緊盯緊靠,力求取得實效。要把那些對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生新的增長點、能夠解決當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)和環(huán)保等問題的企業(yè)引進來。
(六)重視利用中介招商
國際上有一些專事招商的中介機構(gòu),它們有實力、有信譽、業(yè)精路廣,委托它們招商,既可以降低招商引資成本,又可以穩(wěn)妥便當(dāng)?shù)卣衼砬泻袭?dāng)?shù)貙嶋H的好項目。設(shè)立招商代理,委托境外招商中介機構(gòu)和境外窗口企業(yè)招商,就可大大拓寬招商引資的視野和路子,以外引外,使招商引資更具有成效,招商成功率要比自己出國招商或在國內(nèi)外舉行招商洽談會高。
(七)重視管理人才引進
要將項目資金的單一引進轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、技術(shù)、管理和人才的綜合引進。作為一個地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展來講,管理人才的作用無疑是非常巨大的,它可以說是集資源、信息、信譽、無形財富和資產(chǎn)于一身,是經(jīng)濟能否持續(xù)增長的關(guān)鍵點和亮點。把招商引資同招商引智結(jié)合起來,增強當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁。
(八)重視企業(yè)為主招商
隨著市場經(jīng)濟的建立和完善,企業(yè)作為招商主體的作用應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁映浞值陌l(fā)揮。政府應(yīng)從前臺退到幕后,把精力用于改善投資環(huán)境,營造“公開、公平、公正”的經(jīng)濟環(huán)境,讓企業(yè)成為招商引資的主角,讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項目、探市場、謀盈利、圖發(fā)展。
(九)重視產(chǎn)業(yè)配套招商
要圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推動“招商引資”向“選商選資”轉(zhuǎn)變,由“項目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變,促進相同或相近產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中。要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與壯大支柱產(chǎn)業(yè)相銜接,圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,有針對性地引進與之相關(guān)聯(lián)、相配套的項目,提高產(chǎn)業(yè)的集聚度。
(十)重視利用網(wǎng)上招商
這種方式充分了利用互聯(lián)網(wǎng)傳遞速度快、效率高、范圍廣、視覺效果好的優(yōu)勢,在最短的時間內(nèi),把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網(wǎng)上展示出來,讓全世界投資者知曉。投資者還可以通過網(wǎng)絡(luò),就投資意向進行交流、洽談。網(wǎng)上招商的優(yōu)勢是信息量大、交流簡便、交互性強,且建站成本低,效益好。
二、對策建議
(一)在軟硬兩個環(huán)境上同時著力,真正使鹽都成為商家投資的熱土。我縣投資軟環(huán)境總體上還可以,不能因為部門按規(guī)定收費就說其服務(wù)差(確有刁難情形的除外),進鹽都的企業(yè)在縣外納稅也不能允許。但對于少數(shù)地方的村民強裝強卸,個別部門服務(wù)上的問題要堅決糾正。另外,通過不懈努力,盡快改變外經(jīng)合作層次低,輸出勞務(wù)技術(shù)層次低的局面。在投資硬環(huán)境上,改進是永無止境的。比較迫切的是:加大土地經(jīng)營投入,儲備足夠的熟地;加快配套設(shè)施如路、橋、水電管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等的建設(shè)o
(二)調(diào)整機制,建立高效的招商體系。首先要建立對項目可行性報告進行論證的機制。通過近幾年我縣招商引資實踐中暴露的問題看,存在部分投資者隨意夸大投資規(guī)模和收益率的情況,政府亟需組建一個相關(guān)部門組成的項目可行性評審班子,對項目可行性報告、投資額度、回收年限等內(nèi)容進行評審,重大項目必要時要借助于專家咨詢。對項目的發(fā)展前景作出評估,夯實項目的可信度。參與部門至少包括發(fā)計委、招商局、建設(shè)局、財政局、審計局等,人員資格要限為工程師(造價工程師)、經(jīng)濟師、資產(chǎn)評估師等中級以上職稱,逐步過渡到以項目評估師(2004年全國統(tǒng)一開考)為主。其次要從注重項目開業(yè)達產(chǎn)。針對當(dāng)前普遍存在的達產(chǎn)率不高的問題,應(yīng)對開工建設(shè)項目實行全過程跟蹤,幫助它們解決達產(chǎn)過程中碰到的難題。這樣做,不僅可加快一些項目的達產(chǎn)速度,而且也容易發(fā)現(xiàn)一些虛假投資項目的真相,發(fā)現(xiàn)了確實虛假的項目要采取強硬措施,限期收回用地。對按時投產(chǎn)、按時達效、按時納稅的企業(yè)要進行鼓勵。
也是大家容易忽略的,把握細節(jié)問題對于大家招商引資是很有幫助的,因此大家也認真了解本文所提到的一些細節(jié),確保問題不發(fā)生在自己的身上,也是為了能夠確保招商引資能夠成功,確保招商引資順利,讓企業(yè)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟起到促進作用,帶動經(jīng)濟的良好發(fā)展。
拓展延伸
鹽城市作為江蘇省鹽城市的一個城市,擁有豐富的資源和獨特的地理位置,吸引了眾多商家的投資。然而,鹽城市的商業(yè)環(huán)境也面臨著一些挑戰(zhàn)。
首先,鹽城市的商業(yè)環(huán)境存在著政府干預(yù)過多的問題。在市場經(jīng)濟中,政府應(yīng)該盡可能地減少干預(yù),讓市場力量自由地發(fā)揮作用。然而,在鹽城市,政府仍然過多地干預(yù)商業(yè)環(huán)境,對商家的經(jīng)營活動進行了過多的限制和規(guī)定,這使得商家的投資環(huán)境受到了很大的影響。
其次,鹽城市的商業(yè)環(huán)境存在著市場秩序不規(guī)范的問題。在一些地區(qū),商家的經(jīng)營活動存在違反法律法規(guī)的行為,如假冒偽劣商品、惡意競爭等。這些行為不僅損害了商家的利益,也嚴重影響了市場的正常秩序。
因此,為了吸引商家投資鹽城市,需要政府采取一系列措施來改善商業(yè)環(huán)境。首先,政府應(yīng)該減少對商業(yè)活動的干預(yù),讓市場力量自由地發(fā)揮作用。其次,政府應(yīng)該加強對商業(yè)活動的監(jiān)管,打擊違法行為,維護市場秩序。
總之,鹽城市需要采取一系列措施來改善商業(yè)環(huán)境,以吸引商家投資。通過減少政府對商業(yè)活動的干預(yù),加強對商業(yè)活動的監(jiān)管,以及打擊違法行為,可以讓鹽城市的商業(yè)環(huán)境更加規(guī)范、健康,為商家提供更好的投資環(huán)境。
結(jié)語
招商引資是促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,但需要注意的問題也不容忽視。社會要和諧,首先要發(fā)展,而發(fā)展需要創(chuàng)新的理念。對于經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)而言,實施開放帶動主戰(zhàn)略,引進資金、技術(shù)、管理和人才,借助外力促進經(jīng)濟發(fā)展,已成為一條被實踐證明了的行之有效的發(fā)展途徑。為了使欠發(fā)達地區(qū)的招商引資工作再上一個新的臺階,建議從以下幾個方面更新招商理念創(chuàng)新招商引資方式:重視重點機構(gòu)招商、重視誠信規(guī)范服務(wù)、重視事后服務(wù)、重視金融企業(yè)招商、重視項目質(zhì)量招商、重視產(chǎn)業(yè)配套招商、重視利用網(wǎng)上招商、重視管理人才引進、重視企業(yè)為主招商、重視產(chǎn)業(yè)配套招商、重視利用網(wǎng)上招商。同時,要調(diào)整機制,建立高效的招商體系。
法律依據(jù)
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例(2016-11-30)\\t第四條\\t除涉及國家秘密的項目外,項目核準(zhǔn)、備案通過國家建立的項目在線監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)辦理。
核準(zhǔn)機關(guān)、備案機關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺生成的項目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。
國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)部門制定在線平臺管理辦法。
防范和處置非法集資條例(2021-01-26)\\t第十一條\\t除國家另有規(guī)定外,任何單位和個人不得發(fā)布包含集資內(nèi)容的廣告或者以其他方式向社會公眾進行集資宣傳。
市場監(jiān)督管理部門會同處置非法集資牽頭部門加強對涉嫌非法集資廣告的監(jiān)測。經(jīng)處置非法集資牽頭部門組織認定為非法集資的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處相關(guān)非法集資廣告。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)查驗相關(guān)證明文件,核對廣告內(nèi)容。對沒有相關(guān)證明文件且包含集資內(nèi)容的廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
防范和處置非法集資條例(2021-01-26)\\t第十四條\\t行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理、自我約束,督促、引導(dǎo)成員積極防范非法集資,不組織、不協(xié)助、不參與非法集資。
招商引資要滿足的條件:一是要加強學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國500強、世界500強企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點工作對象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。招商引資工作是一項艱苦而充滿挑戰(zhàn)性的工作,專業(yè)招商人員必須時刻保持壓力感、緊迫感、責(zé)任感,以時不我待和只爭朝夕的態(tài)度來對待招商引資,只有這樣全身心的投入做好這項工作,并保持永不言敗的精神,通過不斷的積累招商經(jīng)驗,才能成為一名成功的專業(yè)招商人。法律依據(jù):《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》 第三條 外商投資企業(yè)境內(nèi)投資,應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)。外商投資企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。外商投資企業(yè)不得在禁止外商投資的領(lǐng)域投資
招商辦具體沒有部門之分一般都屬于地方政府為招商引資設(shè)立的機構(gòu),有些地方是獨立的機構(gòu),屬于市政府、縣政府或者各個開發(fā)區(qū)的下屬,有的地方并入經(jīng)濟部門,下設(shè)于經(jīng)濟發(fā)展局、商務(wù)局等部門。招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作,并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。事實上,哪個地區(qū)的開放度高、招商引資多,那個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展就快、競爭力就強。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府而言,做好招商引資工作,取得招商引資成效,對于促進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;對于彌補建設(shè)資金不足,實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標(biāo);對于擴大就業(yè),促進社會進步;特別是對于發(fā)展開放型經(jīng)濟,促進地區(qū)經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌有著極其重要意義。從全國來看,經(jīng)濟增長速度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都在沿海,而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一例外都是招商引資的大戶;但是,實際工作中,由于政府在招商引資中招商方式和行為的不同選擇,招商引資的效果會有很大差異。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,如何正確認識問題,處理好招商引資中的各種關(guān)系至關(guān)重要。首先,要把引進外資放在首位。中國是發(fā)展中國家對外資吸引力最高的國家,加入世貿(mào)組織以后,外資流入的整體形勢向好,目前,沿海吸引外資的比重仍然在上升,盡管國家推出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,但西部利用外資的相對比重實際增長不大,而且西部各地區(qū)之間利用外資的水平有明顯差距。這與國際資本流動的現(xiàn)實情況是高度對接的。發(fā)展開放型經(jīng)濟,必須瞄準(zhǔn)新動向,把利用外資作為重中之重。其次,吸收外商在中國境內(nèi)的再投資,吸引沿海地區(qū)大公司、大集團的擴張性投資。從外商投資從珠三角向長三角向環(huán)渤海向中西部流動的跡象看,反映了外商在中國境內(nèi)再投資的結(jié)果。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,世界制造業(yè)中心東移,國外汽車、電子、化工等產(chǎn)業(yè)開始向大陸進軍,沿海制造業(yè)也開始向中西部尋求商機,福特汽車、格力空調(diào)重慶擴張即屬于此。法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》·第三百九十七條·國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
招商引資沒有部門之分一、招商辦具體沒有部門之分,一般都屬于地方政府為招商引資設(shè)立的機構(gòu),有些地方是獨立的機構(gòu),屬于市政府、縣政府或者各個開發(fā)區(qū)的下屬,有的地方并入經(jīng)濟部門,下設(shè)于經(jīng)濟發(fā)展局、商務(wù)局等部門。二、就是做招商引資的,吸引企業(yè)來地方投資。當(dāng)然,這是大的,小的比如還有幫助企業(yè)注冊、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作,并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產(chǎn)業(yè):1. 發(fā)改局的項目下來以后,先進行項目包裝。2. 對外公布項目資料,接待考察客商。3. 對有投資實力和意向的客商進行比較,簽訂合同。4. 加強本地的外宣工作,提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士,做好資金回引工作。大致是這樣子。法律依據(jù):《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》第七十六條 在同一種商品或者類似商品上將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的,屬于商標(biāo)法第五十七條第二項規(guī)定的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。第五十七條 侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可,在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可,在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的
法律分析:一般情況下,想要通過招商進行引資,就要明確招商引資的方向和重點,加大招商引資的政策扶持力度,加強利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照抓住龍頭、抓準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的要求,突出大項目和產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力實現(xiàn)龍頭項目、配套項目、關(guān)聯(lián)項目和填補空白項目的新突破,要用好國家和省市相關(guān)政策,配套實施省市最新出臺的跨國公司地區(qū)總部獎勵扶持政策等。
法律依據(jù):《中華人民共和國外資企業(yè)法》
第一條 為了擴大對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流,促進中國國民經(jīng)濟的發(fā)展,中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人(以下簡稱外國投資者)在中國境內(nèi)舉辦外資企業(yè),保護外資企業(yè)的合法權(quán)益。
第二條 本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè),不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)。
第三條 設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展。國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進的外資企業(yè)。
國家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國務(wù)院規(guī)定。
第四條 外國投資者在中國境內(nèi)的投資、獲得的利潤和其他合法權(quán)益,受中國法律保護。
外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法規(guī),不得損害中國的社會公共利益。
第五條 國家對外資企業(yè)不實行國有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,對外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補償。
●政府招商引資問題及對策研究
●政府招商引資問題及對策建議
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●招商引資企業(yè)需要啥程序
●招商引資企業(yè)要求
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投稿:屈莉
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