石家莊市國(guó)有土地上房屋拆遷與補(bǔ)償條例2025,石家莊市國(guó)有土地上房屋預(yù)征收和協(xié)議搬遷工作規(guī)則,法律主觀:《國(guó)有土地上 房屋征收與補(bǔ)償 條例》第十七條規(guī)定:“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一) 被征收房屋 價(jià)值
《國(guó)有土地上 房屋征收與補(bǔ)償 條例》第十七條規(guī)定:“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一) 被征收房屋 價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的 停產(chǎn)停業(yè)損失 的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。”注意,這里沒(méi)有強(qiáng)調(diào)被征收房屋所占用的土地是出讓土地還是劃撥土地,該條例名稱已經(jīng)明確國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償,即無(wú)論還是劃撥,還是出讓的土地,均按貨幣補(bǔ)償?shù)幕鶞?zhǔn)價(jià)格為依據(jù),結(jié)合房屋成新、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修成本由有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估出價(jià)值予以補(bǔ)償。我們這拆遷出讓土地的房子賠償加一起大概兩萬(wàn)五一平,劃撥土地上的房屋也同樣25000左右一平方。是不是出讓土地的房屋產(chǎn)權(quán)人吃虧了,不是,而是出讓土地的產(chǎn)權(quán)人還有一套補(bǔ)償機(jī)制。出讓土地的產(chǎn)權(quán)人出讓土地與人民政府土地主管部門簽訂了 土地出讓合同 ,支付了 土地出讓金 ,因國(guó)家征收土地出讓合同 沒(méi)有實(shí)際履行 完,出讓土地房屋產(chǎn)權(quán)人依據(jù)土地出讓合同中止的條款與土地出讓方(政府)另行協(xié)商沒(méi)有到達(dá)合同實(shí)際期限部分的土地出讓金的返還或者部分返還的問(wèn)題,專業(yè)說(shuō)就是土地出讓行政合同中止引起的行政合同變更的問(wèn)題,與國(guó)有土地上的房屋征收是兩個(gè)不同的法律關(guān)系。
石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
為維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益,合理確定征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證征收土地工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行的《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(石政辦函〔2010〕122號(hào))進(jìn)行調(diào)整,制定本標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)。
一、本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用于征收橋西區(qū)、新華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、裕華區(qū)集體土地時(shí)對(duì)青苗和地上建筑物附著物的補(bǔ)償。礦區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)及沒(méi)有出臺(tái)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行,或自行出臺(tái)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
二、在土地征收過(guò)程中如遇到本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未包括的青苗和地上建筑物附著物,可參照類似品種并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定或經(jīng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)評(píng)估部門評(píng)估后,依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定予以補(bǔ)償。
三、大中型水利、水電工程建筑征收土地青苗和地上建筑物附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定;市政府大型專項(xiàng)工程征收土地已對(duì)青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定的,實(shí)施該專項(xiàng)工程征地時(shí)從其規(guī)定。
四、劃撥用地項(xiàng)目的征地工作經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政局按照3000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付區(qū)政府;經(jīng)營(yíng)性政府儲(chǔ)備地的征地工作經(jīng)費(fèi)在區(qū)政府返還收益中列支。建筑物拆遷工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為8000元/畝。
五、本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自2016年1月1日起執(zhí)行。2010年12月31日石家莊市人民政府辦公廳印發(fā)的《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(石政辦函〔2010〕122號(hào))同時(shí)廢止。
六、市政府將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并向社會(huì)公布。
石家莊市政府公開(kāi)征收土地和補(bǔ)償安置方案
石高新【2016】03號(hào)
石家莊市2015年度第一百批次建設(shè)用地地塊,于2015年12月29日經(jīng)省政府以冀政轉(zhuǎn)征函【2015】1162號(hào)文批復(fù),批準(zhǔn)用途為住宅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)相關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)將經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地和補(bǔ)償安置方案有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、被征地的權(quán)利人、位置、地類和面積
被征地權(quán)利人為長(zhǎng)江鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)南莊村(居)委會(huì),地塊位置東至:恒山街;西至:;南至:長(zhǎng)江大道;北至:。批準(zhǔn)面積為1.141公頃,其中:耕地公頃、園地公頃、其他農(nóng)用地公頃、建設(shè)用地1.141公頃、未利用地公頃。
二、土地補(bǔ)償費(fèi)支付對(duì)象、數(shù)額和支付方式
該地塊所在區(qū)域?yàn)檎鞯貐^(qū)片綜合地價(jià)第高新區(qū)2片區(qū),面積1.141公頃,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為292.5萬(wàn)元/公頃;土地補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)333.7425萬(wàn)元。
三、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的支付對(duì)象、數(shù)額和支付方式
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(石政辦函【2010】122號(hào))執(zhí)行。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)償萬(wàn)元,青苗補(bǔ)償費(fèi)0萬(wàn)元。合計(jì)萬(wàn)元,該項(xiàng)費(fèi)用以轉(zhuǎn)賬方式支付給被征地村村(居)委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織,由村(居)委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)按照權(quán)屬情況撥付給所有權(quán)人。
四、安置辦法
(一)本次征收土地共涉及農(nóng)業(yè)人口0人
(二)安置途徑:貨幣安置。社保安置按照我市現(xiàn)行有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)文件執(zhí)行。
被征收土地的所有權(quán)人、土地使用權(quán)人或其他權(quán)利人對(duì)本方案內(nèi)容如有異議,請(qǐng)于2016年1月21日前,以書(shū)面形式送達(dá)石家莊市國(guó)土資源局高新區(qū)分局。
石家莊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)文件是:《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《河北省土地管理?xiàng)l例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。
一、國(guó)有土地使用權(quán)被征收了怎么辦
國(guó)有土地被征收應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)厣细街锖颓嗝缳M(fèi)用。同時(shí)對(duì)于土地上的房屋,應(yīng)當(dāng)通過(guò)宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行補(bǔ)償。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
二、農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷怎么補(bǔ)償
養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷的補(bǔ)償,包括對(duì)房屋的拆遷補(bǔ)償和土地的補(bǔ)償。房屋拆遷補(bǔ)償,按《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定處理,一般包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。對(duì)土地的補(bǔ)償,主要是支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,具體的由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況制定。
三、家里有樹(shù)木要拆遷應(yīng)怎么賠償
在征收拆遷過(guò)程中,難免會(huì)遇到地上樹(shù)木及青苗的補(bǔ)償該怎么算的問(wèn)題,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行規(guī)定。而樹(shù)木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),就屬于地上附著物和青苗的范圍,由于每個(gè)地方經(jīng)濟(jì)房展水平不一樣,所以由各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市具體規(guī)定,那么具體到省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),又將該規(guī)定權(quán)力下放到下面各個(gè)地級(jí)市政府,所以說(shuō)每個(gè)地級(jí)市政府對(duì)其轄區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物及青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)該有明確規(guī)定,并且每隔幾年還要做適當(dāng)調(diào)整。因此,在征收拆遷過(guò)程當(dāng)中,對(duì)地上樹(shù)木及青苗的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)布的具體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
1、首先是房屋價(jià)值補(bǔ)償
標(biāo)準(zhǔn)是按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。
2、其次是搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用
具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見(jiàn)各地出具標(biāo)準(zhǔn)。還有房屋裝修補(bǔ)償費(fèi)用,這也是先由當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
3、房屋拆遷安置費(fèi)
計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一般是:(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
石家莊市人民政府辦公廳文件
石政辦發(fā)〔2011〕56號(hào)
石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收
與補(bǔ)償工作流程等8個(gè)配套文件的通知
各市、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:
《石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程》等8個(gè)與《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》相配套文件,已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
二○一一年十二月三十日
石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程
為了規(guī)范石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償(以下簡(jiǎn)稱房屋征收)行為,維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,確保公共利益項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)規(guī)定,制定本流程。
一、制定房屋征收年度計(jì)劃。市房屋征收部門結(jié)合市區(qū)土地收儲(chǔ)計(jì)劃擬定市區(qū)年度房屋征收計(jì)劃。舊城區(qū)改建需要征收房屋的,由轄區(qū)政府于每年10月20日前,將下一年度擬實(shí)施項(xiàng)目報(bào)市房屋征收部門,市房屋征收部門匯總審核后報(bào)市房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)下達(dá)。其它需要征收房屋的項(xiàng)目,由市政府直接下達(dá)計(jì)劃。
項(xiàng)目單位持政府下達(dá)的房屋征收計(jì)劃到市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門辦理征收所需的手續(xù)。
二、項(xiàng)目單位提交房屋征收申請(qǐng)所需材料。項(xiàng)目單位申請(qǐng)房屋征收時(shí)應(yīng)向房屋征收部門提交如下材料:
(一)發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù);(由政府批準(zhǔn)的保障性安居工程和舊城改建項(xiàng)目提交發(fā)展改革部門出具的該項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明)
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目用地規(guī)劃條件和項(xiàng)目用地紅線圖;
(三)國(guó)土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明;
(四)銀行、項(xiàng)目主管部門或財(cái)政部門出具的征收補(bǔ)償概算資金到位證明;
(五)其他需要提交的材料。
三、公布征收范圍。房屋征收部門擬定房屋征收范圍報(bào)政府批準(zhǔn)后在征收范圍內(nèi)公布,同時(shí)房屋征收部門以書(shū)面形式通知相關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
四、撥付工作經(jīng)費(fèi)。房屋征收所需的工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目單位在調(diào)查登記前先行撥付房屋征收部門。市房屋征收部門會(huì)同財(cái)政部門核定項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額,項(xiàng)目結(jié)束后按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用經(jīng)審計(jì)后多退少補(bǔ)。
五、房屋征收部門實(shí)施調(diào)查登記。房屋征收部門對(duì)征收范圍內(nèi)房屋實(shí)施調(diào)查登記;委托房屋征收實(shí)施單位和預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu);在房屋征收范圍內(nèi)公布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。
六、未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑的認(rèn)定處理。石家莊市國(guó)有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到房屋征收部門申請(qǐng)后組織國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房等相關(guān)部門依法對(duì)未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,房屋征收部門將結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。
七、編制產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建設(shè)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。調(diào)查、登記、認(rèn)定工作結(jié)束后,房屋征收部門組織編制舊城區(qū)改建項(xiàng)目用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋建設(shè)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定。
八、房屋征收補(bǔ)償方案
(一)房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案。房屋征收部門將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)政府,政府組織有關(guān)部門及專家對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證和修改。
(二)征收補(bǔ)償方案綜合平衡。市內(nèi)五區(qū)房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)政府論證前,將房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門綜合平衡。
(三)房屋征收補(bǔ)償方案公開(kāi)征求意見(jiàn)。政府將房屋征收補(bǔ)償方案在政府和房屋征收部門網(wǎng)站上公開(kāi)征詢公眾意見(jiàn),征詢公眾意見(jiàn)期限不少于30日。房屋征收部門將房屋征收補(bǔ)償方案送達(dá)被征收人。
(四)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。舊城區(qū)改建項(xiàng)目半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》、《暫行辦法》規(guī)定的,政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽(tīng)證會(huì);房屋征收部門根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改房屋征收補(bǔ)償方案。
(五)公布房屋征收補(bǔ)償方案。政府在征求意見(jiàn)期限結(jié)束后15日內(nèi)公布修改后的房屋征收補(bǔ)償方案。
九、實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定,組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)政府。
十、補(bǔ)償資金足額到位。房屋征收部門根據(jù)調(diào)查摸底情況和房屋征收補(bǔ)償方案對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用做出概算,市房屋征收部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)市區(qū)房屋征收項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審核。作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
十一、房屋征收決定
(一)作出房屋征收決定。政府組織有關(guān)部門進(jìn)行研究,作出房屋征收決定。市區(qū)房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在150戶以上的,由市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定;各區(qū)房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在75戶以上的,經(jīng)各區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
(二)發(fā)布房屋征收公告。政府在作出房屋征收決定后10日內(nèi)公告,并由房屋征收部門送達(dá)被征收人。
(三)征收決定備案。各區(qū)征收決定作出之日起7日內(nèi)報(bào)市房屋征收部門備案。
十二、房屋征收評(píng)估工作
(一)評(píng)選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。房屋征收部門按房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名先后順序在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)公布參選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單,由被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。協(xié)商意見(jiàn)不一致的,房屋征收部門組織全體被征收人以投票方式選舉產(chǎn)生評(píng)估機(jī)構(gòu),或采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。
(二)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定評(píng)估確定被征收房屋的價(jià)值,并出具評(píng)估報(bào)告。
(三)評(píng)估結(jié)果異議的解決。房屋征收部門或被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起10日內(nèi)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估;原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核;房屋征收部門或被征收人對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向石家莊市國(guó)有土地上房屋征收價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定;評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi),出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。
十三、簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
十四、作出補(bǔ)償決定。被征收人與房屋征收部門在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議,或者被征收人不明確的,房屋征收部門報(bào)請(qǐng)政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
十五、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十六、房屋拆除及清場(chǎng)驗(yàn)收。房屋征收部門委托具有拆除資質(zhì)的單位實(shí)施房屋拆除。房屋拆除后由市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行清場(chǎng)驗(yàn)收并出具清場(chǎng)驗(yàn)收合格單。
項(xiàng)目征收工作完成后,市房屋征收部門應(yīng)將項(xiàng)目驗(yàn)收合格情況報(bào)市政府。
十七、建立房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)檔案。房屋征收部門依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案;將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
十八、本工作流程自發(fā)文之日起執(zhí)行,有效期三年。
石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收聽(tīng)證規(guī)定
第一條為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償聽(tīng)證工作,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在石家莊市區(qū)因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定,市、區(qū)人民政府組織聽(tīng)證的,適用本規(guī)定。
第三條組織聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公平、公正的原則。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
第四條聽(tīng)證由擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托的部門組織召開(kāi)。
受委托的部門應(yīng)當(dāng)以市、區(qū)人民政府的名義組織聽(tīng)證。
第五條聽(tīng)證組織一般由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員三至五人組成,由政府或受委托部門指定工作人員擔(dān)任。
聽(tīng)證主持人由一至三人擔(dān)任。二人或者三人共同主持聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)確定一人為首席聽(tīng)證主持人。
第六條聽(tīng)證參加人一般包括擬定征收補(bǔ)償方案人員、被征收人、與聽(tīng)證事項(xiàng)有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員、法律專家、行業(yè)組織代表、街道辦事處以及具有公信力的代表參加。
第七條聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有主持聽(tīng)證的能力;
(二)熟悉相關(guān)法律知識(shí);
(三)公道正派,秉公辦事,沒(méi)有違背誠(chéng)信原則的不良記錄;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托部門召開(kāi)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽(tīng)證公告。公告應(yīng)當(dāng)載明擬聽(tīng)證事項(xiàng)及申請(qǐng)參加聽(tīng)證的登記、確認(rèn)辦法。公告期不少于5日。
第九條申請(qǐng)參加聽(tīng)證的被征收人原則上不超過(guò)20人,20人以上時(shí)應(yīng)當(dāng)民主推選代表參加聽(tīng)證。未推選代表的,組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的機(jī)構(gòu)可以采取抽簽的方式確定代表參加聽(tīng)證,但應(yīng)當(dāng)將確定的代表名單向其他被征收人公開(kāi)。
第十條擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證7日前,向聽(tīng)證參加人送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)。
聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)聽(tīng)證參加人姓名或者名稱;
(二)聽(tīng)證主持人、書(shū)記員姓名、單位和職務(wù);
(三)聽(tīng)證事項(xiàng);
(四)聽(tīng)證時(shí)間和地點(diǎn);
(五)缺席聽(tīng)證法律后果;
(六)其他應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。
第十一條聽(tīng)證按下列程序進(jìn)行:
(一)聽(tīng)證主持人介紹本人及書(shū)記員姓名、單位和職務(wù),核對(duì)聽(tīng)證參加人身份,宣布聽(tīng)證注意事項(xiàng),告知聽(tīng)證參加人的權(quán)利和義務(wù);
(二)詢問(wèn)聽(tīng)證參加人是否申請(qǐng)聽(tīng)證主持人或者書(shū)記員回避。申請(qǐng)回避的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽(tīng)證暫停,并報(bào)組織聽(tīng)證的市、區(qū)人民政府或受委托的部門負(fù)責(zé)人決定是否回避;
(三)方案制定人員陳述制定方案理由和法律依據(jù),提供有關(guān)證據(jù);
(四)被征收人陳述理由并提供有關(guān)證據(jù);
(五)方案制定人員、被征收人相互質(zhì)證和提問(wèn);
(六)聽(tīng)證主持人就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、調(diào)查;
(七)聽(tīng)取與會(huì)人員的意見(jiàn)。
第十二條書(shū)記員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉行聽(tīng)證的過(guò)程和內(nèi)容如實(shí)記錄,制作聽(tīng)證筆錄,并交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽名或者蓋章。聽(tīng)證參加人認(rèn)為聽(tīng)證筆錄有遺漏的,可以當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)補(bǔ)正。
聽(tīng)證參加人拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中注明。
第十三條聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)寫(xiě)出聽(tīng)證報(bào)告,并連同聽(tīng)證筆錄一并報(bào)市、區(qū)人民政府。
聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)聽(tīng)證事項(xiàng);
(二)聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)和聽(tīng)證參加人基本情況;
(三)聽(tīng)證參加人意見(jiàn)以及提供的有關(guān)證據(jù);
(四)聽(tīng)證組織的意見(jiàn)。
第十四條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案組織修改。
第十五條聽(tīng)證參加人享有聽(tīng)證權(quán)利但逾期未提出聽(tīng)證申請(qǐng),無(wú)正當(dāng)理由缺席聽(tīng)證,或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退出聽(tīng)證的,視為放棄聽(tīng)證。
第十六條聽(tīng)證參加人參加聽(tīng)證所需的交通、食宿等費(fèi)用自理。
第十七條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
石家莊市國(guó)有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定
第一條為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,規(guī)范房屋征收社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡在石家莊市區(qū)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,適用本規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)。
第三條本規(guī)定所稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指涉及我市因公共利益需要對(duì)國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行先期介入、先期預(yù)測(cè)和先期研判,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。
第四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持法制、科學(xué)、民主的原則。
第五條市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,具體由房屋征收部門實(shí)施。
項(xiàng)目所在地轄區(qū)政府、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、法制、信訪、環(huán)保、司法、公安等部門依據(jù)職責(zé)分工,互相配合,做好房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)控工作。
第六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以下內(nèi)容:
(一)擬征收項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策的規(guī)定,是否符合法定的審查審批和報(bào)批程序;
(二)擬征收項(xiàng)目是否符合國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等公共利益的需要,是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;
(三)房屋征收補(bǔ)償方案是否經(jīng)過(guò)論證,是否考慮地方財(cái)政能力和大多數(shù)群眾的承受能力等制約因素,實(shí)施時(shí)機(jī)和條件是否成熟;
(四)是否會(huì)對(duì)相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會(huì)治安的群體性事件等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);
(五)是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案,能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在可控范圍內(nèi);
(六)是否存在其他社會(huì)不穩(wěn)定隱患。
第七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案并建立專項(xiàng)檔案,組織相關(guān)部門通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、座談走訪、聽(tīng)證會(huì)等方式就國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目在擬征收范圍內(nèi)征求意見(jiàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,也可組織專家、學(xué)者評(píng)估論證。
第八條由房屋征收部門出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià),并提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不可實(shí)施的建議,報(bào)市、區(qū)人民政府審定。
第九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容:
(一)征收項(xiàng)目的基本情況,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國(guó)土等部門的批準(zhǔn)手續(xù)、征收計(jì)劃和房屋征收補(bǔ)償方案,征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況,補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實(shí)等有關(guān)情況,被征收房屋的市場(chǎng)估價(jià),被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況,被征收房屋的租賃情況及有可能影響房屋征收工作的其它因素。
(二)項(xiàng)目征求公眾意見(jiàn)情況,包括群眾的反映、有關(guān)專家、部門及單位的意見(jiàn)和建議。
(三)對(duì)因征收項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的因素,因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)和分析研究的相關(guān)情況。
(四)征收項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。
(五)征收項(xiàng)目實(shí)施中可能引發(fā)矛盾問(wèn)題的化解方案、途徑,解決矛盾的具體措施。
(六)評(píng)估結(jié)論。
第十條對(duì)于可實(shí)施的征收項(xiàng)目,也要在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)以及防范和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)于暫緩實(shí)施的征收項(xiàng)目,存在的風(fēng)險(xiǎn)要制定化解和應(yīng)急預(yù)案,待條件成熟再實(shí)施征收。
對(duì)不具備實(shí)施條件的征收項(xiàng)目,轄區(qū)政府和相關(guān)部門要做好矛盾化解工作,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù),待征收項(xiàng)目具備條件時(shí),在制定嚴(yán)謹(jǐn)、可操作應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,要有針對(duì)性地做好社會(huì)穩(wěn)定工作,明確應(yīng)對(duì)措施,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
第十一條市、區(qū)人民政府根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告分別做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施征收的決定。
第十二條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
石家莊市實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定
為貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有關(guān)精神,作出以下規(guī)定:
一、預(yù)評(píng)估。房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋開(kāi)展征收價(jià)值預(yù)評(píng)估和測(cè)算征收成本。預(yù)評(píng)估的評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收范圍公布之日,并出具不同類型被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格。預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)在調(diào)查、認(rèn)定的期間應(yīng)對(duì)被征收房屋區(qū)域不同房屋的公攤補(bǔ)助系數(shù)進(jìn)行測(cè)算調(diào)整,修正類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。房屋征收部門根據(jù)預(yù)評(píng)估報(bào)告、公攤補(bǔ)助系數(shù)、征收成本擬定征收補(bǔ)償方案和征收工作方案。
評(píng)估機(jī)構(gòu)需要查閱被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案或相關(guān)資料的,應(yīng)出示市房屋征收管理機(jī)構(gòu)的證明,房產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門以及其他相關(guān)部門應(yīng)允許查閱。
二、公攤補(bǔ)助。公攤補(bǔ)助由評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)結(jié)合被征收房屋評(píng)估確定。
公攤補(bǔ)助等于被征收房屋建筑面積乘以產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋平均價(jià)格乘以公攤補(bǔ)助系數(shù);在征收范圍內(nèi)無(wú)法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),按照被征收房屋類似區(qū)域(位)普通高層住宅樓房平均價(jià)格計(jì)算公攤補(bǔ)助。
三、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定。擬參與房屋征收評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向房屋征收部門報(bào)名,并提交房屋征收估價(jià)工作方案。房屋征收估價(jià)工作方案內(nèi)容應(yīng)明確估價(jià)人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。由房屋征收部門按評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名先后順序在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)公布報(bào)名的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單,然后由被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定。
協(xié)商意見(jiàn)不一致的,房屋征收部門會(huì)同轄區(qū)街道辦事處或受委托的實(shí)施單位組織全體被征收人以投票方式選舉產(chǎn)生評(píng)估機(jī)構(gòu)。參加投票選舉的被征收人數(shù)不低于全部被征收人總?cè)藬?shù)的50%,評(píng)估機(jī)構(gòu)所獲選票的數(shù)量不低于參加投票的被征收人選票的50%,該評(píng)估機(jī)構(gòu)直接當(dāng)選;被征收人在規(guī)定的期限內(nèi),不參加選擇的視為棄權(quán)。未選定評(píng)估機(jī)構(gòu)或選出的評(píng)估機(jī)構(gòu)有違規(guī)行為的,由房屋征收部門組織抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。公證機(jī)關(guān)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行公證。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
市房屋征收管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事房屋征收工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行登記及信用管理,未經(jīng)登記的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得從事房屋征收預(yù)評(píng)估與評(píng)估工作。市房屋征收部門應(yīng)每年公布社會(huì)信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單,供被征收人選擇。有不良行為記錄的評(píng)估機(jī)構(gòu),一年內(nèi)不得參加房屋征收評(píng)估活動(dòng)。
四、評(píng)估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照程序進(jìn)行實(shí)地勘察。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,征收估價(jià)人員進(jìn)行實(shí)地勘察時(shí),必須佩戴市房屋征收部門統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。房屋征收部門、被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師均需在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書(shū)或者委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。房屋征收部門應(yīng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期不得少于7日。
公示期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯(cuò)誤的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)修正。
被征收人有義務(wù)協(xié)助房屋征收部門開(kāi)展調(diào)查、選舉、預(yù)評(píng)估、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作,并提供相關(guān)資料。
五、對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定的流程。被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可向原評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。若對(duì)原評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍有異議,可向石家莊市國(guó)有土地上房屋征收價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
市人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織成立由房地產(chǎn)估價(jià)師、城市規(guī)劃和法律等方面專家組成的石家莊市國(guó)有土地上房屋征收價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)。
國(guó)有土地上房屋征收價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)我市房屋征收估價(jià)活動(dòng)的指導(dǎo),不定期公布我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)信息,供房屋征收相關(guān)各方參考。
六、相關(guān)評(píng)估、鑒定費(fèi)用。房屋征收預(yù)評(píng)估、評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但經(jīng)鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用按照政府有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積。以房屋權(quán)屬證書(shū)和土地使用證書(shū)及檔案資料為準(zhǔn);對(duì)被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積有異議的,由當(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng),市規(guī)劃、國(guó)土、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按照各自的職責(zé)做出書(shū)面認(rèn)定,除有證據(jù)證明房地產(chǎn)檔案登記確有錯(cuò)誤外,以房地產(chǎn)檔案登記為準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)登記的房地產(chǎn),應(yīng)按照市級(jí)人民政府的認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
八、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,有效期三年。2007年7月19日石家莊市人民政府公布的《石家莊市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》(石政發(fā)〔2007〕39號(hào))、《關(guān)于鼓勵(lì)舊城改造貨幣補(bǔ)償異地安置的實(shí)施意見(jiàn)》(石政發(fā)〔2009〕5號(hào))同時(shí)廢止。但《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有規(guī)定。
石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上住宅房屋征收
搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
為維護(hù)公共利益,切實(shí)保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定,調(diào)整國(guó)有土地上住宅房屋搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋建筑面積,每平方米20元執(zhí)行。
臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋建筑面積,每平方米每月25元執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已經(jīng)取得《房屋拆遷許可證》的拆遷項(xiàng)目,搬遷補(bǔ)助費(fèi)仍按原規(guī)定執(zhí)行每平米10元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)自本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起按每平方米每月25元執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)文之日起施行,有效期二年。
石家莊市國(guó)有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,為協(xié)調(diào)解決國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中的問(wèn)題,經(jīng)研究,決定成立石家莊市國(guó)有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):劉*軍市委常委、副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):宋國(guó)宏市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
李*昌市建設(shè)局局長(zhǎng)
成員:賈*辰市建設(shè)局副局長(zhǎng)
左*鷗市發(fā)改委副主任
劉生彥市財(cái)政局副局長(zhǎng)
張曉普黨組成員、總規(guī)劃師
李*林市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長(zhǎng)
馬*恒市法制辦副主任
平國(guó)強(qiáng)市信訪局副局長(zhǎng)
王文興市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)
張*亮市審計(jì)局副局長(zhǎng)
韓紹明市民政局副局長(zhǎng)
劉*國(guó)市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
李淑琴市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
常-杰市房屋征收管理辦公室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):組織研究房屋征收相關(guān)政策、擬定房屋征收計(jì)劃、房屋征收決定、房屋征收補(bǔ)償決定等內(nèi)容,并報(bào)市政府審批;召開(kāi)房屋征收補(bǔ)償方案論證會(huì);對(duì)征收范圍內(nèi)未登記及臨時(shí)建筑等進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局,辦公室主任由市建設(shè)局副局長(zhǎng)賈*辰兼任。
石家莊市國(guó)有土地上房屋征收價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)組成人員
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收估價(jià)工作,保障征收工作的順利進(jìn)行,經(jīng)研究,決定成立石家莊市國(guó)有土地上房屋征收價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)。
主任委員:趙*平
副主任委員:馮二喜閆*鈞
秘書(shū)長(zhǎng):常-杰
委員:沈*胤李-輝杜建橋高增棉唐-燕
牛小瑛邢秀珍哈曉紅魏*文孟*濤
王-宣齊明亮張*云陳*強(qiáng)王*潔
王振文王*峰郝*志王一軍賈*魁
顧問(wèn)單位:市建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、住房局、財(cái)政局
委員會(huì)秘書(shū)處設(shè)在市房屋征收管理辦公室,主要職責(zé):組織召開(kāi)技術(shù)鑒定會(huì),對(duì)整體估價(jià)報(bào)告進(jìn)行審議,建立征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估工作人員信用檔案,并對(duì)檔案進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋征收工作。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè)土地補(bǔ)償規(guī)定通知
石家莊市人民政府辦公廳2011年12月31日印發(fā)(共印35份)
●石家莊市國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引
●石家莊土地征收補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)
●石家莊市人民政府征地補(bǔ)償安置公告
●石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
●石家莊市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●石家莊市拆遷補(bǔ)償方案
●石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法
●石家莊政府拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程
●石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程
●石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程
●石家莊市人民政府征地補(bǔ)償安置公告
●石家莊國(guó)有土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●石家莊市國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●石家莊房屋征收計(jì)劃
●石家莊土地征收補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)
●石家莊土地征收公告
●石家莊市征地啟動(dòng)公告
●石家莊市房屋征收補(bǔ)償辦法
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投稿:湯明
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