一、合法強(qiáng)拆的步驟有哪些？,合法強(qiáng)拆的步驟有哪些

第一步，催告階段。

如果在期限內(nèi)拆遷戶針對(duì)征收補(bǔ)償決定，既沒(méi)有復(fù)議也沒(méi)有訴訟且沒(méi)有搬家騰房的，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，拆遷方應(yīng)當(dāng)下發(fā)履行征收補(bǔ)償決定催告書(shū)。

實(shí)踐中，有些拆遷方把國(guó)有土地和集體土地混為一談，把征收補(bǔ)償決定發(fā)成了責(zé)令交出土地決定，這是違法的。拆遷戶可以通過(guò)法律途徑申請(qǐng)依法撤銷(xiāo)。

第二步，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行階段。

自催告函送達(dá)被征收人之日起10個(gè)工作日后，被征收人仍未履行《征收補(bǔ)償決定》規(guī)定義務(wù)的，可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說(shuō)，即使拆遷戶沒(méi)有履行《征收補(bǔ)償決定》的義務(wù)，拆遷方也不能擅自強(qiáng)拆。拆遷方應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交相應(yīng)的材料，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，材料包括強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及附具材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;

(二)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn);

(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料;

(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;

(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱(chēng)、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況;

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第三步，法院審理階段。

法院受理拆遷方強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)后，會(huì)詢問(wèn)拆遷方和拆遷戶雙方的基本情況，調(diào)取相關(guān)證據(jù)來(lái)對(duì)征收補(bǔ)償決定的合法性，合理性以及可執(zhí)行性進(jìn)行審查。

第四步，強(qiáng)制執(zhí)行階段。

法院作出執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定，執(zhí)行裁定送達(dá)給被執(zhí)行人(拆遷戶)之日起15日后，被執(zhí)行人(拆遷戶)仍未按照裁定要求履行義務(wù)，那么強(qiáng)制執(zhí)行便正式開(kāi)始。

合法強(qiáng)拆的步驟主要有四個(gè)：第一，催告階段；第二，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行階段（強(qiáng)拆人向人民法院申請(qǐng)）；第三；法院受理階段（法院決定是否通過(guò)申請(qǐng)）；第四，強(qiáng)制執(zhí)行階段。強(qiáng)拆合法唯一住宅主要是經(jīng)過(guò)法定程序和條件的，就是合法行為。

二、強(qiáng)拆需要什么法律程序

法律分析：司法強(qiáng)拆必須走的法律程序：拆遷方申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)材料。政府收到申請(qǐng)材料后，將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出決定。土地管理局應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出決定。告知被強(qiáng)制執(zhí)行人救濟(jì)途徑和復(fù)議、行政訴訟的期限，執(zhí)行機(jī)關(guān)和協(xié)助機(jī)關(guān)。強(qiáng)制執(zhí)行前三日，應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制執(zhí)行房屋周?chē)鷱堎N書(shū)面通知。強(qiáng)制執(zhí)行前，拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理被執(zhí)行房屋的證據(jù)保全。執(zhí)行期間，工作人員必須向被執(zhí)行人宣讀裁決書(shū)。當(dāng)事人拒絕的，不影響執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程應(yīng)由工作人員記錄，并列出要搬出房屋的財(cái)產(chǎn)清單。執(zhí)行人和被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)共同簽名、蓋章。拒不簽字的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十三條規(guī)定： 責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

三、合法強(qiáng)拆的法律程序

法律分析：首先，拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的，向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)求裁決，這也是申請(qǐng)裁決的前提。行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的裁決，所以適用行政強(qiáng)制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)提出了裁決的申請(qǐng)，且有了生效的裁決，行政強(qiáng)制拆遷才可能發(fā)生。其次，強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門(mén)審查決定受理以后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門(mén)作出裁決前的必經(jīng)程序，房屋拆遷管理部門(mén)在調(diào)解中必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)依法作出裁決。最后，強(qiáng)制拆遷前召開(kāi)兩次聽(tīng)證會(huì)。其一是未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。其二是房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽(tīng)證。房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。

法律依據(jù)：《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

四、強(qiáng)拆房屋要經(jīng)過(guò)什法定程序

1.行政機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。2.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。3.行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除房屋的，應(yīng)當(dāng)向人民政府提交申請(qǐng)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

五、強(qiáng)拆違建的法律程序

法律分析：違章建筑強(qiáng)拆的法律程序：第一步，立案；第二步，調(diào)查程序，調(diào)查人員不得少于2個(gè)人并要主動(dòng)出示執(zhí)法證件，在被詢問(wèn)以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎；第三步，決定程序，同時(shí)履行告知，聽(tīng)取陳述、申辯；第四步，處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條

行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十六條

除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。

《行政強(qiáng)制法》第四十四條

對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

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投稿：彭宇

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