廬陽(yáng)區(qū)廠(chǎng)房拆遷2025,安徽滁州拆遷案引爭(zhēng)議:北京農(nóng)權(quán)律所遭疑“兩頭吃”不辦事,icon網(wǎng)頁(yè)鏈接 - 安徽滁州icon拆遷一案遭北京農(nóng)權(quán)律師事務(wù)所疑似“兩頭吃”不辦事! - 今日頭條#法律傳天下# #法為百姓做主# #糾紛背后的故事# #今
法律分析:
滁州市國(guó)有土地上有兩種補(bǔ)償方式:1、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償。2、貨幣補(bǔ)償。滁州市產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償:1、滁州市房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。遷貨幣補(bǔ)償方式:1、房屋價(jià)值補(bǔ)償2、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)3、其他補(bǔ)償項(xiàng)目。
法律依據(jù):
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律客觀(guān):滁州市征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法第一章總則第一條為了規(guī)范本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條凡在滁州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施,并對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。第三條集體所有土地房屋拆遷,應(yīng)當(dāng)遵循“依法拆遷、合理補(bǔ)償安置”的原則,并符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,有利于土地集約和節(jié)約利用。第四條本辦法所稱(chēng)的拆遷人是指實(shí)施集體所有土地房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)。本辦法所稱(chēng)的被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人。第五條滁州市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市國(guó)土局)是本市集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的行政主管部門(mén),對(duì)本市集體所有土地房屋的拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督和管理。市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展與改革、農(nóng)業(yè)、公安、工商、勞動(dòng)保障、民政、行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的管理工作。第六條南譙區(qū)、瑯琊區(qū)人民政府和滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依照本辦法的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集體所有土地房屋的拆遷和補(bǔ)償、安置的組織實(shí)施工作。第二章拆遷管理第七條集體所有土地征收方案經(jīng)公告后,市、區(qū)各有關(guān)部門(mén)在拆遷范圍內(nèi)不得辦理下列事項(xiàng):(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;(二)辦理房屋和土地用途變更手續(xù)。(三)辦理房屋所有權(quán)過(guò)戶(hù)和宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);(四)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;(五)辦理入戶(hù)或分戶(hù);(六)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。征地公告后,擅自辦理本條所列事項(xiàng)的,拆遷時(shí)不予認(rèn)定。第八條拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體所有土地征收方案、拆遷規(guī)劃紅線(xiàn)圖和本辦法有關(guān)規(guī)定,制定集體所有土地房屋拆遷和補(bǔ)償安置實(shí)施方案。第九條土地行政管理部門(mén)在審核集體所有土地房屋拆遷和補(bǔ)償安置實(shí)施方案時(shí),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)告知被拆遷人和其他利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。被拆遷人和其他利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證的,土地行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽(tīng)證。第十條土地行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在集體所有土地房屋拆遷和補(bǔ)償安置實(shí)施方案批準(zhǔn)之日起五日內(nèi)發(fā)布拆遷公告,公布建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、拆遷人、拆遷范圍、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補(bǔ)償安置的具體方案,并做好宣傳、解釋工作。第十一條拆遷人拆遷集體所有土地房屋,可以自行實(shí)施拆遷,也可以委托具有相應(yīng)拆遷資質(zhì)的其他組織實(shí)施拆遷。第十二條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額及其支付期限、安置方式、安置用房地點(diǎn)和面積、安置用房交付期限、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由市國(guó)土局統(tǒng)一監(jiān)制。第十三條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,一方當(dāng)事人不履行協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依照約定向滁州仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可依法向人民法院提起訴訟。第十四條土地行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。第十五條土地行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立拆遷管理舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)地址和其他聯(lián)系方式。收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。第三章補(bǔ)償安置規(guī)定第十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的用途對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。房屋用途分住宅用房和非住宅用房。本辦法所稱(chēng)住宅用房是指在集體所有土地上依法取得的用于生活起居的房屋。本辦法所稱(chēng)非住宅用房是指在集體所有土地上依法取得的除住宅用房以外的生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、公益性房屋。未經(jīng)縣級(jí)以上規(guī)劃或土地行政管理部門(mén)批準(zhǔn)擅自改變房屋用途的,拆遷補(bǔ)償時(shí)按原房屋用途認(rèn)定。第十七條拆遷集體土地房屋按照被拆遷人合法登記的土地、房屋權(quán)屬證書(shū)載明的面積或經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地審批表、房屋權(quán)屬證明文件所載明的面積予以合理補(bǔ)償。第十八條有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:(一)超過(guò)批準(zhǔn)使用期限,或雖未明確使用期限但已使用2年以上的臨時(shí)建筑;(二)被拆遷人在取得新宅基地建造住宅用房后,但未依法退還原有宅基地的,其原有的住宅用房;(三)拆遷公告公布后,在拆遷范圍內(nèi)突擊搶建、改建、增建的房屋、臨時(shí)棚點(diǎn)、其他設(shè)施等;(四)拆遷公告公布后搶栽的花草、苗木、樹(shù)木等;(五)其他按規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)那樾巍5谑艞l住宅用房的拆遷補(bǔ)償安置,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞健1徊疬w人可以自行選擇補(bǔ)償安置方式。第二十條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的,其應(yīng)安置面積按以下規(guī)定計(jì)算與認(rèn)定:(一)被拆遷住房的人均建筑面積超過(guò)40平方米的,按應(yīng)安置人口的人均40平方米的安置標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其應(yīng)安置面積,超出部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償;(二)被拆遷住房的人均建筑面積在40平方米以下的,可以按應(yīng)安置人口人均40平方米補(bǔ)足計(jì)算其安置面積;第二十一條被拆遷住房的安置人口是指本村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員,且在本村民小組土地承包中有承包地的。(一)屬下列情形之一的人員,應(yīng)計(jì)入安置人口:1.原為當(dāng)?shù)貞?hù)籍的在校大中專(zhuān)學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、士官(符合國(guó)家軍人安置政策的除外)、服刑勞教人員等;2.一方戶(hù)口在本村民小組,配偶或未成年子女戶(hù)口在異地的(異地有宅基地或享受政府福利房政策的除外);3.已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭戶(hù),增加一個(gè)安置人口;4.因結(jié)婚等原因符合分戶(hù)條件的,予以分戶(hù);
(一)調(diào)解
即在第三者的主持下,糾紛當(dāng)事人經(jīng)過(guò)自愿協(xié)商,排除爭(zhēng)端,達(dá)成和解。我國(guó)在基層群眾性組織村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì),專(zhuān)門(mén)進(jìn)行民間糾紛調(diào)解,包括房地產(chǎn)糾紛的調(diào)解。
(二)仲裁
房地產(chǎn)糾紛發(fā)生后,公民可以提請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)居中判明事實(shí),分清責(zé)任,依法作出裁決。仲裁是一種準(zhǔn)司法活動(dòng),其裁決具有法律效力,當(dāng)事人必須執(zhí)行。
(三)訴訟
即依法向人民法院提起訴訟,以解決房地產(chǎn)糾紛。
一、拆遷的補(bǔ)償方式包括什么
(一)貨幣補(bǔ)償
貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù):
1、市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,是由符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀(guān)合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。
2、商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類(lèi)型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門(mén)每季度定期匯總測(cè)定并公布。
3、重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
(二)產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱(chēng)作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評(píng)估方法不同,有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過(guò)對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以?xún)r(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式
1、異地安置。異地安置是指由于開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過(guò)產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。
2、回遷安置。回遷安置是指開(kāi)發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置,通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。
法律分析:滁州市國(guó)有土地上有兩種補(bǔ)償方式:1、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償。2、貨幣補(bǔ)償。滁州市產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償:1、滁州市房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。遷貨幣補(bǔ)償方式:1、房屋價(jià)值補(bǔ)償2、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)3、其他補(bǔ)償項(xiàng)目。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:1、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。
2、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱(chēng)過(guò)渡費(fèi))。搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見(jiàn)各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過(guò)渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無(wú)需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費(fèi)20元/平方米,按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過(guò)渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算,逾期12月以?xún)?nèi),每月增加50%,預(yù)期12個(gè)月不滿(mǎn)24個(gè)月的,自第13個(gè)月起每月增加75%,逾期24個(gè)月以上的,自第25個(gè)月起每月增加100%。
3、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償 。該費(fèi)用針對(duì)非住宅類(lèi)房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
4、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì) 。補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
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