一、拆遷征地補(bǔ)償款誰管,法律規(guī)定拆遷征地補(bǔ)償款歸誰

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求越來越大，現(xiàn)有的土地已經(jīng)不能滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。所以現(xiàn)在的拆遷越來越頻繁。如果拆遷的話，相關(guān)部門就會對拆遷的住戶進(jìn)行補(bǔ)償。對于農(nóng)村來說土地是歸集體所有的，那征地補(bǔ)償款歸誰？

一、征地補(bǔ)償費(fèi)用歸誰所有？

在我國集體土地被征收后，應(yīng)給被征收對象四部分補(bǔ)償費(fèi)用，分別為征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)、社會保障費(fèi)用，其中，地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸所有人所有，社會保障費(fèi)用本律師在講座

(八)已詳細(xì)闡述，在此不再贅述，對于征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)屬誰所有及如何分配，全國各地的很多老百姓都不清楚，因此，在實(shí)際征地拆遷中產(chǎn)生了很多矛盾和糾紛，所以，本律師就該問題特作本講座供全國的被征地和被拆遷戶參考。

首先說征地補(bǔ)償費(fèi)，全國各地很多老百姓經(jīng)常向本律師反應(yīng)，在地方經(jīng)常因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償款問題引發(fā)許多社會矛盾和糾紛，導(dǎo)致該矛盾頻發(fā)的原因有很多，比如某些地方政府和集體經(jīng)濟(jì)組織未明確公示征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、未公示征地補(bǔ)償款歸屬和分配依據(jù)，未按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償、違法截留補(bǔ)償款等。那么征地補(bǔ)償款到底應(yīng)歸誰所有呢？對此我國《土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定，土地補(bǔ)償款歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。講到這有村民會問，既然法規(guī)規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)集體所有，那我們農(nóng)民的承包地就白白被征去了嗎？答案是否定的。國家進(jìn)行發(fā)展建設(shè)必然要征收集體土地，但是，在征地的同時國家也通過各種方式明確規(guī)定，要使被征地農(nóng)戶原有生活水平不降低，基本生活有保障。《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)第15條規(guī)定，加強(qiáng)對征地實(shí)施過程監(jiān)管.征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的，不得強(qiáng)行使用被征土地.省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制定土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)[2004]238號)第一條第四款規(guī)定：土地補(bǔ)償費(fèi)的分配，按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配.具體分配辦法由省級人民政府制定。以上規(guī)定說明，在我國土地補(bǔ)償款應(yīng)屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但是集體經(jīng)濟(jì)組織與村民合法合理分配土地補(bǔ)償款，具體分配辦法由省級人民政府以地方性法規(guī)的形式規(guī)定。比如，福建省的地方性法規(guī)就規(guī)定要將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民；江西省規(guī)定要將土地補(bǔ)償款如數(shù)支付給被征地村民。

其次說一下安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬問題，安置補(bǔ)助費(fèi)在征地實(shí)踐中也會碰到像土地補(bǔ)償費(fèi)同樣的問題，比如某些地方政府和集體經(jīng)濟(jì)組織未明確公示安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未公示安置補(bǔ)助費(fèi)歸屬和分配依據(jù)，未按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償、違法截留補(bǔ)費(fèi)費(fèi)等。那么安置補(bǔ)助費(fèi)到底歸誰所有呢？我國《土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定，征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)用必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。

另外，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總和不得超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、法律規(guī)定征地補(bǔ)償款給誰？

1、土地補(bǔ)償款——支付給土地承包經(jīng)營權(quán)人。承包期內(nèi)，承包地婦女結(jié)婚、離婚或者喪偶，在新居住地未取得承包地的，在娘家還應(yīng)享有得到土地承包經(jīng)營權(quán)和土地補(bǔ)償款的權(quán)利。有糾紛或不明確補(bǔ)償款支付對象的，首先要明確誰真正享有土地承包經(jīng)營權(quán)。依據(jù)包括：發(fā)包方與承包方簽訂的土地承包合同、政府頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書以及其他原始資料。口頭流轉(zhuǎn)協(xié)議或雖有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議但流轉(zhuǎn)形式不明確的，不能認(rèn)定成轉(zhuǎn)讓。

2、青苗補(bǔ)償款——支付給實(shí)際投入耕種的農(nóng)戶。臨時代耕農(nóng)戶，土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租后的接包人、承租人。依據(jù)包括：轉(zhuǎn)包合同、出租合同。

3、地上附著物補(bǔ)償款——支付給修建人，取得所有權(quán)人，房產(chǎn)所有者，繼承取得房屋的所有權(quán)人。依據(jù)包括：建房手續(xù)以及證明房產(chǎn)屬于自己建造的資料。

4、安置補(bǔ)償款——支付給本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員解決本地村民的生活保障，或安置就業(yè)。也包括考取大中專基于學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定的需要將戶口遷入就讀高校的學(xué)生或畢業(yè)生;服刑人員;服役義務(wù)兵。依據(jù)包括：戶口本，用以證明屬于被征收的安置人員的相關(guān)資料。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)用如何管理和使用？

1、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)登記確認(rèn)的土地面積、地上附著物數(shù)量進(jìn)行核算，在村民居住地公告后，支付給青苗或地上附著物的所有者。

2、安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)不同安置途徑確定分配對象。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，作為集體發(fā)展基金；由其他單位安置的，支付給安置單位；自謀職業(yè)，不需要統(tǒng)一安置的，經(jīng)被征地農(nóng)戶申請，與享有被征收土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂協(xié)議，發(fā)放給需要安置的農(nóng)戶；參與社會保障安置的，全額發(fā)放給被安置人員，用于個人繳納養(yǎng)老保險金。

3、土地補(bǔ)償費(fèi)支付給享有被征收土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用農(nóng)村集體機(jī)動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等，調(diào)整質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)戶繼續(xù)承包經(jīng)營的，土地補(bǔ)償費(fèi)留作集體發(fā)展基金。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整土地的，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民代表會議三分之二以上代表同意，將不低于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)用于被征地農(nóng)民個人的生活安置、支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險金，其余土地補(bǔ)償費(fèi)留作集體發(fā)展基金。

三、征地拆遷補(bǔ)償款是否繳稅

法律分析：根據(jù)我國法律規(guī)定，不需要繳稅。

法律依據(jù)：《中華人民共和國個人所得稅法》第四條 下列各項(xiàng)個人所得，免征個人所得稅：

(一)省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金;

(二)國債和國家發(fā)行的金融債券利息;

(三)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼;

(四)福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;

(五)保險賠款;

(六)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、退役金;

(七)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、基本養(yǎng)老金或者退休費(fèi)、離休費(fèi)、離休生活補(bǔ)助費(fèi);

(八)依照有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;

(九)中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;

(十)國務(wù)院規(guī)定的其他免稅所得。

前款第十項(xiàng)免稅規(guī)定，由國務(wù)院報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

四、土地被征收了會有哪些補(bǔ)償

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

五、土地轉(zhuǎn)讓后被征收補(bǔ)償款歸誰

法律分析：土地補(bǔ)償費(fèi)是補(bǔ)償給作為農(nóng)村土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是對其喪失農(nóng)村土地所有權(quán)的一種補(bǔ)償。根據(jù)我國《村民委員會組織法》的規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，通過召開村民大會或村民代表大會，表決通過土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案，可以分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以提留用于發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)或公共設(shè)施建設(shè)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條

涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十四條

村民委員會和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

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文章來源參考：【頭條】，征地拆遷補(bǔ)助

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投稿：王煜博

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