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黑龍江省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理規(guī)定2025最新:今日政策法律更新

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    2025-05-06 22:50:04
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    圣運律師
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黑龍江省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理規(guī)定2025最新:今日政策法律更新

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  •   黑龍江省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理規(guī)定2025最新

      (2023年11月11日黑龍江省人民政府令第4號公布 自2024年1月1日起施行)

      第一條  為有效預(yù)防和妥善處理醫(yī)療糾紛,保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,促進和諧醫(yī)患關(guān)系,維護醫(yī)療秩序,根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

      第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療糾紛預(yù)防、處理及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

      本規(guī)定所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方因診療活動引發(fā)的爭議。

      第三條  醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理,堅持以人為本、預(yù)防為主、屬地負責、實事求是、依法處理,公平、公正、及時、便民的原則。

      第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當加強對醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入社會治理體系和平安建設(shè)考核指標體系,建立部門分工協(xié)作機制,健全醫(yī)療糾紛多元化解機制,督促有關(guān)部門依法履行職責,協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作中的重大問題。

      第五條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當加強醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管,指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理工作。

      縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo),對依法登記的從事醫(yī)療損害鑒定的司法鑒定機構(gòu)、鑒定人員及其鑒定活動進行監(jiān)督和管理。

      縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當依法維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序,及時制止、查處、打擊侵害患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益以及擾亂醫(yī)療秩序等違反治安管理法律、法規(guī)的行為。

      縣級以上人民政府財政、民政、保險監(jiān)督管理等部門和機構(gòu)應(yīng)當依照各自職責,做好醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理的有關(guān)工作。

      第六條  醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當以患者為中心,加強對患者的人文關(guān)懷,依法履行醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理責任。

      患者應(yīng)當遵守醫(yī)療秩序和醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)就診、治療、檢查的規(guī)定,如實提供與病情有關(guān)的信息,配合醫(yī)務(wù)人員開展診療活動。

      醫(yī)療機構(gòu)和患者雙方應(yīng)當依法維護醫(yī)療秩序。任何單位和個人不得實施危害患者和醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序的行為。

      第七條  各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳解讀,引導(dǎo)公眾理性對待醫(yī)療風險。

      新聞媒體在報道醫(yī)療糾紛時應(yīng)當遵守法律、法規(guī)規(guī)定,做到真實、客觀、公正,倡導(dǎo)相互尊重、平等互信、文明理性的和諧醫(yī)患關(guān)系,正確引導(dǎo)社會輿論。

      第八條  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定并實施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,加強醫(yī)療工作規(guī)范化管理,明確咨詢、投訴管理部門,及時解答和處理患者及其近親屬提出的有關(guān)問題,預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛。

      醫(yī)療機構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員,應(yīng)當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的監(jiān)督和指導(dǎo)下為患者提供臨床診療服務(wù)。

      第九條  醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學倫理規(guī)范,依法向患者及其近親屬告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案以及醫(yī)療費用等事項。

      診療過程中,患者及其近親屬對診療行為提出異議的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當給予耐心解釋和說明;需要進行核實的,應(yīng)當及時核實并如實向其說明。

      發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當立即向本科室負責人報告,協(xié)助本科室負責人以及醫(yī)療機構(gòu)投訴管理部門協(xié)調(diào)處置。

      第十條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,深入開展行業(yè)作風教育,大力弘揚新時代衛(wèi)生健康職業(yè)精神,強化宗旨意識。

      醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強行業(yè)作風建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,提升醫(yī)療服務(wù)水平和窗口服務(wù)質(zhì)量,不斷規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為。

      醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵守醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)準則,保護患者隱私,恪守職業(yè)道德。

      第十一條  醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當不斷提升服務(wù)能力,在導(dǎo)診、分診、檢查、治療、護理等各環(huán)節(jié)完善醫(yī)療服務(wù)措施,提升患者的滿意度和獲得感。

      縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當定期向醫(yī)療機構(gòu)推送可復(fù)制、易操作、能普及的服務(wù)模式和措施。

      第十二條  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當落實患者安全管理主體責任,完善患者安全管理工作制度,加強各部門合作聯(lián)動,將患者安全納入醫(yī)療機構(gòu)管理整體規(guī)劃。

      醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建設(shè)積極的患者安全文化,將患者安全理念融入醫(yī)務(wù)人員日常行為,開展患者安全知識和溝通能力培訓,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺執(zhí)行各項工作制度和醫(yī)療操作規(guī)程。

      第十三條  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定重大醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理應(yīng)急預(yù)案,定期排查醫(yī)療安全風險隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施。

      重大醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門和公安機關(guān)備案。發(fā)生重大突發(fā)醫(yī)療糾紛時,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門和公安機關(guān)報告。

      縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門接到報告后,應(yīng)當指導(dǎo)和督促醫(yī)療機構(gòu)控制事態(tài)、解決糾紛;必要時,按照有關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上一級衛(wèi)生健康主管部門報告。縣級人民政府公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當維護現(xiàn)場秩序,對違反治安管理法律、法規(guī)的行為給予制止和查處。

      第十四條  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全投訴接待制度,實行“首訴負責制”,接到投訴的部門應(yīng)當熱情接待,不得拖延、推諉。能夠當場解決的,應(yīng)當當場協(xié)調(diào)解決;不能當場解決的,應(yīng)當引導(dǎo)投訴人到本醫(yī)療機構(gòu)投訴管理部門,或者引導(dǎo)其通過法定途徑解決。

      醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立暢通、便捷的投訴渠道,在顯著位置公布投訴處理程序、地點、接待時間和聯(lián)系方式。

      醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時與患者及其近親屬溝通,認真傾聽其訴求及意見,告知其醫(yī)療糾紛處理的法定途徑、具體程序和自身合法權(quán)益。發(fā)生重大醫(yī)療糾紛不能及時化解的,醫(yī)療機構(gòu)負責人應(yīng)當及時組織協(xié)調(diào)處理。

      第十五條  發(fā)生醫(yī)療糾紛,醫(yī)療機構(gòu)和患者雙方可以通過自愿協(xié)商、申請人民調(diào)解、申請行政調(diào)解、向人民法院提起訴訟等法律、法規(guī)規(guī)定的途徑解決。

      醫(yī)療機構(gòu)和患者雙方選擇協(xié)商解決的,應(yīng)當堅持自愿、公平、合法的原則,合理確定解決方案。對分歧較大或者索賠數(shù)額較高的醫(yī)療糾紛,鼓勵通過人民調(diào)解途徑解決。經(jīng)協(xié)商達成一致的,應(yīng)當簽訂書面和解協(xié)議書。

      第十六條  醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作應(yīng)當由依法設(shè)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會負責。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在司法行政部門指導(dǎo)下,依法獨立調(diào)解醫(yī)療糾紛。

      醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、規(guī)模及其就診人數(shù)等情況,聘任相應(yīng)數(shù)量的具有醫(yī)學、法學等專業(yè)知識且熱心調(diào)解工作的人員擔任專職或者兼職人民調(diào)解員。

      第十七條  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強安全秩序管理,確定專門機構(gòu)和人員負責安全秩序管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定落實“人防、物防、技防、智防”建設(shè)要求,加強危險因素源頭治理和防范預(yù)警,提高醫(yī)療機構(gòu)安全秩序管理水平。

      第十八條  縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當在二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立警務(wù)室,配備必要警力;警務(wù)室民警應(yīng)當組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展安全檢查、巡邏防控、突發(fā)事件處置等工作。

      醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為警務(wù)室提供必要的工作條件。

      第十九條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作中,不履行職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。

      第二十條  醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員違反本規(guī)定的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予處罰。

      第二十一條  以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療秩序或者毆打、傷害醫(yī)務(wù)人員的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)按照治安管理處罰法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。  

      第二十二條  法律、法規(guī)對醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第二十三條  本規(guī)定自2024年1月1日起施行。

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