企業(yè)房屋拆遷補(bǔ)償案例2025,政府強(qiáng)拆被判賠百萬(wàn)企業(yè)主如何避免“血本無(wú)歸”,2023 年,河南省高級(jí)人民法院對(duì)一起行政賠償糾紛案作出終審判決:開(kāi)封市某某區(qū)政府因違法強(qiáng)拆某公司廠房,需向該公司賠付 450 萬(wàn)余元!此判決為企業(yè)主面對(duì)政府征收之
2023 年,河南省高級(jí)人民法院對(duì)一起行政賠償糾紛案作出終審判決:開(kāi)封市某某區(qū)政府因違法強(qiáng)拆某公司廠房,需向該公司賠付 450 萬(wàn)余元!此判決為企業(yè)主面對(duì)政府征收之際,如何維權(quán)給予了關(guān)鍵參照。接下來(lái),讓我們一同審視這個(gè)案例。
【案件回顧】
2021 年 4 月,在未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情形下,某某公司廠房遭區(qū)政府強(qiáng)制拆除。企業(yè)法定代表人委托律師將區(qū)政府訴至法院,訴求確認(rèn)區(qū)政府強(qiáng)制拆除行為違法,且賠償企業(yè)損失 450 萬(wàn)元。一審法院判定區(qū)政府強(qiáng)制拆除行為違法,然而對(duì)于賠償金額僅支持 150 萬(wàn)元,雙方皆不服進(jìn)而上訴。最終,二審法院認(rèn)定區(qū)政府違法強(qiáng)拆,并對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整,判決區(qū)政府賠償金額達(dá) 450 萬(wàn)。
【勝訴關(guān)鍵】
下面,我們就來(lái)逐個(gè)分析一下,某某公司二審上訴金額能翻倍的關(guān)鍵點(diǎn):
1.區(qū)政府強(qiáng)制拆除行為違法,是賠償?shù)幕A(chǔ)。
本案中,區(qū)政府在沒(méi)有和某某公司簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下,直接強(qiáng)制拆除該公司廠房,屬于嚴(yán)重的違法行為。要想獲得合法賠償,確認(rèn)行政機(jī)關(guān)行為違法是第一步。
2.企業(yè)保留證據(jù),是爭(zhēng)取到合理賠償?shù)年P(guān)鍵點(diǎn)
首先,從合理性上來(lái)看:某公司遭遇強(qiáng)制拆除的建筑物為重型廠房,比一般的建筑物更高、用鋼量更多,一審法院參照集體土地上一般附屬物的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,其賠償數(shù)額與實(shí)際損失相比差距過(guò)大,二審法院不予認(rèn)可。
其次,從證據(jù)上來(lái)看:某公司在區(qū)政府強(qiáng)拆之前便委托第三方評(píng)估公司,對(duì)公司的廠房等進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估價(jià)格為430萬(wàn)。在一審時(shí),區(qū)政府雖不認(rèn)可該證據(jù)的合法性。但一審法院在告知區(qū)政府可在10日內(nèi)重新提出評(píng)估申請(qǐng)時(shí),區(qū)政府并未在指定期限內(nèi)申請(qǐng)?jiān)u估。據(jù)此,區(qū)政府應(yīng)承擔(dān)舉證不利的責(zé)任,某公司提供的評(píng)估報(bào)告的證據(jù)優(yōu)勢(shì),可以作為涉案建筑物賠償?shù)囊罁?jù)。
最后,某企業(yè)要求區(qū)政府賠償其停產(chǎn)停業(yè)損失20萬(wàn)元,并要求其支付以450萬(wàn)為本金,自2021年4月起直至支付之日的銀行利息,對(duì)此法院亦予以支持。
【律師建議】
遭遇強(qiáng)拆時(shí),第一時(shí)間固定證據(jù)(如房屋面積、設(shè)備清單)。
委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具損失報(bào)告,避免單方舉證不足。
及時(shí)起訴,主張停產(chǎn)停業(yè)損失及合理利息。
關(guān)于房屋、廠房拆遷問(wèn)題,歡迎私信咨詢。
法律分析:公司要拆遷,征收方除了對(duì)公司進(jìn)行補(bǔ)償外,還應(yīng)對(duì)公司員工進(jìn)行補(bǔ)償。若因拆遷公司要解聘員工,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。第47條,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》
第四十條 用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。
第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
企業(yè)遭遇司法強(qiáng)拆,如何有效維權(quán)
依據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定,企業(yè)遭受到司法強(qiáng)拆的,如果企業(yè)對(duì)司法強(qiáng)拆不服的,是可以向人民法院提起行政訴訟的。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
司法強(qiáng)制拆遷程序有哪些流程
司法強(qiáng)制拆遷由城市房屋拆遷主管部門向法院申請(qǐng),經(jīng)審查后,由法院按民事訴訟程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。
1、拆遷管理部門應(yīng)依法律規(guī)定向法院提出書面的執(zhí)行申請(qǐng),同時(shí),交付執(zhí)行根據(jù),即行政裁決書及有關(guān)材料。
2、法院收到強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等材料后,要從申請(qǐng)程序、事實(shí)和法律等幾個(gè)方面進(jìn)行審查。對(duì)執(zhí)行申請(qǐng)合法、材料齊備的,立案并及時(shí)執(zhí)行。
3、對(duì)立案執(zhí)行的,法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書,指定履行期限,如仍不履行則將強(qiáng)制拆遷。
4、法院應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請(qǐng)執(zhí)行的拆遷管理部門。
按《國(guó)有土地上房屋征收與賠償條例》第二十八條限定,只有人民法院具有強(qiáng)制拆遷權(quán),政府強(qiáng)拆違法,能夠就其強(qiáng)拆向人民法院提訴訟訟,也能夠向上一級(jí)人民政府請(qǐng)求糾正?!秶?guó)家賠償法》第二條第一款規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。故違法拆遷造成的損失可以依法提起行政訴訟要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償。
強(qiáng)拆造成的財(cái)產(chǎn)損失怎樣索賠
違法強(qiáng)拆當(dāng)事人申請(qǐng)國(guó)家賠償。應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書,遞交的賠償申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;(三)申請(qǐng)的年、月、日。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
政府強(qiáng)拆后怎么賠償
1、房屋價(jià)值的損失?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在評(píng)估前對(duì)被征收房屋進(jìn)行調(diào)查,這也肯定了應(yīng)當(dāng)以房屋實(shí)際面積為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。2、被埋物品及房屋裝修的損失。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十八規(guī)定,在行政賠償、補(bǔ)償案件中,原告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o(wú)法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。如果被征收人未對(duì)屋內(nèi)的物品進(jìn)行清點(diǎn)登記造冊(cè),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。3、搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償?shù)葥p失。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定,征收房屋的補(bǔ)償除房屋價(jià)值外,還包括搬遷、臨時(shí)安置、對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。上述費(fèi)用都屬于強(qiáng)拆造成的直接損失,被拆遷人可以向拆遷方主張賠償上述費(fèi)用。
強(qiáng)拆造成的損壞應(yīng)該怎么賠償
1、房屋價(jià)值的損失?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在評(píng)估前對(duì)被征收房屋進(jìn)行調(diào)查,這也肯定了應(yīng)當(dāng)以房屋實(shí)際面積為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。2、被埋物品及房屋裝修的損失。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十八規(guī)定,在行政賠償、補(bǔ)償案件中,原告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o(wú)法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。如果被征收人未對(duì)屋內(nèi)的物品進(jìn)行清點(diǎn)登記造冊(cè),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。3、搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償?shù)葥p失?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定,征收房屋的補(bǔ)償除房屋價(jià)值外,還包括搬遷、臨時(shí)安置、對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。上述費(fèi)用都屬于強(qiáng)拆造成的直接損失,被拆遷人可以向拆遷方主張賠償上述費(fèi)用。
政府強(qiáng)拆需要的手續(xù)
房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全;房屋拆遷需要有《拆遷許可證》。房屋拆遷的拆遷人委托評(píng)估;根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場(chǎng)確定附屬物價(jià)格。房屋拆遷需要制定拆遷補(bǔ)償細(xì)則。房屋拆遷需簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議。房屋拆遷對(duì)未達(dá)成協(xié)議的,由當(dāng)事人一方申請(qǐng)行政裁決。
確認(rèn)政府違法強(qiáng)拆怎么賠償
根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,政府違法強(qiáng)拆的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成侵害,應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。在違法強(qiáng)制拆除房屋的情形下,被征收人獲得的行政賠償數(shù)額不應(yīng)低于被征收房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
法律客觀:國(guó)有企業(yè)拆借給民營(yíng)企業(yè)是否合法從我國(guó)目前相關(guān)規(guī)定來(lái)看,限制或禁止企業(yè)間資金拆借有如下規(guī)定:1、《貸款通則》(中國(guó)人民銀行1996年6月28日)第二十一條規(guī)定,貸款人必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù),持有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。第六十一條規(guī)定,各級(jí)行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會(huì)和其他基金會(huì)不得經(jīng)營(yíng)存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國(guó)家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。2、1996年9月23日,《最高人民法院關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定:“企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無(wú)效合同?!薄皩?duì)自雙方當(dāng)事人約定的還款期滿之日起,至法院判決確定借款人返還本金期滿期間內(nèi)的利息,應(yīng)當(dāng)收繳,該利息按借貸雙方原約定的利率計(jì)算,如果雙方當(dāng)事人對(duì)借款利息未約定,按同期銀行貸款利率計(jì)算。”3、1990年11月12日,《最高人民法院關(guān)于審理聯(lián)營(yíng)合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》規(guī)定“企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營(yíng)一方向聯(lián)營(yíng)體投資,但不參加共同經(jīng)營(yíng),也不承擔(dān)聯(lián)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,不論盈虧均按期收回本息,或者按期收取固定利潤(rùn)的,是明為聯(lián)營(yíng),實(shí)為借貸,違反了有關(guān)金融法規(guī),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無(wú)效。除本金可以返還外,對(duì)出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳,對(duì)另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款?!?、《中國(guó)人民銀行關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸問(wèn)題的答復(fù)》(下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》)(銀條法[1998]13號(hào)1998年3月16日)?!案鶕?jù)《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》第四條的規(guī)定,禁止非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)。借貸屬于金融業(yè)務(wù),因此非金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)之間不得相互借貸?!痹诖饛?fù)中,人民銀行還對(duì)禁止企業(yè)借貸之間借貸的目的作了進(jìn)一步解釋:“企業(yè)間的借貸活動(dòng),不僅不能繁榮我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相反會(huì)擾亂正常的金融秩序,干擾國(guó)家信貸政策、計(jì)劃的貫徹執(zhí)行,削弱國(guó)家對(duì)投資規(guī)模的監(jiān)控,造成經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂。因此,企業(yè)間訂立的所謂借貸合同(或借款合同)是違反國(guó)家法律和政策的,應(yīng)認(rèn)定無(wú)效?!?/p>
被拆遷人遭受到拆遷公司強(qiáng)拆的,第一時(shí)間應(yīng)該報(bào)警處理,然后收集被強(qiáng)拆的證據(jù),主要是對(duì)強(qiáng)拆行為進(jìn)行拍照、錄像等,然后向強(qiáng)拆公司索取賠償。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
一、暴力拆遷補(bǔ)償如何計(jì)算?
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積被拆遷房屋重置成新價(jià)。
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