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村委會能組織強(qiáng)拆嗎，村委會強(qiáng)拆一般怎么處理:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-22 16:47:00
作者：
圣運律師
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村委會能組織強(qiáng)拆嗎,村委會能組織強(qiáng)拆嗎,孫先生2010年從村委會處租用集體土地，并在該土地上建造了一千五百余平方米的廠房用于農(nóng)副產(chǎn)品的加工。2017年由于該地城市化建設(shè)需要，需要征收該村土地，孫先生建造的廠房也在此次征收范圍內(nèi)。隨后村委會和

村委會能組織強(qiáng)拆嗎，村委會強(qiáng)拆一般怎么處理:今日征拆法律知識更新

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一、村委會能組織強(qiáng)拆嗎,村委會能組織強(qiáng)拆嗎

孫先生2010年從村委會處租用集體土地，并在該土地上建造了一千五百余平方米的廠房用于農(nóng)副產(chǎn)品的加工。2017年由于該地城市化建設(shè)需要，需要征收該村土地，孫先生建造的廠房也在此次征收范圍內(nèi)。隨后村委會和征收方就征收補(bǔ)償事宜與孫先生協(xié)商，由于就補(bǔ)償金額不能達(dá)成一致，協(xié)商進(jìn)程就此中斷。

2017年11月份，孫先生突然收到村委會向其作出的違法建筑認(rèn)定，隨后村委會便組織大批人員對孫先生的實施強(qiáng)制拆除。

隨后孫先生就村委會是否有權(quán)認(rèn)定違建以及拆除違建，同時自己該如何維護(hù)自己的權(quán)利向律師咨詢。

首先，依據(jù)《村委會組織法》的規(guī)定村民委員會是村民自治、自我管理和自我服務(wù)的組織。同時《土地管理法》也明確規(guī)定，對于違反該法，擅自在耕地上建房，由縣級以上人民政府行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，依據(jù)該規(guī)定有權(quán)對違法占用耕地進(jìn)行查處、出發(fā)的機(jī)關(guān)為國土部門。

因此，如果村委會要收回土地應(yīng)先通過村委會討論，確定收回方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村民會議或村民代表大會同意后實施。村委會有權(quán)進(jìn)行的是土地收回程序，而對于違法征用土地的行為村委會是無權(quán)進(jìn)行查處處罰的。

其次，對于廠房的違法性，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條明確規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府予以處罰。由于孫先生廠房屬于鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)，由此可以看出，對于孫先生廠房是否屬于違法建筑應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以認(rèn)定和處罰。

而村委會在無授權(quán)的情況下對孫先生的廠房認(rèn)定為違法建筑并予以強(qiáng)制拆除，是明顯違法法律規(guī)定，因此可以肯定的是村委會是無權(quán)進(jìn)行違法建筑認(rèn)定以及強(qiáng)制拆除違法建筑的。

至于孫先生該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，我們認(rèn)為就目前了解的事實和證據(jù)看，由于對違法建筑的認(rèn)定主體和強(qiáng)制拆除主體均為村委會，雖然其沒有違法建筑的認(rèn)定權(quán)限和強(qiáng)制拆除權(quán)限，但村委會并非一級國家機(jī)關(guān)，就現(xiàn)在的情況本案無法提起行政訴訟。

現(xiàn)在孫先生要做的就是保存好村委會作出的違建認(rèn)定以及村委會事實強(qiáng)拆時獲取的證據(jù)，同時確認(rèn)村委會是否有有關(guān)部門的委托，如果能夠獲取村委會與有關(guān)部門就強(qiáng)拆行為和違法建筑認(rèn)定行為存在委托，則可以依據(jù)該委托就委托機(jī)關(guān)提起相應(yīng)的行政訴訟，從而更有效的保證自己的合法權(quán)益。

二、村委會強(qiáng)拆一般怎么處理

法律分析：村委會作為自治組織，是沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的，即使其收回土地的決議有效，但也無權(quán)作出強(qiáng)拆的決議，更不能自行實施強(qiáng)拆。所以一旦村委會自主決策并實施強(qiáng)拆，就可能產(chǎn)生民事、行政、刑事三種形式的法律責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、村委組織村民強(qiáng)拆應(yīng)該怎么辦？

1、及時報警，敦促警察對非法強(qiáng)拆立案調(diào)查

房屋是老百姓的安身立命之所，面對強(qiáng)拆，很多當(dāng)事人容易情緒激動，以暴制暴，進(jìn)而產(chǎn)生肢體沖突，甚至釀成血案。

這樣的方式一是無法獲得當(dāng)事人想達(dá)到的爭取到合理補(bǔ)償?shù)母灸康模强赡芪＜爱?dāng)事人的人身安全，不建議大家采用。科學(xué)的做法是第一時間撥打110報警，警察在接到公民報警后，有出警的義務(wù)。如果警察到達(dá)現(xiàn)場未阻止非法強(qiáng)拆的行為，屬于不作為。如因故未能到達(dá)現(xiàn)場，當(dāng)事人可在事后到縣公安局書面報警，警方有義務(wù)對破壞公民財產(chǎn)的行為進(jìn)行立案調(diào)查，如果不立案，屬于不作為，當(dāng)事人可以提起行政訴訟的方式來促使警察立案調(diào)查。

2、攝影攝像，固定現(xiàn)場證據(jù)

強(qiáng)拆現(xiàn)場，是當(dāng)事人事后維權(quán)的重要證據(jù)，因此，一定要第一時間對強(qiáng)拆實施現(xiàn)場進(jìn)行攝影攝像，以保留現(xiàn)場實況這個有力證據(jù)。

在攝影攝像時，當(dāng)事人應(yīng)注意，攝影不要靠太近，以避免攝像設(shè)備被搶奪或損毀，但攝錄的畫面一定要清楚，包括強(qiáng)拆實施過程，參與強(qiáng)拆的人員情況都要攝入畫面。最好同時有一人近前錄音，在錄音中能夠辨別現(xiàn)場人員在強(qiáng)拆實施過程中的身份，職責(zé)等。

視頻、音頻等錄好后，不要輕易從原始設(shè)備中刪除，在條件允許的情況下，應(yīng)保留在原始攝錄設(shè)備上，并同時備份。

3、及時委托律師介入，調(diào)查取證，提起訴訟

強(qiáng)拆現(xiàn)場情況復(fù)雜，背后的法律關(guān)系更是錯綜復(fù)雜。實施強(qiáng)拆很少政府親自出馬，常常會以開發(fā)商、社區(qū)、村委會甚至社會閑散人員具體操作的方式來實現(xiàn)。就算有政府工作人員到現(xiàn)場指揮，事后也以各種借口推脫的一干二凈。

因此，對當(dāng)事人來說，如果房屋已經(jīng)被強(qiáng)拆了，簡單說就是有人以暴力手段侵犯財產(chǎn)權(quán)，無論是個人還是政府實施了這一行為，對于當(dāng)事人來說，通過司法途徑都是唯一辦法，如果是個人實施了這一行為，那么涉及到刑事犯罪，我們應(yīng)該敦促警察立案調(diào)查，在檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟的同時提起民事賠償訴訟，要求犯罪嫌疑人進(jìn)行賠償。

一、行政強(qiáng)拆的程序有哪些？

1、房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(1)行政強(qiáng)制拆申請書；

(2)裁決調(diào)解記錄和裁決書；

(3)被拆遷人不同意拆遷的理由；

(4)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書；

(5)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明；

(6)被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；

(7)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。

2、依據(jù)強(qiáng)制拆遷決定實施行政強(qiáng)制拆遷，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳、解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷。

3、強(qiáng)制拆遷時，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。

拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷過程中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，并依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

四、拆遷后村委會還存在嗎

法律分析：存在,只要戶口不變，村委會就會存在。

法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的原則設(shè)立。村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意，報縣級人民政府批準(zhǔn)。

五、村委會有權(quán)拆除違建嗎

法律分析：村委會是村民自治組織，是自我管理，自我服務(wù)的組織，在現(xiàn)有法律，村委會是沒有強(qiáng)制拆遷的權(quán)力，如果村委會要收回土地，按程序應(yīng)該先通過村委會討論，確定收回的方案和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，然后提交村民代表大會或村民會議審議通過，方能實施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。