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征收集體土地補償款有哪些政策規(guī)定，征收集體土地補償規(guī)定有哪些:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-17 14:32:43
作者：
圣運律師
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征收集體土地補償款有哪些政策規(guī)定,征收集體土地補償款有哪些政策規(guī)定,征收集體土地補償規(guī)定有：征收集體土地應(yīng)當(dāng)給予被征地農(nóng)民公平、合理的補償，按照土地原用途足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費，一并安排被征地人群的社會保障費

征收集體土地補償款有哪些政策規(guī)定，征收集體土地補償規(guī)定有哪些:今日征拆法律知識更新

一、征收集體土地補償款有哪些政策規(guī)定,征收集體土地補償款有哪些政策規(guī)定

征收集體土地補償規(guī)定有：征收集體土地應(yīng)當(dāng)給予被征地農(nóng)民公平、合理的補償，按照土地原用途足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費，一并安排被征地人群的社會保障費用。
【法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、征收集體土地補償規(guī)定有哪些

法律分析：征地補償有三大塊，即：土地補償費、安置補助費、青苗補償費。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

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1.依照法律規(guī)定的民主議定程序分配

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條的規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。

根據(jù)《村民委員會組織法》第24條的規(guī)定，征地補償費的使用、分配方案，是應(yīng)當(dāng)通過村民會議或者村民代表會議決定的涉及村民重大利益的事項。召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。召開村民代表會議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的組成人員參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

所以，關(guān)于土地補償費的分配，不是由村委會關(guān)起門來單方面決定的，而是必須經(jīng)過村民會議或者村民代表大會討論決定。被征收人如果對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用和分配征地補償安置費用的行為有異議，可以依法向上級人民政府反映或向人民法院起訴，以維護自己的合法權(quán)益。

2.依照地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的規(guī)定分配

《土地管理法》第47條規(guī)定了征收耕地補償費的計算方法，同時規(guī)定，征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。這賦予了地方政府統(tǒng)一規(guī)定轄區(qū)內(nèi)土地補償費分配方法的權(quán)力。在《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中，也對報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章中規(guī)定的土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法予以認(rèn)可。

如《山東省土地征收管理辦法》規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒有條件調(diào)整承包地的，土地征收補償安置費的80%支付給土地承包戶，主要用于被征收土地農(nóng)民的社會保障、生產(chǎn)生活安置，其余的20%支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，用于興辦公益事業(yè)或者進行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》規(guī)定，土地補償費歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條　

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

四、集體土地征收和補償辦法

集體土地征收的補償方式主要是產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償和農(nóng)民自建，具體采用哪種補償方法是由當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定的，很多地方征收農(nóng)村集體土地的時候，都是貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式，征地工作應(yīng)該以當(dāng)?shù)卣块T公告的信息為準(zhǔn)。目前我國的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補償方式分為貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建3種方式。土地征收補償方式也應(yīng)該因地制宜，就比如說產(chǎn)權(quán)調(diào)換，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的話，政府部門也會組織工作人員對被拆遷戶的自建房面積進行測量的。征用土地的程序：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級人民政府申報批準(zhǔn)；3、批準(zhǔn)后，公布方案；4、進行征地補償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案；6、實施方案。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、征收集體土地的補償標(biāo)準(zhǔn)到底由誰制定

首先，失地農(nóng)民要弄清楚哪一級政府有權(quán)利制定各項補償標(biāo)準(zhǔn)。

我國相關(guān)法律規(guī)定，征收耕地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由國家制定，并通過法律形式頒布實施，征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)、被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省級人民政府制定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，征收耕地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由國家制定，省級人民政府無權(quán)制定，省級人民政府有權(quán)制定除國家制定補償標(biāo)準(zhǔn)之外的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，市（州）、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)級人民政府均無權(quán)制定各項征收補償標(biāo)準(zhǔn)。

為了維護被征地農(nóng)民切身利益，做到征地補償同地同價，國務(wù)院代表國家通過政府文件授權(quán)各省級人民政府制定當(dāng)?shù)鼐唧w的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，其中包括征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。

其次，失地農(nóng)民要弄清楚什么是征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。

征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)：考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價格及農(nóng)用地等級等因素，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，在主導(dǎo)性農(nóng)用地類別和耕作制度條件下，以前三年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價格及相關(guān)附加收益為主要依據(jù)進行測算。以統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，同時綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民生活水平、被征地農(nóng)民社會保障需要等其他條件，確定補償倍數(shù)，計算征地補償費用。

征地區(qū)片綜合地價：是征地綜合補償標(biāo)準(zhǔn)，制訂時要考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素進行測算。已經(jīng)完成了農(nóng)用地定級的地區(qū)，應(yīng)充分吸收農(nóng)用地定級成果。已完成農(nóng)用地征收價格評估的地區(qū)，要充分考慮評估結(jié)果。要盡量采用多種方法分析測算，合理確定一定區(qū)域范圍內(nèi)的統(tǒng)一征地區(qū)片綜合地價。

再次，被征地農(nóng)民要弄清楚哪些區(qū)域的耕地被征收適用征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、哪些區(qū)域又采用征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。

一般在城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)采用征地區(qū)片綜合地價，其他區(qū)域適用征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。

另外，為指導(dǎo)各地制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價，原國土資源部已下發(fā)兩份指導(dǎo)意見，各地區(qū)應(yīng)參照執(zhí)行。