一、拆遷特困補償標(biāo)準(zhǔn)條件,征收居住困難戶認定

法律分析：

（一）下列人員可以計入核定人數(shù)1、截至房屋征收決定作出之日，在被征收房屋處有本市常住戶口，在本市無其他住房（或者雖在本市有其他住房，但人均建筑面積低于15平方米），且居住在被征收房屋的人員。2、截至房屋征收決定作出之日，不具有征收范圍內(nèi)的本市常住戶口，在本市無其他住房（或者雖在本市有其他住房，但人均建筑面積低于15平方米），且符合下列特殊情形之一的人員：（1）有本市常住戶口的未成年人，且其父母屬于核定成員；（2）戶口從被征收房屋內(nèi)遷出，且征收時仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員（不包括已在外地結(jié)婚的）；（3）因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員；（4）因服刑或者被勞動教養(yǎng)而注銷戶口的人員；（5）征收范圍內(nèi)核定人員的配偶。（6）非本市城鎮(zhèn)戶口，其配偶屬于征收范圍內(nèi)的核定成員，且符合以下三種情形之一的：因婚姻關(guān)系實際居住在被征收房屋內(nèi)至房屋征收決定作出之日滿兩年；結(jié)婚證開具的日期至房屋征收決定作出之日未滿兩年，其子女已報出生或女方已懷孕并具區(qū)級以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的；結(jié)婚證開具的日期至房屋征收決定作出之日未滿兩年，其能提供在被征收房屋處的居住證已滿兩年的。3、截至房屋征收決定作出之日，核定成員符合本市計劃生育條例規(guī)定，已懷孕并具區(qū)級以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的，未出生子女按1人核定。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有：

(一)城市市區(qū)的土地;

(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;

(三)國家依法征收的土地;

(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;

(六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、征收居住困難戶認定

法律分析：（一）下列人員可以計入核定人數(shù)1、截至房屋征收決定作出之日，在被征收房屋處有本市常住戶口，在本市無其他住房（或者雖在本市有其他住房，但人均建筑面積低于15平方米），且居住在被征收房屋的人員。2、截至房屋征收決定作出之日，不具有征收范圍內(nèi)的本市常住戶口，在本市無其他住房（或者雖在本市有其他住房，但人均建筑面積低于15平方米），且符合下列特殊情形之一的人員：（1）有本市常住戶口的未成年人，且其父母屬于核定成員；（2）戶口從被征收房屋內(nèi)遷出，且征收時仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員（不包括已在外地結(jié)婚的）；（3）因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員；（4）因服刑或者被勞動教養(yǎng)而注銷戶口的人員；（5）征收范圍內(nèi)核定人員的配偶。（6）非本市城鎮(zhèn)戶口，其配偶屬于征收范圍內(nèi)的核定成員，且符合以下三種情形之一的：因婚姻關(guān)系實際居住在被征收房屋內(nèi)至房屋征收決定作出之日滿兩年；結(jié)婚證開具的日期至房屋征收決定作出之日未滿兩年，其子女已報出生或女方已懷孕并具區(qū)級以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的；結(jié)婚證開具的日期至房屋征收決定作出之日未滿兩年，其能提供在被征收房屋處的居住證已滿兩年的。3、截至房屋征收決定作出之日，核定成員符合本市計劃生育條例規(guī)定，已懷孕并具區(qū)級以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的，未出生子女按1人核定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有：

(一)城市市區(qū)的土地;

(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;

(三)國家依法征收的土地;

(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;

(六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、居住困難戶認定標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、家庭人均住房建筑面積低于2平方米。

2、未享受過經(jīng)濟適用住房、廉租房、定向開發(fā)建設(shè)商

品房、限價商品房等政府優(yōu)惠性住房政策。

3、未享受過房改等福利分房。

法律依據(jù)：《解決城鎮(zhèn)居住特別困難戶住房問題的若干意見》 第二條 制定方案。各地要對人均居住面積2平方米以下的城鎮(zhèn)居住特困戶的現(xiàn)狀進行全面調(diào)查研究、分析測算，制定切實可行的“解困”方案。

四、征收居住困難戶認定？

法律分析：

（一）下列人員可以計入核定人數(shù)1、截至房屋征收決定作出之日，在被征收房屋處有本市常住戶口，在本市無其他住房（或者雖在本市有其他住房，但人均建筑面積低于15平方米），且居住在被征收房屋的人員。2、截至房屋征收決定作出之日，不具有征收范圍內(nèi)的本市常住戶口，在本市無其他住房（或者雖在本市有其他住房，但人均建筑面積低于15平方米），且符合下列特殊情形之一的人員：（1）有本市常住戶口的未成年人，且其父母屬于核定成員；（2）戶口從被征收房屋內(nèi)遷出，且征收時仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員（不包括已在外地結(jié)婚的）；（3）因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員；（4）因服刑或者被勞動教養(yǎng)而注銷戶口的人員；（5）征收范圍內(nèi)核定人員的配偶。（6）非本市城鎮(zhèn)戶口，其配偶屬于征收范圍內(nèi)的核定成員，且符合以下三種情形之一的：因婚姻關(guān)系實際居住在被征收房屋內(nèi)至房屋征收決定作出之日滿兩年；結(jié)婚證開具的日期至房屋征收決定作出之日未滿兩年，其子女已報出生或女方已懷孕并具區(qū)級以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的；結(jié)婚證開具的日期至房屋征收決定作出之日未滿兩年，其能提供在被征收房屋處的居住證已滿兩年的。3、截至房屋征收決定作出之日，核定成員符合本市計劃生育條例規(guī)定，已懷孕并具區(qū)級以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的，未出生子女按1人核定。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有：

(一)城市市區(qū)的土地;

(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;

(三)國家依法征收的土地;

(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;

(六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、征收居住困難戶認定 法律問題

法律分析:

（一）下列人員可以計入核定人數(shù)1、截至房屋征收決定作出之日，在被征收房屋處有本市常住戶口，在本市無其他住房（或者雖在本市有其他住房，但人均建筑面積低于15平方米），且居住在被征收房屋的人員。2、截至房屋征收決定作出之日，不具有征收范圍內(nèi)的本市常住戶口，在本市無其他住房（或者雖在本市有其他住房，但人均建筑面積低于15平方米），且符合下列特殊情形之一的人員：（1）有本市常住戶口的未成年人，且其父母屬于核定成員；（2）戶口從被征收房屋內(nèi)遷出，且征收時仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員（不包括已在外地結(jié)婚的）；（3）因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員；（4）因服刑或者被勞動教養(yǎng)而注銷戶口的人員；（5）征收范圍內(nèi)核定人員的配偶。（6）非本市城鎮(zhèn)戶口，其配偶屬于征收范圍內(nèi)的核定成員，且符合以下三種情形之一的：因婚姻關(guān)系實際居住在被征收房屋內(nèi)至房屋征收決定作出之日滿兩年；結(jié)婚證開具的日期至房屋征收決定作出之日未滿兩年，其子女已報出生或女方已懷孕并具區(qū)級以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的；結(jié)婚證開具的日期至房屋征收決定作出之日未滿兩年，其能提供在被征收房屋處的居住證已滿兩年的。3、截至房屋征收決定作出之日，核定成員符合本市計劃生育條例規(guī)定，已懷孕并具區(qū)級以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的，未出生子女按1人核定。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》

第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有：

(一)城市市區(qū)的土地;

(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;

(三)國家依法征收的土地;

(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;

(六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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投稿：方莉

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