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洛陽市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文:今日政策法律更新

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    2025-06-26 12:00:45
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    圣運(yùn)律師
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洛陽市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文,  洛陽市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文  ?  (2023年7月7日洛陽市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委  員會(huì)第四次會(huì)議通過 2023年7月26日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)) ?  

洛陽市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文:今日政策法律更新

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      ?

      (2023年7月7日洛陽市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委

      員會(huì)第四次會(huì)議通過 2023年7月26日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)) ?

      目  錄

      第一章 總  則

      第二章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會(huì)

      第三章 前期物業(yè)

      第四章 物業(yè)服務(wù)與管理

      第五章 老舊住宅小區(qū)基本物業(yè)服務(wù)

      第六章 監(jiān)督管理

      第七章 法律責(zé)任

      第八章 附  則  ?

      第一章 總  則  ?

      第一條 為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人以及相關(guān)主體的合法權(quán)益,營(yíng)造整潔、安全、文明、和諧的生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理活動(dòng)。

      本條例未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

      第三條 住宅物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律的原則。

      第四條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員帶頭作用,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,形成治理合力。

      第五條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入基層治理體系,建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)、處理住宅物業(yè)管理活動(dòng)中的重大問題,督促相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)履行與住宅物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。

      第六條 市、縣、區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理行政主管部門)負(fù)責(zé)住宅物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)會(huì)同有關(guān)部門研究制定住宅物業(yè)管理的相關(guān)政策和物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范并組織實(shí)施;

      (二)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn);

      (三)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理工作;

      (四)指導(dǎo)、監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)人退出交接活動(dòng);

      (五)處理物業(yè)管理中的投訴;

      (六)對(duì)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的繳存和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (七)建立健全物業(yè)管理電子信息平臺(tái);

      (八)完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理體系,對(duì)物業(yè)服務(wù)人服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,組織開展相關(guān)考核考評(píng);

      (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

      第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的住宅物業(yè)管理活動(dòng),履行下列職責(zé):

      (一)組織、指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì);

      (二)組織成立或者重新組建物業(yè)管理委員會(huì);

      (三)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);

      (四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目移交和接管工作;

      (五)調(diào)解物業(yè)管理中的糾紛,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的相關(guān)問題;

      (六)組織實(shí)施老舊住宅小區(qū)基本物業(yè)服務(wù)工作;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第八條 社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理的相關(guān)工作,并對(duì)業(yè)主自治進(jìn)行指導(dǎo),做好法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由社區(qū)、居(村)民委員會(huì)承擔(dān)的其他工作。

      第九條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行自律管理,協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門編制行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)行為,調(diào)解行業(yè)糾紛,提高物業(yè)服務(wù)水平。  ?

      第二章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會(huì)  ?

      第十條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

      尚未辦理房屋所有權(quán)登記,但在物業(yè)管理活動(dòng)中享有業(yè)主權(quán)利、承擔(dān)業(yè)主義務(wù)的,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

      業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作組應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)選舉、表決前核實(shí)業(yè)主身份。

      業(yè)主依照法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同約定行使權(quán)利,承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

      第十一條 下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定,未成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主依法共同決定:

      (一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

      (二)制定和修改管理規(guī)約;

      (三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;

      (四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人,與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

      (五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

      (六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

      (七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

      (八)改變共有部分的用途,或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其所得收益的管理、分配與使用;

      (九)確定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)以及標(biāo)準(zhǔn),確定業(yè)主委員會(huì)成員工作補(bǔ)貼以及標(biāo)準(zhǔn)和來源;

      (十)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

      (十一)有關(guān)業(yè)主共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

      以上共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

      第十二條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

      新建小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),具體數(shù)額由建設(shè)單位與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商確定,并應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)首次登記前,將籌備經(jīng)費(fèi)交至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專用賬戶。

      第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用現(xiàn)場(chǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)等方式召開;采用互聯(lián)網(wǎng)方式實(shí)名表決的,鼓勵(lì)通過市物業(yè)管理行政主管部門建立的物業(yè)管理電子信息平臺(tái)進(jìn)行投票。

      社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開和投票表決進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助。

      第十四條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法選舉產(chǎn)生,由主任、副主任以及委員組成,一般為五至十一人的單數(shù),每屆任期三至五年,可以連選連任。

      第十五條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定和決議,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;

      (二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,適時(shí)向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作;

      (三)監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用;

      (四)督促業(yè)主配合或者執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施;

      (五)依照管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)公共收益的收支情況進(jìn)行管理;

      (六)調(diào)解處理物業(yè)管理活動(dòng)中的相關(guān)問題;

      (七)每年開展不少于一次的業(yè)主滿意度測(cè)評(píng)工作;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

      第十六條 鼓勵(lì)業(yè)主中的熱衷于社區(qū)事務(wù)的人員以及具有財(cái)會(huì)、管理、法律等工作經(jīng)驗(yàn)的人員積極參加業(yè)主委員會(huì)選舉。

      街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的申請(qǐng)后,三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組,并按照規(guī)定召開首次業(yè)主大會(huì),指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的選舉。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員候選人任職條件、提名進(jìn)行審查。

      第十七條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開七日前,在物業(yè)管理區(qū)域的公示欄或者互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示會(huì)議內(nèi)容和議程,并通過發(fā)放問卷、入戶走訪、召開座談會(huì)等方式征求業(yè)主和居(村)民委員會(huì)的意見、建議,可以邀請(qǐng)居(村)民委員會(huì)派人參加。

      第十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域的公示欄或者互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向業(yè)主公示下列事項(xiàng):

      (一)業(yè)主委員會(huì)成員名單;

      (二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同;

      (三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決定的事項(xiàng);

      (四)對(duì)業(yè)主就涉及小區(qū)公共利益的事項(xiàng)提出詢問的答復(fù);

      (五)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金籌集、使用情況;

      (六)由業(yè)主委員會(huì)管理的物業(yè)共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況;

      (七)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示的事項(xiàng)。

      前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)應(yīng)當(dāng)常態(tài)化公示,并及時(shí)更新,第七項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每半年公示一次,公示期均不得少于一個(gè)月;其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)常年公示并及時(shí)更新。

      第十九條 業(yè)主委員會(huì)成員不得有下列行為:

      (一)違反規(guī)定使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章;

      (二)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,擅自簽訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同;

      (三)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件資料;

      (四)騙取、挪用、侵占建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金或者公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);

      (五)索取或者接受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人的財(cái)物或者其他利益;

      (六)法律、法規(guī)、管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

      業(yè)主委員會(huì)成員出現(xiàn)上述行為之一的,社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)暫停其履行職務(wù),由業(yè)主大會(huì)決定罷免其業(yè)主委員會(huì)成員職務(wù)。涉嫌違法的,由相關(guān)部門依法查處。

      第二十條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)提前做好換屆準(zhǔn)備,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定組織換屆選舉。

      第二十一條 業(yè)主委員會(huì)換屆的,可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)主共有收益、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

      第二十二條 除業(yè)主自行管理外,物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織成立物業(yè)管理委員會(huì),代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé):

      (一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;

      (二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件但未成立,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能成立的;

      (三)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)未完成換屆選舉,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織仍未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者新一屆業(yè)主委員會(huì)的。

      第二十三條 物業(yè)管理委員會(huì)由業(yè)主代表以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位等代表組成,一般為七至十一人的單數(shù),其中的業(yè)主成員不得少于二分之一;物業(yè)管理委員會(huì)主任可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居(村)民委員會(huì)的代表擔(dān)任。

      第二十四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會(huì)成立之日起十個(gè)工作日內(nèi)將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域的公示欄或者互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)處理。

      第二十五條 物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議由主任召集,會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)成員參加且參加成員中業(yè)主過半數(shù)。三分之一以上成員提出召開物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議的,主任應(yīng)當(dāng)組織召開會(huì)議。

      物業(yè)管理委員會(huì)作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體組成人員半數(shù)以上同意。會(huì)議結(jié)束后三日內(nèi),物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議情況以及決定的事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示期不少于十日。  ?

      第三章 前期物業(yè)  ?

      第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過招投標(biāo)或者競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同后及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)管理行政主管部門備案。

      分期開發(fā)的同一物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)簽訂內(nèi)容一致的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。

      第二十七條 前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)參考物業(yè)服務(wù)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

      實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)遵循合理、公開、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。

      第二十八條 物業(yè)買受人認(rèn)為前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約的內(nèi)容侵害其合法權(quán)益的,可以向縣、區(qū)人民政府物業(yè)管理行政主管部門投訴。

      第二十九條 前期物業(yè)服務(wù)人承接新建住宅物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)單位對(duì)物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),查驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

      物業(yè)承接查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)以及業(yè)主代表參加,也可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)人移交物業(yè)管理所必需的資料。建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人在承接查驗(yàn)中不得惡意串通、弄虛作假、損害業(yè)主的合法權(quán)益。

      第三十條 物業(yè)承接查驗(yàn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與前期物業(yè)服務(wù)人簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,并向業(yè)主公布承接查驗(yàn)的結(jié)果。對(duì)于承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議之日起三十日內(nèi)自行或者委托前期物業(yè)服務(wù)人整改。

      第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任,及時(shí)處理解決物業(yè)質(zhì)量缺陷、配套設(shè)施設(shè)備不完善問題。建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)保修服務(wù)的,委托事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

      第三十二條 建設(shè)單位不得承諾或者誘導(dǎo)物業(yè)買受人實(shí)施違法建設(shè)或者違法裝修;不得承諾將屬于業(yè)主共有的部位、場(chǎng)所和設(shè)施由部分或者個(gè)別業(yè)主單獨(dú)使用?! ?

      第四章 物業(yè)服務(wù)與管理  ?

      第三十三條 從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,積極參與全省統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)誠(chéng)信體系,自覺接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

      物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工、物業(yè)服務(wù)外包人員的文明服務(wù)教育和管理。

      第三十四條 物業(yè)服務(wù)人享有下列權(quán)利:

      (一)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理;

      (二)制止損害物業(yè)或者妨礙物業(yè)管理的行為;

      (三)依照物業(yè)服務(wù)合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他權(quán)利。

      任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)人代收有關(guān)費(fèi)用或者提供無償服務(wù)。

      第三十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù),保持物業(yè)管理區(qū)域共有部分環(huán)境整潔、秩序良好,共用設(shè)施設(shè)備正常、安全使用,并符合下列要求:

      (一)按照物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù),并建立日常服務(wù)臺(tái)賬;

      (二)定期對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行全面的巡查、檢查,對(duì)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù);

      (三)接到物業(yè)損壞報(bào)修時(shí),及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和處理;

      (四)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)處理物業(yè)使用和管理中的有關(guān)問題;

      (五)依法依規(guī)落實(shí)安全防范責(zé)任,積極做好安全防范工作;

      (六)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中積極參與社區(qū)建設(shè),支持居(村)民委員會(huì)開展工作;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

      業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人的日常服務(wù)行為加強(qiáng)監(jiān)督,并如實(shí)記錄監(jiān)督情況。

      第三十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保障措施,建立服務(wù)投訴快速處理機(jī)制,定期收集業(yè)主意見、建議,接受業(yè)主監(jiān)督,提升物業(yè)服務(wù)水平。

      第三十七條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示下列信息:

      (一)物業(yè)服務(wù)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、服務(wù)投訴電話;

      (二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;

      (三)電梯、水、電、氣、暖、消防、監(jiān)控安防等專業(yè)設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、應(yīng)急處置措施等;

      (四)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況;

      (五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共車位、共用車庫經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況;

      (六)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況;

      (七)其他依照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約約定應(yīng)當(dāng)公示的信息。

      前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)應(yīng)當(dāng)常年公示并及時(shí)更新;第四項(xiàng)至第六項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每年至少公示一次,公示期不得少于一個(gè)月。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示上述內(nèi)容。

      第三十八條 鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人開展助老托幼、家政保潔、家電維修、車輛租借、寵物代管等個(gè)性化服務(wù)。

      物業(yè)服務(wù)人提供個(gè)性化服務(wù)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十九條 鼓勵(lì)和支持物業(yè)服務(wù)人、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人,依托鄰(鄉(xiāng))里中心為物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的老年人提供助餐、助潔、醫(yī)療照料、精神關(guān)愛等多種形式的服務(wù)。有條件的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立配備有第三衛(wèi)生間的公共衛(wèi)生間。

      第四十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及物業(yè)服務(wù)合同約定建立健全物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理制度,落實(shí)安全防范措施。

      發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急處置和其他管理措施,同時(shí)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告,并協(xié)助做好救助工作。

      第四十一條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為:

      (一)在物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假信息,騙取中標(biāo);

      (二)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理整體轉(zhuǎn)讓;

      (三)騙取、挪用或者侵占建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金、公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);

      (四)擅自利用公共場(chǎng)地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng),占用業(yè)主共有停車位;

      (五)未將利用公共場(chǎng)地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收益列入公共收益;

      (六)將應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人或者他人承擔(dān)的用水、用電等費(fèi)用列入業(yè)主公攤費(fèi)用;

      (七)出售、泄露或者非法提供業(yè)主信息;

      (八)采取停電、停水、停熱、限制使用電梯或者變相限制出入等方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi);

      (九)發(fā)現(xiàn)業(yè)主實(shí)施違法建設(shè)、裝修或者違反管理規(guī)約的行為,不制止、不報(bào)告;

      (十)違法占用消防通道和消防車登高操作場(chǎng)地;

      (十一)無正當(dāng)理由限制業(yè)主自由選擇公共服務(wù)的權(quán)利;

      (十二)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定、合同約定以及損害業(yè)主權(quán)益的行為。

      第四十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除法律、法規(guī)規(guī)定禁止性行為外,還禁止下列行為:

      (一)擅自擺攤設(shè)點(diǎn),無序停放車輛,堵塞車輛出入口;

      (二)私拉電線、電纜為電動(dòng)車輛充電;

      (三)在窗戶、窗臺(tái)戶外部分和空調(diào)室外機(jī)上擺放、懸掛可能造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的物品;

      (四)占用住宅樓頂種植、養(yǎng)殖;

      (五)改變建筑物防火分隔設(shè)施;

      (六)挖掘地下空間;

      (七)管理規(guī)約禁止的其他行為。

      第四十三條 業(yè)主大會(huì)決定更換物業(yè)服務(wù)人,或者物業(yè)合同期滿后物業(yè)服務(wù)人不再續(xù)簽合同的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù),依法履行交接義務(wù),并在約定的時(shí)間撤出物業(yè)管理區(qū)域。

      在新物業(yè)服務(wù)人接管之前,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù),并可以請(qǐng)求業(yè)主支付該期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。但原物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定的,不得請(qǐng)求業(yè)主支付此期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi);造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

      第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主的共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行汽車停放、設(shè)置廣告、出租場(chǎng)地等經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入,由物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主大會(huì)按照協(xié)商的比例,扣除合理成本之后所得收益為公共收益。

      公共收益主要用于補(bǔ)充建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,并應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬管理?! ?

      第五章 老舊住宅小區(qū)基本物業(yè)服務(wù)  ?

      第四十五條 對(duì)建成時(shí)間較長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)較低、配套設(shè)施不健全、失養(yǎng)失修失管、不具備實(shí)施市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)條件等老舊住宅小區(qū),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)。

      縣、區(qū)人民政府物業(yè)管理行政主管部門可以會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜合考慮規(guī)劃條件、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、業(yè)主人數(shù)、自然界限、社區(qū)布局等因素,經(jīng)征求相關(guān)業(yè)主意見后,為老舊住宅小區(qū)、零星院落劃定物業(yè)管理區(qū)域。

      第四十六條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅小區(qū)改造整治規(guī)劃、整治標(biāo)準(zhǔn)和年度計(jì)劃,對(duì)老舊住宅小區(qū)進(jìn)行改造整治,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動(dòng)實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的老舊住宅小區(qū)向市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)過渡。

      老舊住宅小區(qū)的道路、照明、綠地以及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑、設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)資金,由政府負(fù)責(zé)。業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出,由業(yè)主承擔(dān)。

      第四十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、綠化、治安、消防安全、維修維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù)管理。

      街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)下,針對(duì)老舊住宅小區(qū)的不同情況,制定基本物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、人員安排等,并在廣泛征求業(yè)主意見后實(shí)施。

      業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

      第四十八條 實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的老舊住宅小區(qū)可以利用物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得公共收益,補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

      向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及利用公共收益補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)后仍然不足的,縣、區(qū)人民政府在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)助。具體辦法由縣、區(qū)人民政府制定。

      第四十九條 支持老舊住宅小區(qū)業(yè)主為滿足日常生活需要加裝電梯。加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、社區(qū)引導(dǎo)、充分協(xié)商、保障安全、依法監(jiān)管的原則。

      第五十條 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊住宅小區(qū)綜合整治和物業(yè)管理。

      經(jīng)改造后具備實(shí)施市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)條件的,由業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)依法選聘物業(yè)服務(wù)人。  ?

      第六章 監(jiān)督管理  ?

      第五十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)梳理涉及物業(yè)管理的行政處罰事項(xiàng)和執(zhí)法主體,列出清單,并予以公布。

      有關(guān)執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處物業(yè)服務(wù)人報(bào)告和有關(guān)業(yè)主投訴的違法行為。

      第五十二條 市、縣、區(qū)人民政府相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),做好下列工作:

      (一)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響治安管理的違法行為,開展智慧安防、保安服務(wù)、養(yǎng)犬、房屋租賃等監(jiān)督管理,并依法處理住宅小區(qū)內(nèi)的交通事故;負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育;

      (二)城市管理部門負(fù)責(zé)依法查處違法建設(shè)、擅自占用和損壞住宅小區(qū)公共綠化、損害市容環(huán)境等違法行為,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理的監(jiān)督管理;

      (三)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的噪音污染、違法排放污染物等行為;

      (四)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)特種設(shè)備和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格違法行為;

      (五)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法督促落實(shí)消防安全責(zé)任,依法查處影響消防設(shè)施和消防車通道使用等違反消防法律、法規(guī)的行為;

      (六)其他部門和機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好住宅小區(qū)內(nèi)有關(guān)監(jiān)督管理工作。

      第五十三條 縣、區(qū)人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布有關(guān)部門的職能、投訴受理方式。

      有關(guān)部門接到投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,并在五個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù),已有法定期限的,從其規(guī)定。

      第五十四條 縣、區(qū)人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)人的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主滿意度、社會(huì)信譽(yù)等事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、社區(qū)黨組織和居(村)民委員會(huì)的意見。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。

      第五十五條 市人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,建立并推廣使用物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái),用于下列用途:

      (一)物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)投票表決;

      (二)物業(yè)管理相關(guān)信息公開、物業(yè)管理糾紛投訴處理等;

      (三)錄入并共享市、縣、區(qū)人民政府有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)、居(村)民委員會(huì)在指導(dǎo)、監(jiān)督住宅物業(yè)管理工作中需要互通的信息;

      (四)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià);

      (五)物業(yè)服務(wù)人信用信息查詢;

      (六)其他與住宅物業(yè)管理活動(dòng)有關(guān)的用途?! ?

      第七章 法律責(zé)任  ?

      第五十六條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第五十七條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,建設(shè)單位不提供籌備費(fèi)用的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十五萬元以下罰款。

      第五十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按照要求在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示有關(guān)信息的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

      第五十九條 違反本條例第四十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,擅自利用公共場(chǎng)地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng),占用業(yè)主共有停車位,未將利用公共場(chǎng)地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收益等列入公共收益的,由物業(yè)管理行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。違反本條例第四十一條第六項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人或者他人承擔(dān)的用水、用電等費(fèi)用列入業(yè)主公攤費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)業(yè)主實(shí)施違法建設(shè)、裝修或者違反管理規(guī)約的行為不制止、不報(bào)告的,由物業(yè)管理行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬元以下罰款。

      第六十條 違反本條例第四十三條第一款,物業(yè)服務(wù)人未按照約定時(shí)間撤出物業(yè)管理區(qū)域的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。

      第六十一條 物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)行政主管部門及其工作人員在住宅物業(yè)管理監(jiān)督活動(dòng)中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?

      第八章 附  則  ?

      第六十二條 本條例自2023年11月1日起施行。

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