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白城市城區(qū)養(yǎng)犬管理條例2025全文:今日政策法律更新

發(fā)布時間：
2025-06-03 09:49:53
作者：
圣運(yùn)律師
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白城市城區(qū)養(yǎng)犬管理條例2025全文,　　白城市城區(qū)養(yǎng)犬管理條例2025全文　　(2024年12月31日白城市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過　2025年3月27日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))　　目　　錄

白城市城區(qū)養(yǎng)犬管理條例2025全文:今日政策法律更新

　　白城市城區(qū)養(yǎng)犬管理條例2025全文

　　(2024年12月31日白城市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過　2025年3月27日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　犬只免疫和登記

　　第三章　養(yǎng)犬行為規(guī)范

　　第四章　犬只收容和領(lǐng)養(yǎng)

　　第五章　犬只診療和經(jīng)營

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護(hù)公眾人身財產(chǎn)安全，維護(hù)市容環(huán)境和公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　市人民政府所在地城市建成區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動，適用本條例。

　　軍用、警用、搜救等特種犬只，科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)表演團(tuán)體等飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　犬只養(yǎng)殖場的管理依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　養(yǎng)犬管理應(yīng)當(dāng)遵循政府部門監(jiān)管，養(yǎng)犬人自律，基層組織參與和公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第四條　市(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城市管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門參加的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。

　　城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案，與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門信息共享，為公眾提供相關(guān)服務(wù)。

　　第五條　城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)犬登記;查處影響城市公共場所市容和環(huán)境衛(wèi)生等違法養(yǎng)犬行為;監(jiān)督、管理犬只收容留檢場所;捕捉流浪犬、無主犬;指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)人參與養(yǎng)犬管理。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處犬只干擾他人正常生活，放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人等違反治安管理的行為;處置狂犬等工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門負(fù)責(zé)犬只防疫、犬種認(rèn)定工作，監(jiān)管犬只診療機(jī)構(gòu)和疫犬、無主犬尸無害化處理;監(jiān)測、預(yù)防、控制犬只疫情，及時向衛(wèi)生健康部門提供疫情信息;會同公安機(jī)關(guān)界定并公告禁養(yǎng)犬名錄。

　　市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營、診療機(jī)構(gòu)等經(jīng)營主體登記注冊，依法對犬只相關(guān)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　財政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　　衛(wèi)生健康、民政、文化廣播旅游等部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

　　第六條　居民委員會應(yīng)當(dāng)在本管理區(qū)域內(nèi)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳教育，接受居民的投訴、舉報;調(diào)解因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛;對違法養(yǎng)犬行為予以勸導(dǎo)。

　　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳;對違法養(yǎng)犬行為予以勸導(dǎo)、制止、記錄，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)犬只飼養(yǎng)行為的監(jiān)督管理。

　　居民委員會、物業(yè)服務(wù)人，對不聽從勸導(dǎo)、制止的違法養(yǎng)犬行為應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告。

　　居民委員會可以根據(jù)本區(qū)域內(nèi)有關(guān)養(yǎng)犬事項組織制定公約，或者將養(yǎng)犬行為規(guī)范納入相關(guān)公約，并組織實施。

　　第七條　鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護(hù)組織等社會組織參與養(yǎng)犬管理活動，制定行業(yè)規(guī)范，開展宣傳教育。

　　鼓勵志愿者組織、企業(yè)事業(yè)單位和公民個人參與養(yǎng)犬宣傳教育和監(jiān)督活動。

　　第八條　任何單位和個人有權(quán)勸阻、監(jiān)督、舉報違反本條例的行為。

　　城市管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)等養(yǎng)犬管理部門應(yīng)當(dāng)公布受理舉報的電話、信箱、電子郵箱等，接到舉報后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r處理，在十個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人。

　　受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

　　第二章　犬只免疫和登記

　　第九條　城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)、繁殖、攜帶烈性犬和列入禁養(yǎng)犬名錄中的大型犬。

　　禁養(yǎng)犬的品種名錄、標(biāo)準(zhǔn)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門會同公安機(jī)關(guān)確定，并向社會公布。

　　對本條例施行前已經(jīng)飼養(yǎng)的禁養(yǎng)犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自禁養(yǎng)犬名錄公布之日起三個月內(nèi)自行處理。

　　第十條　個人養(yǎng)犬的，以戶為單位，每戶限養(yǎng)一只。

　　飼養(yǎng)犬只的個人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，有合法身份證明，有固定住所，且本人及共同居住人無虐待犬只及其他涉犬違法行為記錄。

　　本條例施行前已飼養(yǎng)的犬只，同時不屬于禁養(yǎng)犬名錄中的犬只，不受個人養(yǎng)犬每戶限養(yǎng)一只的限制。

　　第十一條　犬只應(yīng)當(dāng)接受狂犬病免疫接種。在以下時限內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門公布的犬只免疫網(wǎng)點接受狂犬病免疫接種，并領(lǐng)取犬只免疫證明：

　　(一)幼犬自出生滿三個月之日起三十日內(nèi);

　　(二)已經(jīng)免疫的犬只在免疫間隔期滿前;

　　(三)其他犬只，自養(yǎng)犬人取得犬只之日起十五日內(nèi)。

　　倡導(dǎo)養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任險。

　　第十二條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門申請辦理養(yǎng)犬登記。

　　個人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)攜犬并持下列材料辦理養(yǎng)犬登記：

　　(一)養(yǎng)犬人居民身份證或者戶口本;

　　(二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同;

　　(三)犬只狂犬病免疫證明。

　　單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)攜犬并持下列材料辦理養(yǎng)犬登記：

　　(一)單位營業(yè)執(zhí)照或者統(tǒng)一社會信用代碼證;

　　(二)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;

　　(三)飼養(yǎng)犬只的場所、設(shè)施證明;

　　(四)犬只狂犬病免疫證明。

　　因輔助、導(dǎo)盲、導(dǎo)聽等需要，辦理養(yǎng)犬登記的，還應(yīng)當(dāng)提供殘疾證明和服務(wù)犬的相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練證明。

　　第十三條　城市管理行政執(zhí)法部門自收到養(yǎng)犬登記申請之日起一個工作日內(nèi)，對符合養(yǎng)犬條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，核發(fā)養(yǎng)犬登記證、智能犬只識別牌;不符合養(yǎng)犬條件的，不予登記，并告知申請人于十五日內(nèi)將犬只自行處置或者送至犬只收容留檢場所。

　　第十四條　城市管理行政執(zhí)法部門統(tǒng)一制作養(yǎng)犬登記證、智能犬只識別牌。

　　禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的犬只狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬登記證、智能犬只識別牌。

　　禁止冒用犬只狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬登記證、智能犬只識別牌。

　　養(yǎng)犬登記證、智能犬只識別牌損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自損毀或者遺失之日起十五日內(nèi)持有效證明到原登記機(jī)關(guān)申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。

　　第十五條　養(yǎng)犬登記有效期為登記日至犬只免疫證明有效期屆滿之日。期滿后繼續(xù)飼養(yǎng)的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前十五日內(nèi)到城市管理行政執(zhí)法部門辦理養(yǎng)犬延續(xù)登記。

　　登記有效期屆滿未辦理延續(xù)登記的，由城市管理行政執(zhí)法部門注銷登記。

　　第十六條　有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)事項發(fā)生之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證及相關(guān)材料向城市管理行政執(zhí)法部門申請辦理變更或者注銷登記：

　　(一)轉(zhuǎn)讓或者贈予犬只的，變更后的養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)與原養(yǎng)犬人共同辦理養(yǎng)犬變更登記;

　　(二)養(yǎng)犬人的住址、聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后，辦理養(yǎng)犬變更登記;

　　(三)放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容留檢場所，并辦理養(yǎng)犬注銷登記;

　　(四)犬只死亡或者失蹤的，應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬注銷登記。

　　第十七條　攜帶外地犬只進(jìn)入市人民政府所在地城市建成區(qū)的，應(yīng)當(dāng)持有犬只狂犬病免疫證明。無犬只免疫證明的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行犬只疫病免疫;停留時間三個月以上的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記。

　　第三章　養(yǎng)犬行為規(guī)范

　　第十八條　攜帶犬只出戶，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)為犬只佩戴智能犬只識別牌;

　　(二)用長度1.5米以下且不具有伸縮性的犬繩牽領(lǐng)犬只;

　　(三)主動避讓他人;

　　(四)即時制止犬只吠叫和攻擊行為;

　　(五)即時清理犬只糞便和嘔吐物;

　　(六)不得由無民事行為能力人或者限制民事行為能力人單獨(dú)攜帶犬只;

　　(七)進(jìn)入樓道、電梯等擁擠場所應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴嘴套等防護(hù)器具，或者近身約束犬只。

　　第十九條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法文明養(yǎng)犬，不得實施下列行為：

　　(一)放任犬吠影響他人正常生活;

　　(二)放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人;

　　(三)放任犬只影響交通秩序和安全;

　　(四)侵占樓道、綠地等居民住宅小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只;

　　(五)遺棄犬只;

　　(六)虐待犬只;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得實施的其他行為。

　　第二十條　下列場所，除專門為犬只提供服務(wù)的區(qū)域外，禁止攜犬進(jìn)入：

　　(一)機(jī)關(guān)辦公、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、金融機(jī)構(gòu)等場所;

　　(二)圖書館、博物館、體育場館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、少年宮、文化宮、影劇院等場所;

　　(三)飯店、賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所;

　　(四)除出租車以外的公共交通工具，候車(機(jī))室;

　　(五)設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的城市公園、廣場等場所。

　　盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重度殘疾人攜帶輔助犬不受本條限制。

　　第二十一條　對疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門報告，并采取隔離等控制措施，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

　　對患有狂犬病的犬只，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門應(yīng)當(dāng)及時告知公安機(jī)關(guān)，并配合捕殺，做好無害化處理的監(jiān)管工作。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第四章　犬只收容和領(lǐng)養(yǎng)

　　第二十二條　市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容留檢場所。犬只收容留檢場所在城市管理行政執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門的監(jiān)督管理下開展下列工作：

　　(一)接收養(yǎng)犬人、公眾和相關(guān)部門送交的犬只;

　　(二)組織開展入所犬只的檢疫、免疫;

　　(三)對受傷和生病的犬只進(jìn)行救治;

　　(四)保證犬只必要的生存條件;

　　(五)建立犬只入所、出所登記制度和犬只檔案。

　　市人民政府可以向社會購買犬只收容留檢服務(wù)。

　　第二十三條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將超過限養(yǎng)數(shù)量或者無法自行處置的犬只，送交犬只收容留檢場所。

　　犬只繁殖幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起三個月內(nèi)，將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只收容留檢場所。

　　第二十四條　經(jīng)依法登記的犬只走失被收容的，犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)及時通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起七日內(nèi)到犬只收容留檢場所認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人無正當(dāng)理由逾期未認(rèn)領(lǐng)的，視為棄養(yǎng)，按照無主犬處理。

　　無法通知的，應(yīng)當(dāng)在犬只收容留檢場所設(shè)置的公告牌和媒體上發(fā)布招領(lǐng)公告，養(yǎng)犬人自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起十五日內(nèi)不認(rèn)領(lǐng)的，視為棄養(yǎng)，按照無主犬處理。

　　走失犬只在犬只收容留檢場所期間產(chǎn)生的飼養(yǎng)、診療等所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

　　第二十五條　犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度。經(jīng)免疫合格且具備領(lǐng)養(yǎng)條件的犬只，允許符合本條例規(guī)定的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)。

　　第二十六條　犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員、符合需求的犬舍。

　　病死、病害犬只應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

　　第五章　犬只診療和經(jīng)營

　　第二十七條　犬只診療、銷售、美容、配種等經(jīng)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止犬只擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生。

　　第二十八條　從事犬只診療和經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)除免疫、診療、配種和交易外，不得將犬只帶出經(jīng)營場所;

　　(二)對經(jīng)營的犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種;

　　(三)對干擾他人正常工作和生活的犬吠，采取有效措施即時制止;

　　(四)建立病死犬只處理臺賬和記錄，并至少保存兩年;

　　(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第二十九條　犬只經(jīng)營、診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只感染、疑似感染狂犬病或者其他傳染病的，應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門報告，并采取隔離等控制措施，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處置，犬只經(jīng)營、診療機(jī)構(gòu)不得擅自處置。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十條　違反本條例第十二條和第十五條規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記擅自養(yǎng)犬的，由城市管理行政執(zhí)法部門暫扣犬只，責(zé)令限期辦理養(yǎng)犬登記手續(xù);逾期未辦理的，沒收犬只，并處一千元罰款。

　　第三十一條　違反本條例第十四條第二款規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的犬只狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬登記證、智能犬只識別牌的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　第三十二條　違反本條例第十八條第一、二、六項規(guī)定，犬只未佩戴智能犬只識別牌、未用長度1.5米以下且不具有伸縮性的犬繩牽領(lǐng)犬只、由無民事行為能力人或者限制民事行為能力人單獨(dú)攜帶犬只的，由城市管理行政執(zhí)法部門對犬只所有人責(zé)令改正;拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款。

　　第三十三條　違反本條例第十九條第一、二項規(guī)定，放任犬吠影響他人正常生活，或者放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰。

　　違反本條例第十九條第五項規(guī)定，遺棄飼養(yǎng)犬只的，由城市管理行政執(zhí)法部門注銷登記，三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記，并處二百元以上五百元以下罰款。

　　違反本條例第十九條第六項規(guī)定，虐待飼養(yǎng)犬只的，由城市管理行政執(zhí)法部門收容犬只，注銷并不予辦理養(yǎng)犬登記，并處一千元以上二千元以下罰款。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十五條　養(yǎng)犬管理相關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　　則

　　第三十六條　本條例自2025年8月1日起施行。