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強(qiáng)制拆除違章建筑的程序,拆除違章建筑的程序:今日征拆法律知識(shí)更新

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    2025-03-05 14:07:31
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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強(qiáng)制拆除違章建筑的程序,強(qiáng)制拆除違章建筑的程序,法律分析:強(qiáng)制拆除違法建筑的程序:第一步,立案,立案就是執(zhí)法部門對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí),決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。

強(qiáng)制拆除違章建筑的程序,拆除違章建筑的程序:今日征拆法律知識(shí)更新

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一、強(qiáng)制拆除違章建筑的程序,強(qiáng)制拆除違章建筑的程序

法律分析:強(qiáng)制拆除違法建筑的程序:

第一步,立案,立案就是執(zhí)法部門對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí),決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。

第二步,調(diào)查程序

在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):

第一、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。

第二、調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。

第三,在被詢問(wèn)以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。

第三步,決定程序

第一、告知,聽(tīng)取陳述、申辯。這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會(huì)書(shū)面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。

第二,聽(tīng)證,聽(tīng)證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽(tīng)取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見(jiàn)的程序活動(dòng)。

第四步,處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會(huì)作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》。

法律依據(jù):《土地管理法》第八十三條 依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

二、拆除違章建筑的程序

法律分析:第一步,立案;第二步,調(diào)查程序;第三步,第四步,處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條

對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)有行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條

市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。

三、強(qiáng)制拆除違法建筑程序及法律規(guī)定

第一步,立案;第二步,調(diào)查程序;第三步,第四步,處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行。

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條

對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)有行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條

市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。

四、違章建筑強(qiáng)拆的法律程序

法律程序?yàn)椋海?)執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違章建筑進(jìn)行立案;(2)現(xiàn)場(chǎng)勘察;(3)簽發(fā)《停工(核查)通知書(shū)》(應(yīng)注明:A、上述行為書(shū)面說(shuō)明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料);(4)填寫《 案件立案審批表》(簽承辦人意見(jiàn)及依據(jù),然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄);(5)做《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》;(6)給規(guī)劃部門發(fā)商請(qǐng)函,認(rèn)定是違法建筑;(7)填寫《案件處理審批表》;(8)簽發(fā)《限期拆除告知書(shū)》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán);(9)確認(rèn)相關(guān)法律文書(shū)送達(dá),當(dāng)事人清楚其權(quán)利義務(wù);(10)限制拆除到期進(jìn)行核查;(11)報(bào)區(qū)政府進(jìn)行備案登記;(12)簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》,簽發(fā)《履行行政決定催告書(shū)》并確保送達(dá)。(13)送達(dá)《履行行政決定催告書(shū)》7天后進(jìn)行核查;(14)簽發(fā)并送達(dá)《 強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》,張貼《強(qiáng)制拆除公告》;(15)滿足法律規(guī)定后擬定強(qiáng)拆方案,組織強(qiáng)制拆除 制作強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

《行政強(qiáng)制法》第四十四條:對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

五、拆違建的程序

1、查明事實(shí)階段。即查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對(duì)已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理,對(duì)未經(jīng)查處的,進(jìn)入下階段。2、處理和處罰階段。第一步按時(shí)間分類分流。根據(jù)各地城市規(guī)劃的具體時(shí)間合情合理地確定違法建筑的時(shí)間界限。第二步,按是否存在違章建筑的行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。第三步,作出處理或處罰決定。 然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)的,進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對(duì)處以沒(méi)收或限期拆除的,進(jìn)入執(zhí)行階段。3、補(bǔ)辦手續(xù)階段。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過(guò)處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的,由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補(bǔ)辦手續(xù)。4、簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段。在此階段,由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。對(duì)協(xié)商不成的,經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)可進(jìn)入行政裁決階段;對(duì)達(dá)成協(xié)議后,被拆遷人拒不履行的,經(jīng)拆遷人申請(qǐng),可進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。5、行政裁決階段。對(duì)拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)行政裁決的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。行政機(jī)關(guān)在受理后,應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)發(fā)送給對(duì)方當(dāng)事人,并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機(jī)關(guān)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,在法定期限內(nèi)就安置補(bǔ)償作出行政裁決決定,并明確當(dāng)事人搬遷的期限。6、強(qiáng)制執(zhí)行階段。對(duì)于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補(bǔ)償協(xié)議或安置補(bǔ)償裁決的,經(jīng)申請(qǐng),可由人民法院依民事司法強(qiáng)制執(zhí)行程序或行政司法強(qiáng)制執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行,亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制被拆遷人搬遷,并拆除其建筑物等一、強(qiáng)制拆除違法建筑程序是什么:1、調(diào)查取證;2、認(rèn)定違法建筑;3、作出責(zé)令限期拆除決定;4、下達(dá)執(zhí)法文書(shū);5、強(qiáng)制拆除的審批;6、制作拆除方案;7、實(shí)施拆除。二、違章建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么:1、改變了建筑物的使用功能。2、未征得同意,擅自改建、翻建、擴(kuò)建的建筑。3、臨時(shí)建筑,逾期未拆除的。4、擅自改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙,施工的建筑。5、非法轉(zhuǎn)讓特區(qū)內(nèi)已經(jīng)城市化的居委會(huì),或者股份合作公司的非農(nóng)用地,在其上建造的建筑。非法轉(zhuǎn)讓村民自用宅基地,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地,在其上建造的建筑。6、在已經(jīng)規(guī)劃為公共設(shè)施用地、公共場(chǎng)所用地、公共綠化用地上建造的建筑物。7、雖為農(nóng)村自用宅基地,或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地,但是違反了當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃,或者超過(guò)了當(dāng)?shù)卣囊?guī)定標(biāo)準(zhǔn)。8、違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它建筑物。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

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