廠房拆遷斷水?dāng)嚯姳徊?025,「實(shí)務(wù)分享」企業(yè)未簽拆遷協(xié)議遭斷電怎么辦（附：行政起訴狀）,案情：南京大利金屬有限公司因協(xié)議搬遷與拆遷方?jīng)]有達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，遭當(dāng)?shù)毓╇姽緩?qiáng)制斷電，無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。拆遷方想以此逼迫該公司簽訂低補(bǔ)償?shù)牟疬w協(xié)議
案情：南京大利金屬有限公司因協(xié)議搬遷與拆遷方?jīng)]有達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，遭當(dāng)?shù)毓╇姽緩?qiáng)制斷電，無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。拆遷方想以此逼迫該公司簽訂低補(bǔ)償?shù)牟疬w協(xié)議。
訴訟思路：雖然明知道是拆遷方（政府行政機(jī)關(guān)）要求供電公司強(qiáng)制斷電，但沒(méi)有證據(jù)能夠證明是哪一家行政機(jī)關(guān)，無(wú)法直接提起行政訴訟。經(jīng)過(guò)分析研究，我方?jīng)Q定先對(duì)供電公司提起民事訴訟，以供電公司違反供用電合同糾紛為由，要求供電公司恢復(fù)供電并賠償損失。在訴訟過(guò)程中，供電公司會(huì)拿出證據(jù)證明其斷電行為是受行政機(jī)關(guān)要求而配合拆遷的行政協(xié)助行為，為自己撇清責(zé)任。這樣一旦拿到行政機(jī)關(guān)要求供電公司斷電的證據(jù)，就可以確定該行政機(jī)關(guān)為行政訴訟的被告，然后再提起確認(rèn)強(qiáng)制斷電的行政行為違法，繼而要求行政賠償或國(guó)家賠償。
按此思路，我方啟動(dòng)了針對(duì)供電公司要求賠償?shù)拿袷略V訟，果不其然，供電公司在訴訟中提供了某區(qū)發(fā)改委要求供電公司協(xié)助街道拆遷對(duì)大利公司進(jìn)行斷電的《函》，加上我方拍攝到斷電時(shí)有街道辦工作人員在現(xiàn)場(chǎng)，我方立即撤回對(duì)供電公司的民事訴訟，進(jìn)而提起以某區(qū)發(fā)改委、街道辦為被告、以供電公司為第三人的確認(rèn)強(qiáng)制斷電行為違法的行政訴訟。在強(qiáng)制斷電行為被判決確認(rèn)違法后，又申請(qǐng)某區(qū)發(fā)改委、街道辦共同進(jìn)行國(guó)家賠償，繼而提起行政賠償訴訟。在此過(guò)程中，雙方進(jìn)行談判協(xié)商，大利公司最終獲得了比較理想的補(bǔ)償，極大的維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
附1：
行政起訴狀
原告：南京大利金屬有限公司.
法定代表人：XXX，該公司總經(jīng)理
被告一：南京市L區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，住所地：
法定代表人：
被告二：L區(qū)政府SQ街道辦事處，住所地:
法定代表人：
第三人：國(guó)網(wǎng)JS省電力有限公司南京市L區(qū)供電分公司，
住所地:
負(fù)責(zé)人：
訴訟請(qǐng)求
1．請(qǐng)求確認(rèn)被告一、被告二共同對(duì)原告企業(yè)用電強(qiáng)行斷電的行政行為違法。
2.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)與理由
2019年X月X日上午，被告一委托第三人與被告二共同派人強(qiáng)行進(jìn)入原告廠區(qū)擅自拆除電力設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制斷電。
原告認(rèn)為，兩被告所共同作出的上述行政行為無(wú)事實(shí)與法律依據(jù)，且未聽(tīng)取原告的陳述、申辯，無(wú)論實(shí)體與程序均違法。被告的行政行為侵害了原告的合法權(quán)益，理應(yīng)確認(rèn)違法。故為維護(hù)原告的合法權(quán)益，特訴至貴院，希判如所請(qǐng)。
此致
南京XX法院
具狀人：
年 月 日
附2：行政賠償起訴狀
原告：南京GD有限公司。
法定代表人：XXX,該公司總經(jīng)理
被告：南京市L區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)。
被告：南京市L政府SQ街道辦事處。
訴訟請(qǐng)求
1．請(qǐng)求判令兩被告連帶賠償因違法斷電給原告造成的損失共計(jì)XXXXXX 元。
2.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)與理由
原告是合法注冊(cè)成立并依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。2019年X月X日，被告一與被告二共同派人強(qiáng)行進(jìn)入原告廠區(qū)擅自拆除電力設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制斷電。該斷電行為業(yè)經(jīng)南京江北新區(qū)（2020）蘇0192行初626號(hào)《行政判決書(shū)》、南京市中級(jí)人民法院（2021）蘇01行綜324號(hào)《行政判決書(shū)》判決確認(rèn)違法。兩被告的違法斷電行為導(dǎo)致原告企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷，不得不另行租賃廠房繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)不得不面對(duì)員工的辭職賠償以及對(duì)有關(guān)合同方的違約賠償，損失巨大。故，為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，特訴至貴院，希判如所請(qǐng)。
此致
南京MM法院
具狀人：
年 月 日
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，未成年拆遷補(bǔ)償協(xié)議的情況下，征收部門強(qiáng)行斷水、斷電的方式逼被拆遷人搬遷的，被拆遷人可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，或者向法院提起訴訟維護(hù)自己利益。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)考慮以下因素
1、拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦妥拆遷手續(xù)，如拆遷許可證等。
2、拆遷公告規(guī)定的拆遷期限已屆滿：
(1)補(bǔ)償安置協(xié)議、裁決所定的拆遷期限已經(jīng)屆滿;
(2)主管部門或人民法院簽發(fā)的公告指定的搬遷期限已屆滿。
3、被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒不搬遷的。
4、經(jīng)多次勸解，做思想工作仍不能奏效的。
5、拆遷人須對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房，被拆遷人拒絕接受的，拆遷人可以申請(qǐng)?zhí)岽妫员ＷC被拆遷人獲得權(quán)利的補(bǔ)救。
6、拆遷人已經(jīng)為被拆遷人做了必要的安置和補(bǔ)償，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)仍拒絕搬遷，此項(xiàng)條件是強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。
7、在實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理被拆除房屋有關(guān)事項(xiàng)的證據(jù)保全。證據(jù)保全目的是使其能證明被拆除房屋基本情況的原始證據(jù)事實(shí)不會(huì)因拆除等原因而消滅或破壞，一旦事后發(fā)生糾紛時(shí)可以及時(shí)查詢。
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，未成年拆遷補(bǔ)償協(xié)議的情況下，征收部門強(qiáng)行斷水、斷電的方式逼被拆遷人搬遷的，被拆遷人可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，或者向法院提起訴訟維護(hù)自己利益。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)考慮以下因素
1、拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦妥拆遷手續(xù)，如拆遷許可證等。
2、拆遷公告規(guī)定的拆遷期限已屆滿：
(1)補(bǔ)償安置協(xié)議、裁決所定的拆遷期限已經(jīng)屆滿；
(2)主管部門或人民法院簽發(fā)的公告指定的搬遷期限已屆滿。
3、被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒不搬遷的。
4、經(jīng)多次勸解，做思想工作仍不能奏效的。
5、拆遷人須對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房，被拆遷人拒絕接受的，拆遷人可以申請(qǐng)?zhí)岽妫员ＷC被拆遷人獲得權(quán)利的補(bǔ)救。
6、拆遷人已經(jīng)為被拆遷人做了必要的安置和補(bǔ)償，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)仍拒絕搬遷，此項(xiàng)條件是強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。
7、在實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理被拆除房屋有關(guān)事項(xiàng)的證據(jù)保全。證據(jù)保全目的是使其能證明被拆除房屋基本情況的原始證據(jù)事實(shí)不會(huì)因拆除等原因而消滅或破壞，一旦事后發(fā)生糾紛時(shí)可以及時(shí)查詢。
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，未成年拆遷補(bǔ)償協(xié)議的情況下，征收部門強(qiáng)行斷水、斷電的方式逼被拆遷人搬遷的，被拆遷人可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，或者向法院提起訴訟維護(hù)自己利益。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
一、實(shí)施強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)考慮以下因素
1、拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦妥拆遷手續(xù)，如拆遷許可證等。
2、拆遷公告規(guī)定的拆遷期限已屆滿：
(1)補(bǔ)償安置協(xié)議、裁決所定的拆遷期限已經(jīng)屆滿；
(2)主管部門或人民法院簽發(fā)的公告指定的搬遷期限已屆滿。
3、被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒不搬遷的。
4、經(jīng)多次勸解，做思想工作仍不能奏效的。
5、拆遷人須對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房，被拆遷人拒絕接受的，拆遷人可以申請(qǐng)?zhí)岽妫员ＷC被拆遷人獲得權(quán)利的補(bǔ)救。
6、拆遷人已經(jīng)為被拆遷人做了必要的安置和補(bǔ)償，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)仍拒絕搬遷，此項(xiàng)條件是強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。
7、在實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理被拆除房屋有關(guān)事項(xiàng)的證據(jù)保全。證據(jù)保全目的是使其能證明被拆除房屋基本情況的原始證據(jù)事實(shí)不會(huì)因拆除等原因而消滅或破壞，一旦事后發(fā)生糾紛時(shí)可以及時(shí)查詢。
法律分析：違法，如果是拆遷工作人員指示供水、供電公司斷水?dāng)嚯姡瑒t可以對(duì)供水、供電公司提起訴訟，要求保障公民合法用水、用電的權(quán)利，追究違法斷水?dāng)嚯姷呢?zé)任；同時(shí)可以將作出該行為的部門或個(gè)人向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，也可以提起相應(yīng)的訴訟程序來(lái)維權(quán)。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
法律分析：
違法，如果是拆遷工作人員指示供水、供電公司斷水?dāng)嚯姡瑒t可以對(duì)供水、供電公司提起訴訟，要求保障公民合法用水、用電的權(quán)利，追究違法斷水?dāng)嚯姷呢?zé)任；同時(shí)可以將作出該行為的部門或個(gè)人向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，也可以提起相應(yīng)的訴訟程序來(lái)維權(quán)。
法律依據(jù)：
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
●廠房拆遷斷水?dāng)嚯姳徊鹆嗽趺崔k
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●未簽拆遷協(xié)議被斷電斷水責(zé)任由誰(shuí)負(fù)
●未簽拆遷協(xié)議被斷電斷水責(zé)任由誰(shuí)負(fù)
●企業(yè)不簽拆遷協(xié)議遭非法強(qiáng)拆
●未簽拆遷協(xié)議就拆房和法嗎
●沒(méi)有簽訂拆遷協(xié)議
●拆遷未達(dá)成協(xié)議
●不簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議會(huì)被強(qiáng)拆嗎
●拆遷沒(méi)有達(dá)成協(xié)議能強(qiáng)拆嗎
●拆遷不簽字?jǐn)嗨當(dāng)嚯?/p>
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投稿：任安文
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