違建廠房拆遷律師怎么處理2025,北京拆遷律師：違建拆除，這三個(gè)事兒必須起訴,在實(shí)務(wù)工作中，拆遷方拆違代拆遷的套路屢見不鮮。那么如果房子如果已被拆除，有哪些事兒必須起訴呢?1. 限期拆除決定書。 限期拆除決定書是在違章建筑拆除程序
在實(shí)務(wù)工作中，拆遷方拆違代拆遷的套路屢見不鮮。那么如果房子如果已被拆除，有哪些事兒必須起訴呢?1. 限期拆除決定書。
限期拆除決定書是在違章建筑拆除程序中第一個(gè)出現(xiàn)的行政行為。內(nèi)容就是要求您在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除房屋，如果不拆除，相關(guān)行政機(jī)關(guān)會(huì)依職權(quán)或申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除。有了限期拆除決定書，才有接下來的拆除執(zhí)行決定書和拆除行為。此外，限期拆除決定書還確定了房屋的“違建”性質(zhì)。所以，限期拆除決定書必須被宣告違法，撤銷或者宣告無效，否則將極大的影響您的征收補(bǔ)償權(quán)益
2. 拆除執(zhí)行決定書
如果您在限期拆除決定書中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未自行拆除，相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的一個(gè)必經(jīng)的手續(xù)就是拆除執(zhí)行決定。如果您在拆除執(zhí)行決定書中釋明的復(fù)議、起訴期限內(nèi)既不復(fù)議，也不起訴，那么相關(guān)行政機(jī)關(guān)就可以進(jìn)行強(qiáng)制拆除了。
3. 強(qiáng)制拆除行為
強(qiáng)制拆除行為當(dāng)然也是必須要起訴的。需要注意的是，強(qiáng)制拆除行為并不一定就完全按照限期拆除決定書和拆除執(zhí)行決定書中說的來，拆的房子可能和說要拆的房子不是同一棟。而且，如果您的房屋中還有動(dòng)產(chǎn)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋中的動(dòng)產(chǎn)清點(diǎn)、登記造冊(cè)并交還于您。如果相關(guān)行政機(jī)關(guān)直接給您的財(cái)物埋在了房屋廢墟下，造成財(cái)物損毀、滅失的，應(yīng)當(dāng)賠償。也因此，我們?cè)谟龅綇?qiáng)拆時(shí)要格外注重證據(jù)的收集。
上述三種行為必須要起訴。所謂必須要起訴，就是說，如果您不起訴，錯(cuò)過了起訴期限，您喪失的可不止是相應(yīng)的勝訴權(quán)，在行政訴訟中您喪失的是起訴權(quán)。到時(shí)您連法庭的大門都進(jìn)不去。因此，如果遇到上面三種行為，您一定要盡快委托專業(yè)律師，提起訴訟，維護(hù)自己的合法權(quán)益。。
兩高律師事務(wù)所創(chuàng)立于2006年，是中國(guó)規(guī)模最大的綜合性律師事務(wù)所之一。
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律所注重集體協(xié)作，針對(duì)疑難、復(fù)雜案件由辦案律師和資深律師共同研討負(fù)責(zé)，在必要時(shí)會(huì)召集全國(guó)法律實(shí)務(wù)專家和學(xué)者專家對(duì)案件進(jìn)行討論和論證，真正以專業(yè)、高效、負(fù)責(zé)的態(tài)度辦理每一起案件。團(tuán)隊(duì)秉承“專業(yè)第一、服務(wù)到位、案結(jié)事了、無怨無悔”的宗旨，不管是大小案件，都會(huì)為客戶提供最專業(yè)高效的法律服務(wù)，最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
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導(dǎo)言：
在征收過程中，也許被征收人最不愿意看到的結(jié)果就是在未得到合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢约旱姆课荼贿`法強(qiáng)拆。那么面對(duì)行政機(jī)關(guān)的違法強(qiáng)拆房屋行為，被征收人應(yīng)該如何做，采取哪些措施才能最大程度的維護(hù)自身合法權(quán)益？接下來通過北京一訟律所主任李順華律師代理的一個(gè)勝訴案例，給大家提供一些維權(quán)思路，以供參考。
案情簡(jiǎn)介：
當(dāng)事人張先生在保定市xx村擁有合法房屋及土地，用于居住及出租。據(jù)政府稱，因“xx村城中村改造項(xiàng)目”需征收張先生所使用的宅基地及房屋。但因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重過低，且對(duì)張先生的補(bǔ)償安置不合理，張先生與征收部門未能就征收補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)成一致協(xié)議。
2021年7月15日10時(shí)，被告保定市xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)，組織數(shù)十位工作人員在未經(jīng)法定程序、不符合強(qiáng)制拆除條件的情況下，動(dòng)用大型工程設(shè)備，強(qiáng)行將張先生的房屋拆除，并在拆除過程中威脅張先生，如不簽訂協(xié)議則繼續(xù)拆除。拆除過程中張先生屋內(nèi)的物品均遺失、損毀殆盡，給張先生造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也造成了極其惡劣的社會(huì)影響。
張先生認(rèn)為，被告xx鄉(xiāng)人民政府作為行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法行政，卻在未履行法定程序、未經(jīng)其允許的情況下強(qiáng)制拆除房屋的行為缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，該行為嚴(yán)重侵犯了張先生的合法權(quán)益，也造成了極壞的社會(huì)影響。在接受張先生的委托之后，李律師迅速對(duì)案情進(jìn)行了梳理了解，確認(rèn)xx鄉(xiāng)人民政府強(qiáng)拆張先生房屋存在諸多違法之處，并及時(shí)向xx法院提起了行政訴訟。
法院審理：
在法院審理過程中，張先生提供了《集體土地使用證》、房屋被強(qiáng)制拆除前后的照片、xx區(qū)人民政府《征地啟動(dòng)公告》、《關(guān)于收回xx宅基地使用權(quán)通知書》等證據(jù)，證明xx鄉(xiāng)人民政府實(shí)施了案涉強(qiáng)制拆除張先生房屋的行為。xx鄉(xiāng)人民政府在庭審中亦自認(rèn)其確實(shí)對(duì)張先生的房屋組織實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為，但是認(rèn)為其屬于“立即代履行，符合法律規(guī)定”辯稱是由于張先生一直拒絕簽訂附著物補(bǔ)償協(xié)議、拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償款、拒絕交出土地，在村委會(huì)作出《責(zé)令交出土地決定》并送達(dá)之后，張先生仍拒不執(zhí)行，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了xx城中村改造項(xiàng)目的工作進(jìn)展，因此依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十二條之規(guī)定“代張先生清除了地上附著物，符合法律規(guī)定”。針對(duì)xx鄉(xiāng)人民政府的答辯，李律師也作出了相應(yīng)的回應(yīng)，向法官表明根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定xx鄉(xiāng)人民政府的違法強(qiáng)拆房屋行為不僅程序違法而且也缺乏法律、法規(guī)的授權(quán)，xx鄉(xiāng)人民政府無實(shí)施拆除房屋的主體資格，明顯超越法定職權(quán)，依法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其強(qiáng)拆張先生房屋的行為違法。在雙方進(jìn)行了激烈的辯論之后，法院綜合研判采納了李律師的代理意見，認(rèn)為xx鄉(xiāng)人民政府無實(shí)施強(qiáng)制拆除張先生房屋的法定職權(quán)，其直接進(jìn)行拆除張先生房屋的行為，主體不適格且程序違法。最終判決確認(rèn)了xx鄉(xiāng)人民政府于2021年7月15日強(qiáng)制拆除張先生位于保定市xx村房屋的行為違法。
律師點(diǎn)評(píng)：
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)系xx鄉(xiāng)人民政府強(qiáng)制拆除張先生房屋行為的合法性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定：“違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。具體到本案中如果xx鄉(xiāng)人民政府認(rèn)為張先生拒不交出土地的行為違反了有關(guān)規(guī)定，則應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上的土地管理部門向張先生作出責(zé)令交出土地的決定，并且張先生仍不履行時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，而xx鄉(xiāng)人民政府無實(shí)施強(qiáng)制拆除房屋的權(quán)利。因此xx鄉(xiāng)人民政府顯然屬于超越法定職權(quán)并且程序違法。
征收過程中遇到違法強(qiáng)制拆除房屋的行為，被征收人應(yīng)當(dāng)注意保存證據(jù)，如對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄視頻，詢問實(shí)施主體是誰(shuí)，為以后提起訴訟準(zhǔn)備條件。起訴強(qiáng)拆房屋行為勝訴后還需要提起行政賠償訴訟，讓實(shí)施違法強(qiáng)拆房屋的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償，彌補(bǔ)自身遭受的財(cái)產(chǎn)損失。而這一系列的訴訟具有很強(qiáng)的專業(yè)性，因此建議聘請(qǐng)專業(yè)征拆律師進(jìn)行維權(quán)。
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法律主觀：拆遷 維權(quán)不一定必須要請(qǐng) 律師 ，根據(jù)個(gè)人需要來選擇是否 委托律師 ，其實(shí)，從法律來說， 律師函 并不具有法律效力，其從性質(zhì)上來說只是一種告知行為。但是，其在實(shí)踐中又非常奏效。因?yàn)檎溃绻麩o視這個(gè)律師函，將會(huì)導(dǎo)致律師采取下一步措施，如提起 訴訟 等，這將會(huì)給政府帶來麻煩。正是對(duì)律師的忌憚，才會(huì)導(dǎo)致政府重視律師的話語(yǔ)權(quán)。
法律客觀：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
在違章建筑拆遷補(bǔ)償問題上，應(yīng)當(dāng)區(qū)分建筑和建筑使用的材料，建筑和建筑范圍內(nèi)合法的土地使用權(quán)，建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)，拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi)，拆遷補(bǔ)償和拆遷賠償?shù)取?/p>
首先，在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。因此，在拆遷過程中，拆遷人對(duì)拆除違章建筑不予補(bǔ)償。但是，不能據(jù)此認(rèn)為，拆除違法建筑使用的材料，拆遷人也不需要補(bǔ)償。事實(shí)上，某些違章建筑使用的材料從價(jià)值上來說是可以獨(dú)立存在的，違章建筑人對(duì)違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
其次，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán)，即使在拆遷時(shí)不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人，也必須考慮土地使用權(quán)對(duì)違章建筑人的財(cái)產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的，拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人；但是如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來，違法建筑人繳足了土地出讓金，但出讓年限還未到期時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。
再次，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在，系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn)，依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過程中，不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
一、是不是違法建筑誰(shuí)說了算？
在拆遷征收領(lǐng)域，被拆遷征收人之違法建筑多為居民為解決居住困難而私自搭建的建筑物，或者農(nóng)民之間轉(zhuǎn)讓宅基地、承包地并在其上建造建筑物、構(gòu)筑物等情形。目前各級(jí)地方政府部門界定違章建筑的主要法律依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》。
但即便是沒有房產(chǎn)證的房屋也不能隨便認(rèn)定是違法建筑。判斷某一建筑是否屬于違章建筑，必須由房屋所在地的城市規(guī)劃行政主管部門出具證明。城管、拆遷征收部門、公安等都不能在拆遷過程中直接認(rèn)定房屋是違法建筑。
對(duì)于農(nóng)村房屋被認(rèn)定為違法建筑的問題，要認(rèn)真分析具體事實(shí)，綜合參考房屋的建設(shè)時(shí)間、對(duì)違法建筑認(rèn)定的主體、進(jìn)行相應(yīng)處罰的注意、以及是否過了處罰時(shí)效的問題。
二、什么情況下，房屋才能被強(qiáng)制拆除？
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定：被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個(gè)法定條件：
1、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟
被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。
2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提
如果沒有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。
3、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房
沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。
4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：
1）、明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；
2）、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；
3）、明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒有保障的；
4）、明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；
5）、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；
6）、超越職權(quán)；
7）、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
拆除違章建筑的根據(jù)為《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條之規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
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